Том 14 № 2 (2015)

Цель. В статье рассматриваются актуальные проблемы содержания образования и результаты его «эффективного реформирования». Формальное массовое образование, запущенное в 90-е гг. XX в., породило то « качество» и количество понимания сущности и направления вектора преобразований, в котором по сей день не могут и не хотят разобраться «менеджеры» от образования, занимаясь «очковтирательством» и спекуляциями, паразитируя на «псевдотеоретических изысках» сторонников упрощенной системы образования. Методы. Для анализа управления подсистемами социальной и административно-управленческой сферы используются компаративный (сравнительный), индуктивный, функциональный и социально-философский методы. Результаты. Одной из причин кризиса в стране является « псевдомодернизация», инициируемая и проводимая активной частью национальной бюрократии. Масштабное увеличение документооборота и отчетности приводит к отстранению субъектов производства, управления и социальной сферы от профессиональной деятельности. В статье оцениваются последствия происходящей реформы: редуцирование комплексности развития, перегруженность людей, аномия, деперсонализация субъекта социальной сферы, невыполнение действительных задач, стоящих перед обществом. Научная новизна. Состоит в утверждении, что субъектность любого уровня не может быть производна от условий документооборота, тестирования, мониторинга и прочих формализующих процедур. Напротив, всестороннее и системное обеспечение деятельности людей поможет решить задачу выхода из кризиса. Следует изменить приоритеты.

Цель. Изучение основ построения системы органов федерального государственного пожарного надзора для установления возможных направлений оптимизации системы исполнительной власти. Методы. Использованы общефилософские, общенаучные и специально-юридические методы исследования. Особое внимание уделялось сравнительному и системному методам. Результаты и научная новизна. В работе сформулировано не закрепленное на законодательном уровне определение «системы органов федерального государственного пожарного надзора». Детально рассмотрен каждый уровень системы с приведением краткой характеристики структурных элементов. Система надзорных органов в области пожарной безопасности представлена в оригинальной развернутой схеме. В функционировании системы выявлены следующие проблемы: наделение министерства надзорными функциями, неясность в определении статуса воинских подразделений, наделение надзорными полномочиями в сфере пожарной безопасности множества других органов власти. В статье приведены возможные направления реформирования системы надзорных органов, высказываемые в научных кругах. Дана авторская оценка возможности осуществления того или иного направления, сформулирована собственная позиция по этому вопросу. Научная новизна заключается в исследовании системы построения органов пожарного надзора с точки зрения их оптимизации и возможности осуществления реформы.

Цель: изучение опыта привлечения и форм участия граждан в управлении местным сообществом в условиях государственного содействия и учета принципа субсидиарности на примере Германии. Методология и методы: ретроспективный анализ исторических предпосылок разработки политики вовлечения граждан в местное управление в Германии, анализ международных документов по вопросам реализации государственной политики по содействию вовлечения граждан в местное управление, анализ статистических данных участия общественных организаций и объединений граждан в самоуправлении. Результаты: на основе системного подхода с использованием принципов заинтересованности и субсидиарности, исследованы тенденции, способствующие решению проблемы участия граждан в местном управлении на федеральном уровне. Обоснована необходимость координации данного вопроса на уровне исполнительной власти со стороны федерального правительства и органов исполнительной власти федеральных земель Германии. Выявлены различные формы вовлечения граждан в местное управление. В статье раскрываются направления политики государства для поддержки и развития системы вовлечения граждан в местное управление. Научная новизна: заключается в исследовании роли государства как института содействия активности общественных организаций, раскрывается необходимость решения проблемы вовлечения граждан в общественные дела на федеральном уровне, характеризуется опыт и специфика участия граждан в управлении местным сообществом в Германии.

Целями исследования являются получение сравнительных данных, позволяющих оценить эффективность процесса функционирования системы местного самоуправления в муниципальных районах и округах Республики Коми, выявление мнения населения по поводу эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Коми в связи с реализацией ими своих полномочий в решении вопросов местного значения. Методология и методы: методология исследования основана на принципах социологической оценки и интерпретации данных. В процессе исследования были использованы такие методы как описание, анализ, синтез, анализ документов, социологический опрос, экспертное интервью, анализ статистических данных. Результаты: проанализированы общие подходы к формированию сводных докладов о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республики Коми, сделаны выводы о современной практике комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления, о наиболее важных тенденциях развития муниципалитетов в регионе, о проблемах и перспективах, даны рекомендации по реализации организационных мероприятий органами местного самоуправления в целях повышения эффективности деятельности. Область применения результатов: результаты исследования могут быть использованы в деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственные услуги, а также в деятельности органов государственной власти, участвующих в процессе организации и проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Научная новизна: обоснована необходимость дальнейшего проектирования форм и методов социального мониторинга результативности и эффективности функционирования органов местного самоуправления, раскрыто значение результатов официального мониторинга и независимого социологического исследования качества и доступности государственных и муниципальных услуг; предложены меры по организации мониторинга качества и доступности государственных услуг в Республике Коми.

Актуальность. Эффективность системы стратегического управления на Севере России во многом определяется качеством механизмов артикуляции и агрегации интересов основных акторов. В связи с этим формирование и поддержание эффективных механизмов учёта и реализации интересов и потребностей населения Севера России является важной задачей федеральных и региональных органов власти. Цель. Исследование механизмов артикуляции и агрегации интересов общества в арктических и приарктических регионах России и анализ путей повышения их качества. Методы. В основе исследования лежат следующие научные методы: сравнительный, структурно-функциональный, анализ документов по вопросам стратегического развития Севера и Арктики России. Результаты и практическая значимость. В работе исследованы ключевые механизмы артикуляции и агрегации интересов общества в регионах Севера России, проанализированы основные региональные экспертно-аналитические институты (центры стратегических исследований и разработок, научные центры, крупные университеты), приведены рекомендации по совершенствованию механизмов учёта и реализации интересов населения арктических и приарктических регионов страны. Данные исследования могут быть полезны в дальнейших теоретических и прикладных разработках, затрагивающих вопросы перспективного социально-политического развития территорий Севера и Арктики России. Научная новизна. Выявлены и проанализированы ключевые механизмы артикуляции и агрегации интересов общества в арктических и приарктических регионах России, исследованы основные риски их функционирования и предложены рекомендации по повышению качества системы учёта интересов общества на Севере России.

Актуальность темы определяется тем, что государственное управление водными биологическими ресурсами в части их предоставления коренным малочисленным народам Севера нуждается в корректировке из-за сложности механизма. При этом управление в данной сфере должно одновременно обеспечивать сохранение водных биоресурсов, легализацию рыболовства и сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера России. Цель исследования. Изучение государственного управления водными биоресурсами в части их предоставления коренным малочисленным народам и предложения по его корректировке. Предмет исследования. Механизм предоставления водных биоресурсов в пользование коренным малочисленным народам. Методы исследования. В ходе исследования проводилось изучение нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу общественных отношений, а также анализ статистических данных по предоставлению водных биоресурсов в пользование и учету вылова водных биоресурсов. Результаты. Проведено исследование механизма предоставления водных биологических ресурсов в пользование коренным малочисленным народам Севера на примере Ненецкого автономного округа, разработаны предложения по его корректировке и определен ориентировочный объем добычи водных биоресурсов при осуществлении такого вида рыболовства. Научная новизна. Анализ государственного управления водными биоресурсами в указанной сфере, впервые проведенный применительно к населению Ненецкого автономного округа, показывает низкую заинтересованность коренных малочисленных народов Севера в осуществлении рыболовства на легальной основе при существующем механизме предоставления водных биоресурсов в пользование. Практическое значение. Результаты работы могут быть использованы для внесения изменений в нормативно-правовые акты в части корректировки механизма предоставления водных биоресурсов в пользование, проведения оценку их общего вылова коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Цель. Изучение практики применения механизмов информационного обеспечения политической стабильности Методы. Проанализирован опыт применения механизмов информационного обеспечения политической стабильности в демократических и недемократических странах. Исследованы механизмы информационного обеспечения политической стабильности, которые применяются в Украине в современных условиях. Результаты. На основе научно обоснованных подходов и экспертных оценок, а также собственных выводов, делается вывод о том, что в целях поддержания политической стабильности следует использовать возможности информационного пространства и информационно-коммуникационных технологий, в частности, распространять среди интернет-пользователей специальную информацию, разъясняющую различные моменты государственной политики и действия властей, формировать и распространять ценности, символы, смыслы, способные объединять общество, привлекать к обсуждению насущных общественно-политических проблем активных пользователей интернет-ресурсов. Научная новизна. Научная новизна заключается в раскрытии содержания понятия «информационное обеспечение политической стабильности», которое включает два основных компонента: 1) наличие специальных информационных механизмов; 2) способность власти их использовать для мониторинга, контроля и управления политическими процессами с целью снижения социальной напряженности в обществе, достижение общественного согласия путем принятия управленческих решений, направленных на установление компромисса интересов разных социальных групп общества.

Цель. В статье отображен анализ политической рекламы как части современной «креативной индустрии». Научная новизна. Учитывая использование креативных технологий для создания качественной рекламной коммуникации, возникает необходимость рассмотрения наиболее популярных из них: концептуального веера, прогрессирующего абстрагирования, методов воображения, синектики, ассоциации – с анализом их применимости к политической рекламе. Каждая из упоминаемых технологий, при использовании имеет свои плюсы и минусы. Результаты. Исследование направлено на выявление таких технологий, которые помогут повысить качество современной политической рекламы.

Целью исследования является определение ресурса роста эффективности функционирования учреждений социальной инфраструктуры Тюменской области. Методы и методология: ретроспективный анализ основных показателей состояния социальной инфраструктуры Тюменской области; метод экспертных оценок; метод сопоставления данных; графический метод; метод группировки данных. Результаты и область применения: В статье представлен анализ статистических данных за период с 2010– 2013 гг. о состоянии социальной инфраструктуры региона. В частности, автор описывает динамику обеспеченности населения области жильем, медицинскими услугами; исследуется доступность образования, услуг культурно-досуговых учреждений для жителей области. В статье также рассмотрена динамика развития структуры сфер общественного питания и торговли. На основании проведенного анализа, автор сформулировал выводы о современном состоянии институтов социальной инфраструктуры Тюменской области. Теоретическая и практическая значимость настоящей работы заключается в возможности использования результатов представленного исследования для обоснования перспективных направлений развития социальной инфраструктуры в Тюменской области и в обосновании основных методов и инструментов формирования региональной политики по обеспечению доступности населения необходимыми социально-духовными и материальнобытовыми услугами.

Цель. Исследование направлено на изучение критериев устойчивости бизнес-системы предприятия и подходов в ее стабилизации в кризисный период. В статье представлено авторское видение диагностики качественного состояния бизнес-структур и путей их системной стабилизации. Методы. На основе системного подхода автор анализирует переходные процессы в бизнес-системе и уровни их развития. Результаты. В ходе исследования сформулированы условия и ограничения разработки антикризисных мероприятий. Обозначены цели, характеристики и критерии устойчивого функционирования предприятия. Определены этапы системной стабилизации его бизнес-системы. Научная новизна. Антикризисное управление рассматривается как частный случай системной стабилизации бизнес-системы. Приведена схема формирования условий разработки антикризисных мероприятий. Представлены сценарии развития кризисной ситуации в зависимости от степени сбалансированности уровней управляемости (подконтрольности) и адаптивности (способности к изменению, регенерации) бизнес-системы предприятия. Построена блок-схема формирования стратегического плана, ориентированного на предотвращение кризиса и банкротства предприятия.

Цель. Изучить опыт разработки и внедрения нормативного метода учета затрат в российской и зарубежной теории и практике. На примере конкретного предприятия показать опыт внедрения системы нормирования ресурсов для целей управления, позволяющего максимизировать финансовый результат организации с применением автоматизированной системы управления предприятием. Методы. Исследование базируется на практическом опыте внедрения системы нормирования ресурсов на предприятиях, входящих в холдинговую структуру для унификации учетных процессов. Результаты. Изучена хронология практического внедрения нормативного учета на отечественных предприятиях. Проанализирован перечень норм и нормативов, используемых на предприятии. Обозначены критерии включения ресурсов в список нормируемых. Определена методика расчета норм и нормативов и частота их корректировки. Обоснована необходимость закрепления статей затрат за центрами финансовой ответственности. Предложена интеграция финансовой и управленческой учетной системы как инструмента контроля норм расхода ресурсов предприятия. Научная новизна. Разработан алгоритм внедрения системы нормирования на предприятии с использованием автоматизированной системы управления предприятием в целях усиления контроля расходования ресурсов.

Цель: целью данной статья является формирование методов управления рисками, которые найдут свое применение в проектах по энергосбережению, реализуемых энергосервисными компаниями Методы: статья построена на основе адаптации общих методов управления рисками применительно к деятельности энергосервисных компаний, с учетом специфики и особенностей деятельности ЭСКО и проектов по энергосбережению. Результаты: В статье обозначена проблема отсутствия методов управления рисками энергосервисных компаний. В качестве решения данной проблемы, была реализована попытка сформировать оптимальный набор методов управления рисками для ЭСКО и проектов по энергосбережению с учетом их специфики. В основу предлагаемых мер были положены существующие наработки в области риск-менеджмента в различных сферах деятельности. Научная новизна: Авторы статьи предлагают четыре группы методов управления рисками ЭСКО: методы уклонения от риска, методы снижения риска, методы диссипации риска и методы компенсации риска. Опираясь на существующие исследования в области рисков энергосервисных компаний, авторы предлагают наиболее целесообразные способы реагирования на риски энергосервисных компаний.

Цель. Разработка и обоснование мероприятий по повышению финансово-экономической самодостаточности муниципальных образований на основе вовлечения граждан и бизнеса (на материалах городских округов Кемеровской области). Методы. Методологической основой исследования является теория заинтересованных сторон. Использовались методы структурного анализа, функционального анализа, вторичного анализа данных социологических опросов, организационно-функционального проектирования. Результаты и практическая значимость. Определены направления участия граждан и бизнеса в решении местных вопросов, способствующие росту финансово-экономической самодостаточности. Выявлены потенциал и резервы участия населения и бизнеса. Разработаны организационно-управленческие схемы совместного решения местных вопросов. Результаты могут быть использованы органами местного самоуправления при организации взаимодействия с заинтересованными сторонами, разработке и реализации программ социально-экономического развития территорий. Полученные результаты могут стать основой для разработки соглашений по сотрудничеству бизнес-структур, общественных объединений и органов местного самоуправления. Результаты могут быть экстраполированы на городские округа других субъектов федерации, а также стать основой исследования аналогичных проблем на региональном уровне. Научная новизна. Впервые предложено рассматривать взаимодействие в системе «местное самоуправление – граждане – бизнес» как фактор повышения финансово-экономической самодостаточности местного самоуправления. Раскрыты и обоснованы возможности задействования граждан и бизнеса в решении местных вопросов как фактора повышения финансово-экономической самодостаточности. Определены направления деятельности населения по решению вопросов местного значения, оценен потенциал финансового, материального и трудового участия. Выявлены основные недостатки института социальной ответственности на местном уровне и предложена организационная схема согласования социальной ответственности со стратегиями и программами развития регионального и местного уровней.

Цель. Цель настоящей работы заключается не только в представлении специфики национальной кухни, но и выявлении необходимости включить национальную гастрономию в туристический продукт каждой страны. Методы. Изучая текущую ситуацию в гастрономии, благодаря диалектическому подходу к проблематике, анализу, синтезу и наглядному методу, которые применяются в этой работе, нами рассматривается степень важности национальной кухни с точки зрения выбора продуктов питания, кулинарных методов приготовления пищи и ритуальной трапезы, которые могут быть использованы для формирования турпродукта страны (Черногории). Результаты. Авторы приходят к выводу, что национальная гастрономия может рассматриваться в контексте индустрии туризма в качестве важного фактора внутренней экономики и рентабельности, но и в качестве важного и сильного фактора рекламных и других туристских направлений политики каждой страны. Научная новизна. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) включила в 2010 году французскую кухню в список Всемирного наследия. Этот список культурных традиций, ритуалов и ремесел под защитой ЮНЕСКО дополняется первый раз гастрономической культурой. 2015 год отмечается как Год гастрономии, что свидетельствует о том, что большее значение следует уделять гастрономии как части культурной самобытности каждой страны, и о том, что гастрономия является важным элементом признания, маркетинга и рентабельности факторов туристического направления. Научный вклад исследования по этому вопросу отражен в актуализации национальной кухни, потому что этой области не уделяется достаточно внимания.

Цель. Изучение современного состояния рынка ипотечного кредитования в России и факторов на него влияющих. Методы. Проведен анализ статистических данных за период с 2005 по 2014 года по объемам предоставляемых ипотечных кредитах, величине задолженности, динамике средневзвешенной процентной ставке, долям регионов в объеме ипотечного кредитования. Результаты. На основании данных статистического анализа представлены выводы о развитии рынка ипотечного кредитования в России и о факторах, на него влияющих. Сделан вывод о необходимости государственного регулирования сферы ипотечного кредитования по причине значимости данного сектора для эффективного развития экономики в условиях кризисных тенденций. Научная новизна. Заключается в выявлении и изучении особенностей российского рынка ипотечного кредитования для разработки инструментария государственного регулирования данного сектора.

Цель. Анализ процесса реализации компетенций менеджера, обеспечивающей формирования связности и скоординированности действий персонала, в целях повышения конкурентоспособности организации. Результаты и научная новизна. Рассмотрены возможности проявления профессиональных компетенций менеджера в сложных условиях технико-технологического перевооружения предприятия. Составлена схема реализации компетенций менеджера, приводящая к синергетическим эффектам через процессы конкордации, резонансное управление и формирование производственных сетей.

Цель. Выявление и оценка кадрового потенциала предприятия на примере Цеха № 41 Открытого акционерного общества «Златоустовский машиностроительный завод». Методы. Исследование базируется на методах количественной, балльной оценки и расчетах объемной величины трудового потенциала. Для проведения расчетов использовались методы экономико-статистического анализа. Результаты и практическая значимость. Выявлены показатели, по которым оцениваются работники исследуемого предприятия, критерии оценки, показана зависимость производительности труда от уровня квалификации. Научная новизна. Выявлены закономерности изменения (увеличения) производительности труда при изменении (повышении) квалификации персонала.

Цель. Разработка принципов внедрения ключевых позиций маркетинга персонала в практику организации. Методы. Контент-анализ научной литературы, периодических изданий по проблемам управления персоналом и маркетинга, использования современных технологий маркетинга в практике управления человеческим капиталом организации. Результаты. В статье рассмотрено содержание комплекса маркетинга с позиции управления человеческим капиталом, показано значение аналитического обеспечения маркетингового управления персоналом, рассмотрен один из эффективных инструментов формирования и развития человеческого капитала – брендинг. Показаны преимущества, которые получает организация, построившая бренд работодателя. Научная новизна: показаны основные принципы внедрения маркетинга персонала, выделены методологические особенности этого внедрения, предполагающие достижение экономического, социального эффекта в организации.

Цель. Статья посвящена одной из актуальных проблем современности – предотвращению межэтнических конфликтов путем регламентации прав человека и прав народов в законодательстве. Результаты и научная новизна. В статье рассмотрены проблемы реализации превентивных мер по предотвращению межэтнических конфликтов и имплементации норм международно-правовых стандартов в национальное законодательство и обеспечение их эффективного действия.

Цель. Устранение пробелов в правовой охране чести кандидатов на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления. Методы. Исследование базируется на методе анализа правоприменительной практики. Результаты и практическая значимость. Предложено дополнить уголовный закон нормой, устанавливающей наказание за распространение анонимных клеветнических и оскорбительных агитационных материалов в отношении кандидатов на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления. Научная новизна. В статье использованы подобранные автором примеры из правоприменительной практики. Впервые предложена норма уголовного закона об ответственности за распространение анонимных клеветнических или оскорбительных агитационных материалов.

Цель. Определение в результате анализа нормативно-правовых актов и научных исследований наиболее перспективных направлений нормативно-правового предупреждения коррупции в сфере государственных закупок, а также разработка возможных путей внедрения выделенных направлений в сферу государственных закупок в Украине. Методы. В процессе исследования использовались общенаучные и специальные методы: сравнительно-правовой – при изучении нормативно-правовой регламентации регулирования сферы государственных закупок; структурно-логический – для определения наиболее перспективных направлений нормативно-правового предупреждения коррупции в сфере государственных закуп; историчный – дли исследования процесса развития нормативно-правового регулирования проведения закупки у одного участника, а также при изучении вопросов внедрения уголовной ответственности за преступления в сфере государственных закупок; логико-юридический – предоставил возможность сформулировать предложения касающиеся усовершенствования нормативно-правового предупреждения коррупции в сфере государственных закупок. Результаты и область применения: приведенные меры предупреждения коррупции в сфере государственных закупок в Украине могут быть использованы для совершенствования механизмов противодействия коррупции в сфере государственных закупок не только в Украине, но и в других странах. Также рассмотренные направлениями предупреждения коррупции в сфере государственных закупок могут быть использованы для дальнейших научных исследований проблем в рассматриваемой сфере. Научная новизна. Осуществлен анализ нормативно-правовых актов и научных исследований в сфере регулирования государственных закупок, определены наиболее перспективных направлений нормативно-правового предупреждения коррупции в сфере государственных закупок, предложены пути внедрения выделенных направлений в сферу государственных закупок в Украине.

Цель. Предложить научному сообществу и практикам для обсуждения отдельные положения, требующие нормативного закрепления (реализации), в целях систематизации отечественного законодательства, регламентирующего механизм обеспечения социальных гарантий на различных видах государственной службы Российской Федерации. Методы. Методологию проведения исследования составляют общенаучные и специальные методы познания. Прежде всего, это диалектический метод познания политико-правовой действительности, анализ и моделирование. В работе использованы также формально-логический, системно-структурный, исторический и ряд других методов. Результаты. Проанализировано многообразие нормативно-правовых актов, определяющих механизм обеспечения социальных гарантий на различных видах государственной службы Российской Федерации. Сделаны предложения направленные на формирование целостной системы правового регулирования в данной сфере, в частности: • определены юридические термины, требующие нормативного оформления; • выделены принципы, лежащие в основе обеспечения социальных гарантий на различных видах государственной службы Российской Федерации; • предложены юридические конструкции, необходимые для повышения эффективности реализации социальных гарантий, а также ряд иных условий, выполнение которых обеспечит высокое качество правового регулирования сферы социального обеспечения государственных служащих. Научная новизна. С учетом действующего законодательства определен ряд условий, выполнение которых необходимо для создания федерального закона, определяющего механизм обеспечения социальных гарантий на различных видах государственной службы, выступающего однородной основой для дальнейшего правотворчества в данной сфере.

Цель. Изучение актуальных вопросов осуществления государственных и муниципальных закупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя за счет Федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя в рамках реализации переходного периода к № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Методы. Проанализировано российское и украинское законодательство о государственных и муниципальных закупках, и акты органов власти Крыма и Севастополя применяемое на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и проанализирована динамика проведения закупочных мероприятий на указанных территориях в период с марта 2014 года по январь 2015 года. Сравнительный анализ проведён на основе изучения публичной информации официального сайта закупок республики Крым и города федерального значения Севастополя http://www.zakup-rk.ru, http://sevastopol.gov.ru и http://gkz.rk.gov.ru, а так же статистической информации размещённой на электронных ресурсах сети интернет. Результаты. Исходя из опыта и публичных статистических данных применения закупок, на основе научно обоснованных подходов и объективных оценок сложившейся практики закупок заказчиками Крыма и Севастополя, а также собственных выводов, исследованы причины трудностей переходного периода на федеральную контрактную систему закупок РФ на указанных территориях. Выявлены основные проблемы управленческого характера крайне неэффективного расходования выделенных на закупки Крыма и Севастополя бюджетных средств по Федеральной целевой программе развития Крыма и Севастополя. Сделаны выводы о необходимости увеличения сроков переходного периода для интеграции указанных территорий в федеральную контрактную систему закупок. Научная новизна. Сделан сравнительный анализ норм украинского и российского законодательства о закупках применяемого на территории Крыма и Севастополя. Выявлены законодательные, экономические и управленческие причины препятствующие экономической интеграции государственных и муниципальных заказчиков, находящихся на территории Крыма и Севастополя в российскую федеральную контрактную систему закупок и причины установления переходного периода к № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с 1 июля 2015 года, а для обеспечения муниципальных нужд на указанных территориях только с 1 января 2016 года. Обоснована необходимость тщательной проработки положений актов органов власти и органов местного самоуправления, определяющих основания и порядок проведения закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Крыма и Севастополя.

Цель. На основе анализа нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие трудовые отношения на государственной гражданской службы в дипломатических представительствах РФ, определить возможности применения норм Трудового кодекса РФ при регулировании указанных отношений. Методы. Проанализирована система нормативных правовых актов, регулирующих государственную гражданскую службу в дипломатических представительствах РФ, путем сопоставления их по юридической силе и содержанию. Результаты. На основе анализа постановлений и решений Конституционного Суда РФ, научно обоснованных подходов и экспертных оценок, а также собственных выводов, исследовано соотношение Трудового кодекса РФ и иных федеральных законов, содержащих нормы трудового права в сфере правового регулирования дипломатической службы. Сделан вывод о возможности приоритетного применения Трудового кодекса РФ в вопросах, касающихся исключительно регулирования трудовых отношений на дипломатической службе в случае противоречия кодексу норм трудового права, содержащихся в иных федеральных законах. Научная новизна. Научная новизна заключается в том, что автором впервые исследованы вопросы соотношения Трудового кодекса РФ и иных федеральных законов в сфере правового регулирования трудовых отношений дипломатических служащих не по юридической силе, а по содержанию. Автором сделан вывод о приоритете Трудового кодекса РФ, который основан на том, что, во-первых, он является актом, содержащим исключительно нормы трудового права, т.е. непосредственно предназначенным для регулирования трудовых отношений и, во-вторых, Трудовой кодекс РФ содержит основные принципы, руководящие положения, общие гарантии трудовых прав, которые являются системообразующими для всей отрасли трудового права. Автором внесены предложения по совершенствованию норм трудового законодательства. Сформулировано понятие «уровень дифференциации правового регулирования трудовых отношений» и разработана система уровней дифференциации правового регулирования труда дипломатических служащих. На основе материалов судебной практики автор доказывает, что Трудовой кодекс сохраняет свое значение в спорных вопросах правового регулирования трудовых отношений государственных гражданских служащих.

Цель: исследование основных методов выявления нераскрытой преступности. Методы и методология: использованы общенаучные методы исследования (ретроспективный анализ, сравнительно-правовой, формально-логический, социологический). Результаты: исследованы современные причины существования скрытых преступлений. Описана зависимость уровня латентности совершенных преступлений от личностных характеристик, как жертв преступлений, так и работников правоохранительных органов государства. Особое внимание автор уделяет анализу причин латентной преступности в республике Дагестан.

Цель. В статье рассматривается вопрос генезиса законодательной конструкции Свода законов гражданских Российской империи 1832 г. Методы. Анализируются теоретические идеи, базовые принципы и правила составления Свода законов гражданских. Особое внимание уделено проектам построения системы гражданского законодательства. Научная новизна и результаты. В ходе рассмотрения законодательной конструкции Свода законов автором определяется взаимосвязь элементов с особенностями общественных отношений.