Власть и публичное управление

Экспертная оценка проблем государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы в Пермском крае

Дата поступления: 15.05.2015 Дата публикации: 15.05.2015

УДК: 343.8 EDN: VOBVED

Полный текст:

Аннотация

Предмет. Проблемы государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы в Пермском крае. Цель. Выявить проблемы государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы на территориальном уровне (в Пермском крае) и разработать практические рекомендации по их решению. Методология и методы. Методология исследования основана на принципах системного подхода к анализу уголовно-исполнительной системы и деятельностного подхода к государственному управлению. Сочетание системного и деятельностного подходов позволяет выявить ключевые элементы системы, её структуру и проблемы функционирования, выявить причины и факторы, проблемы, с тем, чтобы в дальнейшем предложить наиболее эффективный путь воздействия на них. В процессе исследования были использованы такие методы как описание, анализ, синтез, анализ официальных документов, социологический экспертный опрос, анализ статистических данных. Результаты. Проведен анализ состояния уголовно-исполнительной системы Пермского края; изучена практика государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы на территориальном уровне; получены экспертные оценки государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы в Пермском крае; выявлены основные проблемы в развитии уголовно-исполнительной системы Пермского края; предложены рекомендации по совершенствованию государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы в Пермском крае. Область применения результатов. Результаты исследования могут быть использованы в деятельности ФСИН России и её территориальных органов для разработки стратегии развития уголовно-исполнительной системы на территориальном уровне, а также учреждениями ФСИН России для совершенствования системы управления на организационном уровне. Научная новизна. Разработана новая диагностическая методика, позволившая оценить практику государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы на территориальном уровне; доказано наличие проблем государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы на территориальном уровне; доказана перспективность использования полученных данных в практике работы территориальных органов ФСИН России; предложены оригинальные суждения по совершенствованию государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы в Пермском крае.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Бармин А., Зерчанинова Т. Экспертная оценка проблем государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы в Пермском крае // Вопросы управления. 2015. Т. 17, № 5. С. 172–178.

For citation:

Barmin A., Zerchaninova T. Expert evaluation of the challenges of public management of the penal correction system development in the perm territory // Management Issues. 2015. Vol. 17, no. 5. P. 172–178.

Как цитировать

Бармин А., Зерчанинова Т. Экспертная оценка проблем государственного управления развитием уголовно-исполнительной системы в Пермском крае // Вопросы управления. 2015. Т. 17, № 5. С. 172–178.

Список литературы

  1. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р (в ред. от 31 мая 2012 г.) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  2. Теория управления в сфере исполнения уголовных наказаний: учебное пособие / А.М. Плюснин, Е.Ф. Яськов, Н.Н. Неустроева, Э.В. Тураев / Под ред. А.М. Плюснина. 2-е изд., испр. и доп. Киров: Кировский филиал Академии ФСИН России, 2011. 388 с.
  3. Паршков А.В. Стратегическое управление в уголовно-исполнительной системе. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Рязань: Академия права и управления, 2006. 210 с. [электронный ресурс]. URL: http://www.dissercat.com/content/strategicheskoe-upravlenie-v-ugolovno-ispolnitelnoi-sisteme# (дата обращения 25.07.2014).
  4. Перминов О.Г. Современные проблемы уголовной и уголовно-исполнительной политики // Следователь. 2012. № 6 (170). С. 6-22.
  5. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. 432 c.
  6. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 (в ред. от 02 апреля 2014 г.) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г. № 1-ФЗ (в ред. от 23 июня 2014 г.) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  8. Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ. под ред. В.А. Ядова. М.: Аспект Пресс, 1996. 416 с.
  9. О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)»: Постановление Правительства РФ от 05 сентября 2006 г. № 540 (в ред. от 26 декабря 2013 г.) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  10. Акт инспектирования Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю. Пермь, 2013. Документ не опубликован.