Том 21 № 3 (2016)

Цель. Исследование зарубежного опыта развития стилей государственного управления, анализ современных концепций государственного управления (governance) в теории публичного управления. Методы. Проанализированы основные стили государственного управления, эволюция их развития, развитие государственного управления в «тени иерархии». Результаты. В данном исследовании проводится исторический анализ развития стилей государственного управления, внимание акцентируется на сетевом стиле управления (governance), рассматриваются перспективы его дальнейшего развития (концепция meta-governance). Научная новизна. В работе предложено систематизированное представление о развитии стилей государственного управления (modes of governance) в зарубежной литературе.

Цель. Изучение функционирования политической коммуникации в условиях медиаконвергенции и выявление комплекса проблем, этому функционированию препятствующих. Методы. В исследовании задействованы группы методов, посредством которых были получены объективные результаты. Метод системного подхода позволил проанализировать составные элементы понятийно-категориального аппарата, куда вошли такие концепты как «медиаконвергенция», «политическая коммуникация». Метод исторического анализа позволил рассмотреть то, как происходило становление понимания феномена медиаконвергенции в зарубежной и отечественной академической литературе. К изучению привлекались данные, полученные автором в ходе контент-анализа, который позволил осуществить сбор эмпирических данных по теме настоящей работы (анализ текстового массива, мультимедийных функций как на официальных сайтах правительственных учреждений, так и на других площадках в Сети социальные сети, блоги). Научная новизна. Научная новизна заключается в том, что в данном исследовании впервые предпринимается попытка ввести в терминологический аппарат политической коммуникативистики такое понятие как «медиаконвергенция» и рассмотреть, как происходит взаимодействие данного феномена с процессами политической коммуникации. Результаты. Исходя из результатов работы, выявлено, что медиаконвергенция, как процесс многокомплексный, включает в себя технологический и социальный уровни. Исследование новых форм политической коммуникации происходило в контексте этих двух измерений, что позволило обозначить ключевые тенденции. В частности, доказано, что образование новых форм политического выражение детерминировано в большей степени социальными (в частности, внутриинституциональными), а не технологическими условиями. Приведенный комплекс проблем ярко демонстрирует все те трудности, которые препятствуют переводу государственных услуг в электронный формат.

Цель. В статье рассматриваются большевизм и сталинизм через влияние политических, социальных и исторических условий и факторов на преемственность и разрыв в их взаимосвязи. Методы. Ретроспективный анализ использует системно-генетический метод в исследовании причин возникновения сталинизма, структурно-функциональный метод в обосновании их единства, социокультурную методологию в изучении перехода от большевизма к сталинизму. Применяются принципы историзма и диалектики. Результаты. Исследованы конкретно-исторические механизмы порождения большевизмом сталинизма, различия между «старым» и «новым» большевизмом, парадоксы сталинизма как выражения природы Октябрьской революции. Научная новизна. Раскрыта преемственность большевизма и сталинизма в организации внутрипартийной жизни и разрыв между ними в качественном составе партии и идеологических ориентирах.

Цель. Основная цель статьи выявить сходство и различия метафорической модели «Управление это рыночные отношения» посредством проведения сравнительного анализа англо-американского и российского управленческого дискурса. Методы. Для решения определенных задач данного когнитивно-дискурсивного исследования нами был применен набор методов, использующихся в современной антропоцентрической лингвистике, а именно: дискурсивный анализ, сравнительный анализ, учитывающий национальные особенности рассматриваемых языков и культур, когнитивное моделирование, а также количественный анализ полученных материалов. Метафоры были отобраны посредством метода сплошной выборки. Результаты и практическая значимость. Данное исследование выявило новые факты, являющиеся доказательством как национального своеобразия метафорической картины мира российского и англо-американского управления, так и схожих трендов в развитии управленческого дискурса в мире. Полученные данные нашего исследования могут быть использованы в обучении английскому языку как иностранному студентов факультетов экономики и менеджмента, а также курсе межкультурной коммуникации. Научная новизна. Данное исследование направлено на выявление специфических черт, выделению и сравнительному описанию метафорической модели «Управление это рыночные отношения», использующейся в российских и англо-американских текстах по управлению.

Цель. Исследование миграционных процессов в Сибирском федеральном округе в контексте этнополитики как на региональном, так и на федеральном уровне и определение ответов на вызовы этнополитики через формирование эффективной и адекватной миграционной политики. Методы. Исследование базируется на методологии инструменталистского подхода к пониманию этнополитики. В качестве базовых использовались как общие методы политического анализа как системный, сравнительный и социокультурный подходы. Политологическое осмысление исследуемой проблематики миграционных процессов опирается на концептуальные научные достижения В. А. Волоха, А. В. Дмитриева, Л. А. Кононова, В. А. Тишкова, А. С. Чеснокова и т. д. Результаты. Выявлены пять основным проблемных точек пересечения миграционной и национальной политик, базирующихся на концептуальных документах в этой области. Проведен ретроспективный анализ ситуации в Сибирском федеральном округе на основе выделенных узлов пересечения миграционной политики и этнополитики. На основе представленного исследования определяются рекомендации и предложения для совершенствования миграционной и национальной политики на региональном уровне. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании влияния миграционных процессов на содержание и специфику этнополитики в Сибирском федеральном округе и ее регионах. Определены значимые для такого анализа исторические, социокультурные, социально-экономические и политические условия для формирования адекватной и эффективной миграционной политики. Выделены этапы миграционного освоения Сибири и особенности современных миграционных процессов.

Цель. Выявление динамических параметров, влияющих на инновационное функционирование РФ, изучение связей между ними, оценка их логичности, формулирование выводов относительно полученных результатов. Методы. Исследование базируется на методах корреляционно-регрессионного и логического анализов. Результаты и практическая значимость. Выделены и охарактеризованы ключевые группы динамических факторов инновационного развития, выведена соответствующая модель, дана оценка её адекватности изучаемому процессу, рассмотрена возможность ее использования для анализа и формирования выводов относительно инновационного развития страны. Научная новизна. Предложенные расчетные механизмы могут служить качественным инструментом для разработки эффективных мер контроля и управления инновационным функционированием РФ.

Цель. Рассмотрение проблем экспортно-импортных отношений, экономической и продовольственной безопасности Российской Федерации в современных кризисных условиях. Изучение сущности и механизмов экономической политики импортозамещения. Анализ перспектив развития отечественной пищевой промышленности в рамках процессов импортозамещения. Методы. В целях поддержания экономической безопасности Российской Федерации предлагается повысить уровень государственной поддержки отечественных производств продовольствия. В среднесрочной перспективе это позволит увеличить объемы и повысить качество производимого продовольствия до необходимого уровня, что, в свою очередь, обеспечит эффективность процессов импортозамещения в рассматриваемой отрасли и поддержание социально-экономической стабильности в России. Результаты. В статье рассмотрена сущность и механизмы экономической политики импортозамещения. Определено, что импортозамещение целесообразно в случаях, когда оно формирует предпосылки для стабильного функционирования экономики, обеспечивая возможности для отечественных производств повышать свои позиции на внутреннем рынке. В статье проанализированы перспективы развития одного из таких сегментов экономики производства мясных консервов в сформировавшихся кризисных условиях. Научная новизна. Выявлено, что при длительной ориентации на импортозамещение могут возникнуть консервация отставания национальной экономики и барьеры в развитии отраслей локомотивов экономики. Следовательно, импортозамещение важно развивать в таких сегментах национальной экономики, которые имеют существенный экономический и производственный потенциал, способны самостоятельно развиваться и обеспечивать эффективность национальной экономики и экономическую безопасность страны в долгосрочной перспективе.

Цель. Выявление и систематизация инструментов управления экономической безопасностью нефтяной отраслью в условиях колебания мировых цен на углеводородное сырье и объединения их в единый алгоритм противодействия угрозам экономической безопасности нефтяной отрасли. Методы. Методология статьи основана на системном подходе с использованием методов анализа и синтеза, компаративистики, сочетания логического и исторического, функционирования и развития, индукции и дедукции, экстраполяции и интерполяции, структурно-функционального подхода. Результаты и практическая значимость. Практическая значимость работы заключается в том, что разработанный инструментарий антикризисного управления может послужить основой для разработки национальных профилактических программ по противодействию угрозам экономической безопасности нефтяной отрасли. Научная новизна. Выявлены и систематизированы инструменты противодействия факторам угрозы экономической безопасности нефтяной отрасли в условиях колебания мировых цен на углеводородное сырье, а также разработан алгоритм противодействия угрозам экономической безопасности нефтяной отрасли.

Цель. Целью исследования является определение перспективных направлений повышения эффективности регулирования миграции рабочей силы на российском рынке труда. В статье представлен обзор современных особенностей региональной и отраслевой дифференциации применения труда мигрантов. Описана специфика распределения трудовых мигрантов по странам их происхождения. Выявлены отличия в привлечении труда мигрантов домохозяйствами и отечественными предпринимателями на современном этапе. Методы и методология. В статьи использованы такие методы, как ретроспективный анализ, метод сопоставления данных, научная абстракция. Научная новизна. Научная новизна исследования заключается в выявлении и изучении современных особенностей распределения и применения труда мигрантов на отечественном рынке труда в условиях экономической нестабильности с целью разработки и реализации эффективных программ регулирования миграционных потоков в российской экономике. Результаты. На основании проведенного анализа региональной и отраслевой дифференциации применения труда иностранной рабочей силы в российской практике, автором сформулирован вывод об актуализации проведения целенаправленной миграционной политики, адекватной новым условиям хозяйствования.

Цель. Предложить системы показателей оценки комплексного развития городской инфраструктуры. Методы. С помощью методов научного познания установлено, что развитие инфраструктуры городского хозяйства должна оцениваться комплексно, т. е. с учетом всех его инфраструктурных комплексов и предложена система показателей оценки комплексного развития городской инфраструктуры. Результаты. Установлено, что инфраструктура городского хозяйства есть единый организм (система) и комплексное функционирование и развитие этой системы обеспечивается за счет взаимодействия отраслей городского хозяйства. Исходя из сказанного, оценка развития городской инфраструктуры должна быть комплексной. При формировании системы показателей оценки комплексного развития городской инфраструктуры, предложено использовать параметры (количественные показатели), которые будут служить для изучения состояния инфраструктуры городского хозяйства и индикаторы (качественные показатели), которые позволять оценить уровень развития инфраструктуры городского хозяйства. Широкая система индикаторов инфраструктуры городского хозяйства определяется на основе анализа параметров состояния инфраструктуры городского хозяйства, и служит основой для формирования узкой системы индикаторов состояния инфраструктуры городского хозяйства. Все это позволяло бы вносить актуальные корректировки в процессе принятия управленческих решений. Научная новизна. Предложена система параметров и индикаторов для оценки комплексного развития городской инфраструктуры.

Предмет. Предметом исследования является оценка современного состояния федеральных налогов и сборов в Российской Федерации, выявление имеющихся проблем и определение возможных путей решения в области рассматриваемой темы. Цель. Отслеживание особенностей и специфики федеральных налогов и сборов по их классификационным признакам. Метод и методология. В ходе исследования применялись такие методы, как поисковый метод, метод системного анализа, сравнительный метод, метод обобщения и другие методы. С помощью использования указанных методов собран и обработан теоретический и практический материал необходимый для исследования. В частности, проанализирован российский опыт формирования налоговых доходов федерального бюджета, приведены показатели исполнения исследуемых налогов и сборов, определена доля каждого федерального налога и сбора. Кроме того, разработаны предложения по устранению выявленных проблем, направленные на повышение их значимости. Результаты. Федеральные налоги и сборы являются основным источником доходов государства, которое заинтересовано в правильном подходе к формированию налоговой политики. Автор отмечает, что если налог или сбор имеет федеральный статус, то это обозначает, что он регулируется федеральным налоговым законодательством, но может распространяться между бюджетами бюджетной системы, как, например, акцизы. Цель работы заключается в разработке предложений и мер по укреплению налоговой составляющей федерального бюджета. Автором доказывается целесообразность совершенствования налогового законодательства относительно исследуемых налогов. Выявлены возможности для увеличения поступлений по федеральным налогам и сборам в федеральный бюджет. В действующей налоговой практике в числе федеральных налогов и сборов на формирование федерального бюджета наибольшее значение оказывают два налога: налог на добавленную стоимость и налог на добычу полезных ископаемых, поскольку составляют примерно 85% в сумме всех налоговых поступлений. Все остальные федеральные налоги и сборы менее значительны. Рост налогового потенциала за счет других федеральных налогов и сборов возможен путем исключения циклических колебаний в экономике, присутствия высокой налоговой культуры в стране, грамотно проведенной работы налоговых органов.

Цель. Цель исследования разработка предложений по оптимизации механизма распределения средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) с целью увеличения объема субвенции для Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) (ТФОМС РС (Я)). В статье представлены результаты исследования особенностей управления, в том числе, механизма распределения средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В качестве гипотезы выдвигается предположение о наличии коллизий в механизме распределения ФФОМС, обуславливающих необоснованное уменьшение объема субвенции для ТФОМС РС(Я). Для подтверждения гипотезы проведена оценка влияния различных факторов на расчетный объем субвенции с учетом региональной дифференциации социально-экономического развития. Методы. Для достижения цели и решения поставленных задач в исследовании использовались общенаучные методы. В качестве информационной базы для исследования использованы данные государственной статистики и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Путем научно-организованного сбора информации сформирована аналитическая база данных для оценки специфики в организации распределения средств ФФОМС. Исследование проведено методами факторного и сравнительного анализа. Результаты. В результате исследования выявлены некоторые несоответствия основных положений методики распределения ФФОМС реальным условиям функционирования системы ОМС на региональном уровне. Методом научного обобщения данных о состоянии объекта исследования разработаны концептуальные рекомендации по совершенствованию механизма распределения ФФОМС. Выявлены возможности для обоснованного увеличения объема субвенции ФФОМС для Республики Саха (Якутия), а также для субъектов РФ со схожими природно-климатическими и экономическими условиями, определяющими значительную региональную дифференциацию с учетом наличия в их составе административно-территориальных единиц, относящихся к Арктической зоне РФ и Крайнему Северу. Научная новизна. Исходя из результатов исследования механизма распределения ФФОМС предложены новые подходы к совершенствованию системы управления ФФОМС. Предложены новые обоснованные подходы к оптимизации действующей методики распределения ФФОМС и совершенствованию систем управления развитием здравоохранения в Республике Саха (Якутия).

Цель. Исследование направлено на анализ методических подходов к выбору направлений финансовой поддержки инновационных территориальных кластеров, а также предложение методики интегральной оценки результатов деятельности инновационного территориального кластера, рассчитанной на основе количественных и качественных критериев. Методы. Исследование базируется на методах сопоставительного анализа и систематизации при рассмотрении инновационных программ, стратегий и положений инновационного развития территорий, а также математических методах при составлении методики интегральной оценки результатов деятельности инновационного территориального кластера. Результаты и практическая значимость. Методика интегральной оценки результатов деятельности инновационного территориального кластера позволяет выработать решение о направлении дальнейшей государственной финансовой поддержки инновационного территориального кластера. Наряду с этим в статье дается обзор предложений по мерам государственной поддержки инновационной инфраструктуры в инновационных территориальных кластерах. Научная новизна. Установлено, что критерием выбора инструментов государственной поддержки инновационных территориальных кластеров является сочетание выявленных потенциалов развития кластера. Также установлено, что субсидирование за счет средств государственного бюджета наиболее эффективно при поддержке кластеров, имеющих высокий стратегический и исследовательский потенциал.

Цель. Совершенствование муниципальной управленческой практики с помощью социологических рекомендаций. Методы и методология. Для подготовки статьи использованы концептуально намеченные положения из работ отечественных видных социологов Г. С. Батыгина, А. Г. Здравомыслова, А. В. Тихонова о правилах разработки рекомендаций и выводов в исследовании, а также отдельные тезисы Ж. Т. Тощенко о требованиях к понятийному аппарату социологии, механизму управления. Автор опирается на имеющиеся в современной российской социологии наработки о взаимосвязи выводов и рекомендаций, структуре обоснования, о диагностике востребованности рекомендаций в управленческих и политических решениях и утрате ими факультативности. Кроме того, теоретическое представление о пространстве и его управленческом и социальном измерении (по П. Бурдьё, А. Ф. Филиппову) помогало автору осмыслить локализацию взаимодействий и элементов механизма использования рекомендаций в пространстве муниципальных связей и отношений. Использованы такие прикладные методы, как структурно-функциональный микроанализ, диагностический тестовый опрос; сравнительный анализ документов; анкетный опрос; вторичный анализ. Результаты. Качество социологических рекомендаций и компетентность муниципальных служащих, теснота социальных связей с населением определяют востребованность рекомендаций в муниципальной управленческой практике. Рекомендации традиционного и инновационного типов несколько отличаются по функциональной нагрузке, размещению в социологической продукции, востребованности в управленческой практике. Коренными различиями рекомендаций и решений являются степень вмененности к исполнению, точность расчета рисков и угроз, а также ресурсной обеспеченности. Установлено, что повышение качества социологических рекомендаций требует использования социологами и муниципальными работниками профессиональных, социальных компетенций при разработке и внедрении рекомендаций в муниципальную управленческую практику. Показаны возможности изыскания резервов муниципальной управленческой практики за счет обоснования рекомендаций и использования знаниево-компетентностного критерия в повышении профессионализма социологов и муниципальных служащих с опорой на практико-ориентированные принципы создания рекомендаций. Характеризуется структура и роль механизма разработки и использования социологических рекомендаций.

Цель. Определение специфики формирования и реализации государственных образовательных стратегий, их отличия от бизнес-стратегий. Методы. Авторская позиция представлена на основе использования процессного, ситуационного и эволюционного подходов, сравнительного анализа разработки и реализации стратегических проектов органами государственной власти и в коммерческих организациях. Предмет. Методология разработки и реализации государственных образовательных стратегий, выделение видов государственных стратегий в сфере высшего образования в зависимости от условий и субъектов реализации Новизна. Осуществлен сравнительный анализ процесса разработки и реализации стратегий органам и государственной власти и менеджментом коммерческой организации. Определены условия и субъекты государственных стратегий в сфере высшего образования. Представлено соотношение стратегической и текущей образовательной политики. Выявлены возможности и ограничения применения идей и практики стратегического управления бизнес-организациями к стратегическому управлению вузами. Результаты. В статье обосновано, что предметом стратегического управления образованием на государственном уровне является сама политика государства в сфере образования. Государственные стратегии определены как предметные цели, цели-состояния, принимаемые государством в сфере образования. Сформулированы отличия: стратегических и реформаторских планов, стратегического и административного планирования. Предложено понимание государственных стратегий относительно вузов как проекта, предусматривающего наделение вузов правом на принятие стратегических решений относительно потенциальных проблем. Представлена типология государственных стратегий в сфере высшего образования в зависимости от распределения полномочий между субъектами управления вузами в будущем, от полномочий органов власти. Рассмотрены стратегии, входящие в состав стратегического проекта на уровне вуза, выявлены их особенности в сравнении со стратегическими проектами бизнес-организаций.

Цель. Обобщить опыт Уполномоченного по правам человека в Свердловской области по разрешению социальных конфликтов, выделить основные направления правозащитной деятельности и предложить меры реагирования на нарушения прав и свобод человека. Методы. Проведен анализ деятельности регионального Уполномоченного по правам человека как ключевого субъекта по предотвращению и разрешению социальных конфликтов. Результаты и научная новизна. Рассмотрены основные формы урегулирования социальных конфликтов Уполномоченным. Также в статье представлен авторский взгляд на миссию Уполномоченного по правам человека как медиатора при урегулировании социальных конфликтов.

Цель. Обобщить опыт взаимодействия органов местного самоуправления с населением в сфере работы с обращениями граждан. Методы. Осуществлен анализ годовых отчетов Екатеринбургской городской Думы о работе с обращениями граждан Результаты и научная новизна. В результате проведенного исследования сделан вывод об основных видах обращений граждан, количественных тенденциях, качестве контроля за обращениями. Предложены рекомендации по совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления c населением в сфере работы с обращениями граждан.

Цель. Выявление уровня и динамики репродуктивных установок населения Республики Коми в период реализации современных демографических инициатив, факторов детерминации рождаемости, определение приоритетных задач демографической политики в области рождаемости и направлений ее совершенствования. Методы. Исследование базируется на анализе данных официальной статистики в области воспроизводства населения; результатах социологического обследования, проведенного методом анкетирования с целью определения уровня и динамики репродуктивных установок населения Республики Коми с применением когортного метода, а также установления факторов, влияющих на рождаемость; систематизации и оценке действующих законодательных инициатив государственной демографической политики. Результаты. Выявлен рост основных показателей, характеризующих уровень репродуктивных установок, среди населения Республики Коми в условиях реализации современных мероприятий демографической политики. Определена динамика стандартов в области детности среди реальных репродуктивных когорт. Выявлены причины влияния экономических мер демографической политики на рост интенсивности рождаемости. Подтверждено, что потребность в детях вносит значимый вклад в формирование стандартов репродуктивного поведения. Сформулированы и обоснованы приоритетные задачи и направления совершенствования просемейной демографической политики. Результаты исследования расширяют представления о характере трансформации репродуктивного поведения населения Республики Коми на современном этапе демографического развития, могут применяться органами законодательной власти. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании репродуктивных установок населения Республики Коми в разрезе реальных когорт населения в условиях действия комплекса современных мер по стимулированию рождаемости, в определении приоритетных направлений демографической политики в период усугубляющегося воздействия фактора неблагоприятной демографической структуры на процесс воспроизводства населения.

Цель. Цель исследования представить показатели социальной эффективности управления развитием территорий как метода оценки деятельности муниципальных органов власти Метод или методология. Социологическое исследование с помощью экспертной оценки муниципальных служащих. Формуляры для экспертов содержали бланки для определения значимости критериев деятельности муниципальных органов власти; перечень направлений для определения приоритетов развития территорий. Результаты. Результаты позволили выделить приоритеты в развитии территорий в суждениях экспертов. Ими стали увеличение и оснащение городских парков культуры и отдыха, сохранение архитектурного и культурного наследия, увеличение лесопарковых зон. Основными показателями эффективности деятельности органов муниципального управления эксперты определили «качество жизни населения», «экономические показатели» и «доверие населения». Ключевыми субъектами принятия решений и реализации развития территорий эксперты определили Губернатора и предпринимательское сообщество, ослабленными оказались позиции глав муниципальных образований и низкий потенциал участия жителей. Результаты исследования отражают общероссийскую тенденцию движения к пониманию представителями власти значимости социальной эффективности как критерия оценки деятельности. Наряду с этим требует особого внимания слабость ресурсов местных органов власти и отсутствие эффективной коммуникативной среды для стимулирования активности жителей в преобразовании территорий. Материалы могут быть полезны практикам муниципальных образований и общественным организациям. Научная новизна. Научная новизна заключается в определении продуктивности социальных показателей эффективности муниципального управления, а также в выделении факторов эффективной деятельности муниципальной деятельности и уточнении содержания социальных потребностей в развитии территорий в условиях дефицита ресурсов.

Цель. Целью работы является показать процесс последовательного подхода к внедрению модели управления знаниями в любой организации через построение систем: рациональной организации производственной системы и стратегического планирования (управления). Одновременно раскрывается авторский взгляд на модель стратегического планирования (управления) и ее наиболее совершенную форму -модель управления знаниями. Методы. Для выводов и результатов использовались общенаучные методы работы преимущественно с современной зарубежной литературой по широкому кругу экономических наук, стратегическому управлению, синергетике и теории хаоса, психологии, фрактальной теории. Результаты. В качестве результатов можно предполагать расширение представления: об: условиях успешного внедрения модели управления знаниями, о содержании и развитии модели стратегического управления, о необходимости смены подхода к модели управления знаниями с информационного на организационно-управленческий (гуманистический). Изложенная методология применима для практически любых организаций, включая систему государственного управления и хозяйственные организации.

Цель. Изучение возможностей реализации технологии опережающего профессионального образования кадров управления. Методы. Проанализированы сложившиеся подходы к профессиональной подготовке управленческих кадров. Результаты. Определены ключевые параметры концепции опережающего обучения государственных служащих как активной составляющей инновационного государственного управления. Научная новизна. Обоснованы единые подходы к реализации технологии опережающего обучения кадров государственного управления.

Цель. Исследование направлено на анализ кадровых инноваций на государственной службе, диагностики степени инновационной готовности персонала Управления Россельхознадзора по Свердловской области к внедряемым инновациям. Методы. Эмпирическими методами исследования являются социологический экспертный опрос членов конкурсной комиссии Управления Россельхознадзора по Свердловской области, а также анализ нормативно-правовых актов в сфере кадровой модернизации и инновационного преобразования органов государственной власти. Результаты. В ходе анализа предложены кадровые инновации, которые могут быть применены в деятельности Управления и иных органов власти, выявлен уровень готовности персонала к внедряемым инновациям, предложены конкретные меры по усовершенствованию процедуры конкурсного отбора, разработаны практические рекомендации в адрес Управления для дальнейшего развития уровня инновационного потенциала персонала. Научная новизна. Научная новизна заключается в разработке и применении на практике методологии оценки и диагностики уровня готовности государственных служащих к созданию и внедрению кадровых инноваций, предложена классификация инноваций на государственной службе.

Цель. Исследование направлено на анализ особенностей украинского люстрационного законодательства и результатов выполнения (имплементации) закона Украины «Об очищении власти» за 16 месяцев (с октября 2014 года по март 2016 года). Методы. Проанализированы данные выполнения закона Украины «Об очищении власти» по люстрированным государственным служащим из различных реестров, а именно общественного Люстрационного реестра (http://lku.org.ua/registry/dashboard) и Единого государственного реестра (http://lustration.minjust.gov.ua/register). Результаты и практическая значимость. Приводится исторический контекст люстрационных процессов в Восточной Европе и особенности украинского люстрационного законодательства. Предложенный подход позволит оценить результаты проводимого очищения власти через призму конкретных критериев, а также осознать необходимость и важность разработки методологического инструментария «имущественного» оценивания государственных служащих. Научная новизна. Выявлены соотношения между заявленным числом люстрируемых государственных служащих и реальным количеством, которые внесены в Единый государственный реестр. Предложен механизм оценки эффективности проводимых люстрационных проверок.

Цель. Раскрыть современные тенденции формирования организационно-правовых механизмов повышения компетенций специалиста. Методы и методология. В работе использованы методы системного и деятельностного подходов. Результаты. Авторы обращают внимание на необходимость эффективного внедрения федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования при подготовке кадров в сфере молодежной политики. Предлагаются новые пути дальнейшего выстраивания пространства профессиональной деятельности в сфере молодежной политики и соответствующего кадрового обеспечения.

Цель. Изучение групп интересов государства, менеджмента компании и работников в ситуации введения режима гибкой занятости на промышленных предприятиях. Методы. Проанализированы организационные формы введения гибкой занятости в западной и российской практике управления персоналом. Приведены статистические данные использование гибких режимов работы в ситуации экономического кризиса в регионах РФ, а также мониторинг использования режима неполной занятости работников в Свердловской области, анализ поведенческий стратегий персонала базируется на результатах авторского социологического опроса работников промышленных предприятий Свердловской области. Результаты. Выявлены отличительные особенности российской практики использования гибких режимов работы, которые выполняют роль демпфира, смягчающего негативные влияния экономического кризиса на рынки труда. Выявлены изменения в управлении персоналом, которые влекут за собой введение режима гибкой занятости, а также поведенческие стратегии, помогающие работнику сохранить работу в ситуации кризиса и угрозы сокращений. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании поведенческих стратегий работодателей и работников промышленного предприятия в ситуации вынужденного введения режима гибкой занятости. Выявлена зависимость индивидуальных стратегий поведения от статуса и материального положения работников промышленных предприятий в условиях гибкой занятости.

Цель. Выявить и обосновать экономическую эффективность применения факторинга на предприятии. Методы. В статье были применены такие общенаучные методы, как эксперимент, статистический и сравнительный анализ. Кроме того использованы методы эмпирического анализа, экономического и управленческого анализа, а также табличные методы визуального представления результатов. Результаты. Исследования показали, что факторинг в большинстве случаев является эффективным инструментом финансового менеджмента, который позволяет бороться с просроченной дебиторской задолженностью и улучшать итоговые финансовые показатели. В тоже время сравнение результатов использования факторинга для фирм с различными особенностями ведения деятельности позволяет отдать предпочтение тому инструменту управления задолженностью, который приносит больший эффект при наименьших затратах. Полученные практические и методические результаты исследования могут быть значимы для предприятий большого, малого и среднего бизнеса в целях оптимизации финансовой деятельности. Научная новизна. В статье представлен один из способов увеличения основных показателей оборачиваемости компании за счет работы с дебиторской и кредиторской задолженностью. В условиях финансовой нестабильности вопросы погашения постоянной дебиторской задолженности (просроченной в особенности) выходят на первый план. При этом претензионной работы становится недостаточно, поскольку проверка дебиторов, даже с предъявлением предсудебных требований может не повысить платежную дисциплину. В статье на реальных показателях деятельности предприятий обоснована необходимость проведения факторинга и рассчитана экономическая эффективность этого выбора. При этом акцентируется внимание на том, как при помощи полученного преимущества создать еще больший экономический эффект.

Цель. Исследование и анализ существующих критериев оценки инновационной активности субъектов хозяйствования. Методы. Проанализированы критерии, применяемые отечественными исследователями для оценки уровня инновационной активности предприятия. В ходе выполнения проекта были использованы общенаучные методы познания, включая анализ и синтез объектов исследования, обобщение, систематизацию и группировку, сравнение, формальную логику и другие. Результаты. На основании проведенного анализа были предложены авторские критерии оценки инновационной активности субъектов хозяйствования. Данные критерии охватывают все составляющие инновационной активности субъекта хозяйствования, что позволяет сделать оценку полной, а ее результаты значимыми. Научная новизна. Разработан комплекс критериев, который позволит достичь цели оценки инновационной активности субъекта хозяйствования.