Том 43 № 6 (2016)

Цель. Показать необходимость связать внедрение в ГМУ современных технологий управления, основанных на автономности рабочих групп, с изменениями в управлении с помощью принятия государственных управленческих решений. Метод. Аксиоматический. Результаты и область применения. В статье использованы разработки автора по управленческим решениям и организации управления бюджетными организациями, на основе которых рассмотрены перспективы использования бимодального управления в сфере ГМУ, даны оценки и предложены определенные рекомендации. Научная новизна. Выдвинута гипотеза о необходимости для полезного введения «рыночных» технологий в системе государственного управления разделить политические (институциональные, нормативные) и управленческие решения, рассматривая последние как расширяющие выбор действий, а не предписывающие определенные мероприятия.

Цель. Целью представленного исследования является оценка трансформации подходов к определению понятия неопатримониализма через анализ основных линий противоречий между исследователями в интерпретации неопатримониального типа политического господства и выявление концептуального ядра, в отношении которого споры минимальны. Методология. Сравнительное качественное исследование текстов монографий и научных статей, изданных на русском и английском языках, по избранной тематике. Содержательно сравнение подходов к интерпретации неопатримониального типа политического господства проводилось в русле неоинституционального метода. Научная новизна. Наиболее значимые подходы к определению понятия неопатримониализма проанализированы с нескольких точек зрения: связь с базовой веберовской категорией патримониального типа политического господства, роль функционирующей на основе рационально-легальных процедур бюрократии, объяснение значения приставки «нео» в интерпретации концепта. Результаты. На основе критического обзора основных подходов сформулировано собственное определение неопатримониализма, обозначены векторы исследований, необходимые для повышения эвристического потенциала концепции.

Цель. Изучение муниципальной политики в России в период построение «вертикали власти». Методы. В работе используются методики сравнительного анализа и компаративных исследований, с помощью которых выявляются общие и специфические характеристики муниципальной политики в России. В ходе исследования был задействован комплекс исторических методов (проблемно-хронологический и историко-сравнительный), что подразумевает анализ зарождения и развития местного самоуправления в России. Результаты. Показано, что проводится курс на огосударствление местного самоуправления. Констатируется наступление тенденции частичной реставрации подчиненного положения, присущего местному самоуправлению советского периода. В статье делается вывод о том, что господствует подход к местному самоуправлению как к нижнему уровню власти, которым необходимо управлять. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании муниципальной политики на материалах, примерах, взятых из политической жизни Среднего Урала.

Предмет. Взаимосвязи и взаимозависимости между государственно-управленческой деятельностью и эффективностью социальной самоорганизации и самореализации. Цель. Обоснование механизма государственно-управленческой деятельности в условиях устойчивого развития общества. Методология и методы. Исследованы основные концептуальные подходы к сущности государства с целью определения достоинств и недостатков того или иного подхода, синтеза на этой основе полученных знаний и обоснования способа оптимизации государственно-управленческой деятельности в условиях устойчивого развития общества. Использован метод системной идентификации исследуемых объектов, позволяющий обосновать системную модель государственно-управленческой деятельности. Результаты. Результатом исследования является структурирование представлений о сущности государства, оценка этих представлений применительно к эффективности государственно-управленческой деятельности и формирование на этой основе соответствующей системной модели. Предложенный метод совершенствования государственно-управленческой деятельности может быть использован в теории и практике государственного управления, а также в законотворческом процессе. Исследование сущности основных концептуальных подходов к сущности государства позволило обосновать методологию государственно-управленческой деятельности и сформировать на её основе соответствующую системную модель, функционирующую посредством взаимодействия институционального, нормативного и ценностного управления, что позволяет оказывать существенное влияние на уровень социальной самоорганизации и самореализации. Научная новизна. Состоит в обосновании теоретико-методологического подхода к формированию научной концепции государственно-управленческой деятельности в условиях устойчивого развития общества.

Цель. Статья посвящена анализу основных проблем и возможных направлений совершенствования институциональных механизмов развития социально-политических систем северных регионов страны. Методы. На основе системного и процессного подходов автор использует методы анализа, оценки, сравнения. Результаты и научная новизна. Исследователем проанализированы основные специфики и проблемы институционального развития современных политических механизмов в северных регионах страны. Также в статье исследованы возможные направления и перспективы развития региональных политических систем на Севере России.

Цель. Исследование основных проблем осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере труда в России и подготовка предложений по реформированию трудовых инспекций в России. Методы. Экономико-статистический анализ ключевых результатов деятельности федеральной трудовой инспекции Роструда, сравнительный анализ нагрузки на бизнес, возникающей вследствие контрольно-надзорной деятельности в России и за рубежом. Обзор основных инноваций, внедряемых Рострудом. Исследование динамики и основных тенденций в области выявления правонарушений законодательства о труде, а также административных и уголовных последствий несоблюдения законодательства. Результаты. По результатам анализа составлена характеристика государственной контрольно-надзорной деятельности в сфере труда в России, выявлены основные проблемы, возникающие в ходе ее реализации. Предложены направления совершенствования. Научная новизна. Научная новизна работы состоит в изучении ключевых показателей деятельности трудовой инспекции в России, определении существующих недостатков в системе контроля и надзора в сфере труда на основе статистических данных. Кроме того, авторами предложен целый ряд мер, направленных на повышение эффективности надзорной деятельности Роструда.

Цель. Работа посвящена аналитической реконструкции концептуального содержания такого конструкта как «иностранный агент влияния» и особенностей его использования для анализа процессов управления в обществе. Методология и методы. Работа строится на принципах междисциплинарности, системности и детерминизма. Основной базой для рассуждений становится традиционный анализ словарных, монографических и периодических профессиональных источников, обращающихся к категории «иностранный агент влияния». Результаты. В ходе проделанной работы уточнено базовое для социально-политических наук толкование конструкта «иностранный агент влияния», описаны основные его признаки и уточнены особенности его применения для анализа управленческих процессов в обществе. Научная новизна. Предпринята попытка уточнения актуального смыслового наполнения конструкта «иностранный агент влияния», активно используемого в рамках современного политического процесса, но практически не разработанного на теоретическом уровне в рамках социологии и политологии. Выделены основные признаки иностранного агента влияния, на базе которых их будет возможно типологизировать и классифицировать.

Цель. Раскрытие актуальных проблем административно-правового регулирования решения отдельных вопросов местного значения в Российской Федерации. Определение пробелов и коллизий нормативного регулирования отдельных вопросов местной власти на уровне федерального законодательства. Формирование предложений об устранении пробелов в законодательстве о местном самоуправлении, касающегося механизма реализации охраны правопорядка в муниципальных образованиях на примере города Екатеринбурга. Методы. В ходе анализа норм действующего законодательства РФ о местном самоуправлении и охране общественного порядка используются формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Результаты. В статье рассмотрены актуальные проблемы правового регулирования охраны правопорядка в качестве вопроса местного значения. Приведен теоретико-правовой анализ полномочий органов местного самоуправления по охране правопорядка. Освещены практические проблемы охраны правопорядка на муниципальном уровне на примере муниципального образования «город Екатеринбург». Научная новизна. Автором обоснована необходимость приведение отдельных положений законодательства о местном самоуправлении законодательству о полиции Российской Федерации. Классифицированы формы деятельности добровольных общественных объединений по охране общественного порядка на муниципальном уровне. Сформулированы авторские предложения о повышении эффективности административно-правового регулирования охраны общественного порядка в муниципальных образованиях.

Цель. Изучение проблем и недостатков работы информационно-аналитических структур в России, причин возникновения кризисных проявлений институционального развития экспертизы, аналитики в аспекте. Методы. Проанализирован спектр вопросов, связанных с российской аналитикой (методика кейс-стади) с использованием комплексного междисциплинарного подхода, совмещающий оценки роли экспертного знания в политической системе, интерпретацию экспертного сопровождения политичсеких решений, а также использован подход социальной психологии к выявлению динамики внутригруппового взаимодействия и анализу связиструктур с принятием политических органов власти. Результаты. Анализ результатов исследования кейса были использованы в той мере, в какой они определяются особенностями деятельности органов государственной власти в целом и закономерностями построения экспертного сопровождения политических решений. Ретраспективное сравнение последствий финансовых кризисов, в том числе вызванных международными войнами, а нестабильностью международных финансовых позволяет сделать вывод о возросшей значительно внутренней борьбе между политическими элитами защищающими идеи и интересы страны. Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в том, в ходе проведенного исследования, теоретический подход, ранее не использовавшийся в исследованиях экспертных советов, необходимо применять в целях получения результатов для оценки содержания деятельности эскпертных советов и созданя эмпирической базы для дальнейших исследований взаимодействия групп интересов экспертов с государственными органами власти.

Цель. Рассмотрение особенностей деятельности по связям с общественностью, реализуемой в государственном управлении в условиях различных политических режимов. Методы. Осуществлен сравнительный анализ по различным основаниям таких способов управления общественными отношениями, как журналистика, реклама и пиар-деятельность. Необходимость осуществления данного анализа была вызвана целью определения сущностных признаков деятельности по связям с общественностью, знание которых является условием для более глубокого анализа специфики ее функционирования в сфере государственного управления. Были проанализированы особенности реализации деятельности по связям с общественностью в зависимости от фактически реализующегося политического режима. Результаты. Была представлена полная характеристика деятельности по связям с общественностью, учитывающая такие аспекты, как цель деятельности, условия для реализации, под которыми понимается фактически действующий политический режим, диапазон используемых средств. В своей характеристике деятельности по связям с общественностью автор использует категорию «мягкая сила воздействия». В работе подробно описаны переходная и управленческая модели деятельности по связям с общественностью в зависимости от типа политического режима. Принципиальные отличия переходной и управленческой моделей существуют в результате различной природы происхождения, использования их в принципиально различных условиях: в ситуации так называемой переходной и фактически реализующейся модели демократии. Научная новизна. Научная новизна исследования заключается в выявлении сущностных характеристик моделей пиар-деятельности, в определении их принципиальных отличий. При описании моделей связей с общественностью автор разграничивает понятия «пиар-деятельность» и «пиар-коммуникация».

Цель. Изучение наличия достоверной, качественной информации для молодежи необходимой для ее полноценного становления и развития посредством официальных сайтов органов МСУ. Методы. Исследование базируется на методах анализа оформления, содержания и интерактивности разделов официальных сайтов, связанных с молодежной политикой администрации города Екатеринбурга и органов МСУ. Для проведения анализа была разработана комплексная система критериев оценки сайтов. Результаты и практическая значимость. Были выявлены проблемы, свидетельствующие о недостаточном внимании ОГВ и МСУ к информационному обеспечению реализации государственной молодежной политики. Обнаружены серьезные недостатки в информационном обеспечении сайтов ОГВ и МСУ. Разработаны и предложены подразделы официальных сайтов администрации города Екатеринбурга и МСУ с возможными информационными блоками. Научная новизна. Заключается в привязке оформления и наполнения содержания информационных официальных сайтов администрации города и органов МСУ в части, касающейся молодежной политики к Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основами государственной молодежной политики в РФ до 2025.

Цель. Выявление и анализ оценок жителями г.Екатеринбурга транспарентности органов исполнительной власти. Методы. Проведение посредством анкетного опроса пилотажного исследования, анализ полученной социологической информации. Предмет. Оценки жителями г.Екатеринбурга предоставления органами исполнительной власти полной, достоверной, достаточной, понятной информации о своей деятельности и ее результатах. Научная новизна. Обоснование на базе эмпирической информации возможностей и значимости использования Интернет-ресурсов последнего поколения для обеспечения транспарентности управления, понимаемой как доступность органов власти, подотчетность их деятельности населению, и степень его вовлеченности в управленческую деятельность как ее актора. Результаты. Выявлены особенности транспарентного управления, характерные для РФ: недостаточная информационная наполненность Интернет-ресурсов органов государственной власти; «цифровое неравенство» субъектов РФ; сопротивление изменениям, выражающееся в нежелании населения использовать новые онлайн-ресурсы для взаимодействия с органами власти. Открытость органов власти и работу по информированию населения горожане оценили на «удовлетворительно», обратную связь по волнующим население вопросов большинство опрошенных считают безрезультатной. Только треть жителей города считает, что имеют возможность повлиять на принимаемые органами власти решения.Информационные сообщения осуществляются по стандартным для органов власти каналам (телевидение, печатные СМИ, радио), новые каналы, востребованные современной аудиторией (социальные сети, блоги, электронные СМИ), задействованы слабо. Приведены данные об удовлетворенности опытом взаимодействия с органами власти, использованием инновационных технологий, о наиболее востребованном горожанами способе получения государственных услуг.

Цель. Анализ уровня удовлетворенности горожан различными областями жизни в местах проживания как информационной основы разработки концепции перспективного развития жилых микрорайонов г. Екатеринбурга. Методы. Сбор эмпирических данных осуществлялся на основе репрезентативного опроса горожан по стратифицированной выборке (N=3547).Обработка и анализ данных осуществлялись в программе SPSS 22.0 с использованием процедур описательной статистики, анализа сопряженности и корреляционного анализа, тестов для независимых выборок. Результаты. Полученные оценки горожан свидетельствуют о дифференциации микрорайонов по субъективным оценкам населения. Наиболее благополучные по «самоощущениям» горожан: новые микрорайоны с активно развивающейся инфраструктурой; «старые» престижные микрорайоны центра города; приближенные к центру и спальные микрорайоны с развитой инфраструктурой. Выявлены значимые связи между уровнем удовлетворенности и социально-демографическими характеристиками респондентов: чем выше оценка материального положения, тем выше степень удовлетворенности различными областями жизни в микрорайонах проживания. Зафиксирован ряд различий в оценках отдельных областей жизни в микрорайонах по полу и роду занятий респондентов. Результаты социологического исследования лягут в основу разработки Концепции перспективного развития жилых микрорайонов муниципального образования «город Екатеринбург» до 2035 года (муниципальный контракт № 15/2016-2 от 17.11.2016). Научная новизна. Реализованный исследовательский проект является первой эмпирической работой по микродифференциации территорий проживания МО «город Екатеринбург». Показана значимость изучения удовлетворенности жителей как элемента методики прикладных урбанистических исследований. Использование результатов таких исследований в процессе городского управления, с одной стороны, повышает уровень обоснованности принимаемых решений, а с другой приближает его к крайне востребованным сегодня моделям городского соуправления.

Предмет. Роль подходов и институтов в семейной политике и политике детства советское и в постсоветское время. Цель. Исследование специфики формирования и реализации государственной семейной политики и политики детства в советский и постсоветский период. Определить влияние институтов и подходов советского периода на семейную политику и политику защиты детства на современном этапе.Становление политики защиты детей в России и за рубежом. Методы. Исследование базируется на изучении, анализе и систематизации материалов теоретических источников советского, постпо теме исследования и изложении авторского подхода. Результаты. В данном исследовании рассмотрены формирование и реализация стратегий политики в семейной сфере. Выявлена связь подходов и институтов в реализации стратегий политики в семейной сфере. Проанализирован зарубежный и отечественный опыт формирования политики защиты детства в исторической ретроспективе. Выделены приоритетные задачи семейной политики на современном этапе. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании взаимосвязи институтов и подходов в реализации стратегий государственной семейной политики и политики в отношении детства. Определена причинно-следственная связь семейной политики и политики в отношении детей на современном этапе с политикой, проводимой в советское время. Выявлена взаимосвязь институтов и подходов в современной политики защите детства в России и за рубежом.

Цель. Научное исследование роли культурных факторов в преодолении последствий социально экономического кризиса в современной России. Предмет. Система социально культурных факторов их взаимообусловленность в контексте экономического кризиса. Методология и методы. Исследование предмета статьи строится на основании рассмотрения социально экономических показателей и культурных факторов, характеризующих повседневный жизненный опыт людей. Поэтому базовым ориентиром для интерпретаций и понимания служит феноменологический подход. Научная новизна. В статье рассмотрена конкретная взаимосвязь между последствиями экономического кризиса в виде ухудшения жизненного уровня населения, роста бедности и трансформацией духовных ценностей. Обоснована стабилизирующая роль традиционных ценностей, влияющих на восприятие социумом негативных кризисных проявлений. Результаты. В выводах отмечается, что патриотизм, как базовый элемент современной духовной культуры, существенно влияет на стабильность общества и его социальное самочувствие. Изложенный материал может быть полезен в практике государственного управления, а также как социологический обзор социально культурных изменений, вызванных экономическим кризисом.

Цель. Целью статьи является систематизация и анализ факторов, влияющих на издержки адаптации мигрантов в целом, а также выявление особенностей адаптации образовательных мигрантов с точки зрения действия данных факторов. Методы. В работе используются методики компаративных исследований, с помощью которых выявляются специфические факторы адаптации мигрантов. Результаты и научная новизна. В результате анализа авторами выделены следующие факторы, влияющие на издержки адаптации мигрантов: тип миграции, культурная дистанция, языковые компетенции, контекст принятия, отношение принимающего сообщества к мигрантам из отправляющего региона, возраст миграции, внешность (фенотипические характеристики). Авторы приходят к выводу, что, исходя из теоретических посылок, категория образовательных мигрантов является наименее проблематичной с точки зрения адаптации, однако на практике на ход процессов влияет то, насколько тот или иной параметр отличия важен в текущей структуре социальных взаимодействий.

Цель. Целью исследования является выявление концептуальных подходов к анализу проблем взаимодействия университетов и субъектов бизнеса, роли экономики знаний позволяющих проектировать развитием систем высшего образования на условиях кооперации и сотрудничества. Методология и методы. Методология исследования основана на принципах структурно-функционального анализа политических процессов, сравнительного анализа и синтеза. Результаты. В статье на основе проведенного анализа выявлены возможные стратегии реакции образовательных организаций на влияние на условия глобализации. Сделан вывод о том, что высшее образование сталкивается с беспрецедентными вызовами в вопросах определения своих целей, роли, организации и масштабов участия в жизни общества и экономике. Проанализированы условия информационно-коммуникационной революции, развития экономики знаний, турбулентности экономического развития и соответствующих изменений финансирования, что позволяет пересмотреть требования, предъявляемые к системам высшего образования в мире. Автор пришел к выводу, что одним из важных ответов на эти вызовы является развитие в теории и на практике «предпринимательских университетов», олицетворяющих собой инновации как результат исследовательской деятельности, обмена знаниями, преподавания и обучения, управленческих изменений и выстраивания отношений с внешней средой. Такие университеты играют ведущую роль в обеспечении взаимодействия между вузами и бизнесом, необходимым для стабильного экономического роста, занятости и процветания. Научная новизна. Данное исследование позволяет проецировать возможные условия объективизации развития экономики знаний, турбулентности экономического развития высшего образования со стороны бизнеса, спрогнозировать концептуальные аспекты развития образовательной среды в условиях предпринимательского сотрудничества.

Цель. Изучение массового спорта как инструмента для преодоления кризиса современного спорта. Методы. Проанализированы основные причины кризиса современного спорта, дана характеристика массовому спорту как элементу системы спорта. Исследование базируется на принципах институционального и неоинституционального подходов. Результаты. В данном исследовании приведены отличительные черты массового спорта от физической культуры, профессионального спорта, спорта высших достижений и досуговой деятельности. Установлено, что выделение массового спорта как отдельного элемента системы спорта в России обусловлено нашими историческими особенностями. Интерпретированы практики агентов массового спорта с позиций теории рационального выбора. Научная новизна. Массовый спорт определен как субинститут по отношению к социальному институту спорта, рассмотрены особенности его функционирования.

Цель. Цель статьи состоит в определении рационального пути к технологической модернизации экономики России. Методы. Осуществлялось изучение теоретико-методологической базы, использовались методы сравнительного анализа, синтеза, производилась оценка социально-экономических явлений. Результаты. Проанализированы две концепции технологического развития российской экономики. Первая концепция призывает отказаться от масштабной индустриализации и развивать только прорывные новейшие технологии шестого технологического уклада. Вторая концепция свидетельствует о чрезвычайной значимости новой индустриализации в развитии экономики России. Выявлены сильные и слабые стороны обоих концепций и предложен оптимальный вариант технологического развития экономики. Научная новизна. Представлено обоснование невозможности осуществления технологических рывков из преобладающего четвертого технологического уклада в шестой уклад при отсутствии мощной индустриальной платформы.

Цель. Целью статьи является разработка научно методических рекомендаций и практических мер по организации бюджетного процесса в условиях ограниченных финансовых ресурсов путем анализа бюджетной устойчивости субъекта Российской Федерации, выявления текущих проблем исполнения бюджета. Методы. В работе использованы методы социологического исследования, статистического, компаративного, контент и план-фактного анализа. Результаты. Авторами проведен сравнительный анализ структуры и трендов исполнения бюджета субъекта РФ на базе бюджетной отчетности двух последних лет; выявлены проблемы формирования и исполнения бюджета региона и предложены практические рекомендации публично-правовым образованиям субъекта РФ по реализации бюджетных полномочий в условиях ограниченных финансовых ресурсов. Научная новизна. Научная новизна состоит в разработке теоретико-методического подхода к использованию показателей бюджетной устойчивости в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Цель. Целью статьи является анализ основных проблем государственного регулирования особых экономических зон в РФ и разработка мер по совершенствованию управления ОЭЗ. Методы. В процессе исследования использовались сравнительный анализ, анализ статистических данных, а также деятельностный подход. Результаты и практическая значимость. В результате анализа современных тенденций развития особых экономических зон в РФ, были выявлены управленческие проблемы и разработаны практические рекомендации, направленные на совершенствование государственного регулирования территорий с особым организационно-правовым статусом. Данные рекомендации могут быть использованы в деятельности органов государственной власти РФ. Научная новизна. Научная новизна заключается в выявлении управленческих проблем функционирования института особых экономических зон в Российской Федерации, а также разработке мер по совершенствованию государственного регулирования этой сферы.

Цель. Целью статьи является выявление проблем и формирование рекомендаций по управлению муниципальным долгом на основе форсайт-исследования. Методы. Методологической основной статьи выступают такие методы как графический анализ, визуализация качественных аналитических данных, моделирование, экспертные оценки. Результаты. На основе проведенного исследования был спрогнозированы три этапа развития показателя муниципального долга. Так в соответствии с краткосрочным периодом (2016 год) уровень муниципальных долгов по всей стране будет расти быстрыми темпами, в социально-экономическом развитии территорий муниципальных образований заметен спад. В среднесрочной перспективе ситуация неопределенности в сферы управления муниципальными долгами сохраняется. Продолжается пролонгация муниципальных долгов сроком на 20-30 лет, из-за недостатка денежных средств органы местного самоуправления запрашивают помощи у Министерства финансов РФ, ведётся сокращение социальных расходов и увеличение лимита на заимствование. При этом, решением проблем в сфере неэффективного управления муниципальным долгом начинает заниматься Прокуратура РФ. Долгосрочная перспектива мало чем отличается от среднесрочной. Продолжение накапливания проблем в данной сфере приводит к критической ситуации. Составленные рекомендации по управлению муниципальным долгом связаны с разработкой методики управления муниципальным долгом, введением административной ответственности исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (местной администрации), передачей части НДС на муниципальный уровень, обучением команды по управлению муниципальным долгом, реализацией инструментов форсайт и имитационного моделирования в ситуации с муниципальным долгом, адаптацией лучшего зарубежного опыта по управлению муниципальным долгом. Научная новизна. Новизна исследования заключается в следующем. 1. Использование мнения непрофессиональных экспертов в форсайт исследовании как основы учёта мнения граждан по вопросам экономического развития муниципального образования; 2. Реализация данного метода прогнозирования для формирования рекомендаций по управлению муниципальным долгом; 3. Составление карты моделирования ситуации по управлению муниципальном долгом как конечного результата исследования.

Цель. Выявить и проанализировать факторы, определяющие уровень инвестиционной активности населения, определить критерии их идентификации и оценки, осуществить анализ методов и инструментов государственного регулирования экономического поведения населения. Методы. Методология научно-исследовательской работы основана на системном подходе с использованием методов анализа и синтеза, компаративистики, сочетания логического и исторического, функционирования и развития, индукции и дедукции, экстраполяции и интерполяции, структурно-функционального подхода. Результаты и практическая значимость. Практическая значимость статьи заключается в том, что разработанный инструментарий идентификации и оценки факторов может послужить основой для разработки модели государственного воздействия на инвестиционные стратегии граждан. Отдельные положения и выводы могут быть использованы для совершенствования методической базы по стратегическому управлению инвестиционным поведением граждан на экономическом рынке. Научная новизна. Выявлены и систематизированы факторы, определяющие у инвестиционной активности населения, а также рассмотрены их возможные последствия, критерии идентификации и оценки.

Цель. Определение приоритетов развития субъекта Российской Федерации, не обладающего значительным ресурсным потенциалом, позволяет обозначить механизмы, которые могут быть использованы для позитивного изменения ситуации в регионах, оказавшихся в аналогичных условиях, а также тех, чей потенциал подкреплен наличием одного или нескольких ключевых ресурсов. Методы. Проведен анализ демографических тенденций, развития предпринимательства, жилищного строительства, структуры валового регионального продукта и динамики показателей основных отраслей производственной деятельности. Выявлены диспропорции в развитии базовых сфер жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях региона. Результаты. Основным результатом проведенного исследования можно назвать определение приоритетных направлений развития Костромской области, в первую очередь, лесопромышленного комплекса. Заложены основы понимания того, что «распыление» немногочисленных имеющихся ресурсов не приводит к положительным результатам, необходима их концентрация на развитии приоритетных направлений. Выводы. В текущих социально-экономических условиях регионам с ослабленным ресурсным потенциалом необходимо концентрировать усилия на развитии приоритетных отраслей, в том числе путем создания субъектов государственного и муниципального предпринимательства, а в дальнейшем, после аккумуляции ресурсов, приступать к развитию социальной сферы и инфраструктуры.

Цель. Цель статьи состоит в анализе возможностей расширения деятельности в рамках направлений социально-экономических повестки АТЭС, ориентируясь как на приоритеты внутреннего развития, так и на практические торгово-экономические интересы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Методы. В статье использован сравнительный метод, анализ, синтез. Результаты. В статье приводятся отдельные наиболее яркие примеры возможного расширения проектной деятельности России по различным направлениям социально-экономической повестки АТЭС, перспективным в первую очередь с торгово-экономической точки зрения. Данные примеры распределены по четырем категориям в соответствии с содержанием указанных Стратегий: инклюзивный рост, устойчивый рост, инновационный рост, безопасный рост.

Цель. Исследование возможностей либерализации доступа иностранных поставщиков в сферу госзаказа. Это проявляется как в расширении сферы регулирования Соглашения о государственных закупках ВТО, так и в формировании соответствующих обязательств на региональном уровне. Результаты и научная новизна. С учетом протекционистской политики России в области госзаказа и объективной необходимостью развития интеграционной повестки и подключения к различным перспективным интеграционным проектам и инициативам, в частности, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, определен наиболее выгодный для страны формат взаимодействия по вопросам регулирования сферы госзакупок.

Предмет. Предметом исследования является совокупность экономических и социальных отношений, складывающихся в процессе формирования системы внутрирегионального административно-территориального деления как основы для проведения политики развития региона. В статье обобщены теоретические подходы к определению содержания понятия регионального административно-территориального деления, представлена классификация видов современного субнационального территориального деления. Рассматриваются взаимосвязь и различия административно-территориального, муниципально-территориального деления региона, социально-экономического микрорайонирования. Рассматриваются факторы и история становления современного субнационального территориального деления. Методы. В ходе исследования были использованы методы теоретического, системного и сравнительного анализа, картографический метод, метод нормативно-правового анализа. Методологическую основу исследования составили теоретические положения, понятийно-категориальный аппарат, концептуальные воззрения отечественных ученых в области региональной экономики, районной школы экономической географии, теории социально-экономического микрорайонирования. Особое внимание уделено правовым аспектам территориального деления в рамках теории государства и права, конституционного и муниципального права. Научная новизна. Предложена авторская трактовка понятий внутрирегионального административно-территориального деления, административно-территориальной единицы региона, административно-территориального образования. В работе сделан особый акцент на необходимость исследования управленческих аспектов административно-территориального деления наряду с достаточно хорошо раскрытыми в научной литературе экономическими и правовыми аспектами. Выявлены современные тенденции трансформации субнационального территориального деления. Раскрыта необходимость адаптации территориальной основы регионального управления к вызовам новой экономики. Обоснована необходимость замены инерционного подхода к осуществлению территориальных преобразований на деятельностный. В заключительной части исследования обоснованы недостатки применения муниципально-территориального деления для реализации целей и задач внутрирегионального управления. Результаты. В работе предложены и обоснованы концептуальные направления совершенствования внутрирегионального административно-территориального деления для целей реализации региональной политики и территориального развития. Выделены основные подходы к формированию сетки административно-территориального деления региона, выявлению локальных социально-экономических систем, определению оптимального размера административно-территориальных образований.

Цель. Целью статьи является изучение и совершенствование системы организационно-экономического обеспечения устойчивого развития территории, определения роли в ней стратегического мониторинга, построение системы его информационно-аналитического обеспечения. Методы. В статье использованы такие общенаучные методы, как абстракция, анализ и синтез, индукция и дедукция, системный подход, а также использовались методы системного анализа, экспертных оценок. Результаты и практическая значимость. В работе предложена система реализации организационно-экономического обеспечения устойчивого развития территории, где мониторинг выделен как один из главных звеньев этой системы. Рассмотрены основные цели и задачи стратегического мониторинга. Разработана и проанализирована система информационно-аналитического обеспечения устойчивого развития. Научная новизна. Предложенная автором система позволяет наиболее эффективно реализовывать программы по достижению целей устойчивого развития территории, предполагая возможность возврата на любой из предыдущих этапов, проведение постоянного мониторинга. Также автором предложена система информационно-аналитического обеспечения устойчивого развития территории, рассмотрены этапы ее реализации.

Цель. Целью исследования является анализ преимуществ и проблем, связанных с применением муниципального заказа для развития экономики территорий и обоснование более широкого его использования при решении задач социально-экономического развития городов. Методы. В статье использованы такие методы, как статистический анализ, контент-анализ интернет-сайтов. Результаты. В данном исследовании раскрыт тезис о необходимости развития передовых форм, методов регулирования развития экономики муниципальных образований, включая муниципальный заказ, который позволяет не только минимизировать расходы муниципальных бюджетов, но и развивать предпринимательскую деятельность, конкурентную среду, привлекать на территорию все больше предпринимательских структур и, как следствие, способствовать росту инвестиционной привлекательности и экономическому развитию территории. В статье проанализированы проблемы и перспективы применения муниципального заказа для развития экономики российских городов, исследованы факторы, которые. Проведен анализ статистических данных, характеризующих развитие малого предпринимательства в некоторых российских городах. Научная новизна. Уточнено понятие «муниципальный заказ», дана характеристика деятельности частных малых предприятий и их участия системе муниципального заказа, приведены аргументы в пользу совершенствования современных форм и методов управления развитием экономики территорий и регламентирующих их правовых основ, предложен комплекс мер по дальнейшему развитию и более широкому внедрению муниципального заказа в российских городах.

Цель. Выявление инструментария на этапах входа, трансформации и выхода в системе поддержки малого и среднего предпринимательства в целях определения эффективного сочетания применяемых методов в ходе реализации целевой программы. Методология и методы исследования. В качестве основного применяется системный подход, который позволяет оценить на основе синтеза взаимосвязи между отдельными элементами программы и выявить синергетический эффект. В статье также применяются методы сравнительного анализа, классификации, а также используются вторичные результаты эмпирических исследований. Настоящая работа основана на использовании только официальной статистики и отчетных данных, за исключением влияния теневого сектора экономики. Практические результаты. Увеличение числа малых предприятий и низкой эффективности существующей поддержки на местном и региональном уровне привели к сдерживанию развития предпринимательской деятельности. В статье представлен анализ опыта эффективного применения программно-целевого метода и используемого инструментария, что позволило на примере г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа выявить существующие преимущества и недостатки в реализации предпринимательского потенциала населения, а также определить основные направления совершенствования данного направления.

Цель. Статья посвящена разработке алгоритма комплексной оценки развития инфраструктуры городского хозяйства с учетом процессов регионального социально-экономического развития. Методы. С помощью методов теоретического исследования изучены труды ученых-исследователей в области вопросов оценки инфраструктуры городского хозяйства и использованы методы научного познания для разработки алгоритма комплексной оценки развития инфраструктуры городского хозяйства с учетом процессов регионального социально-экономического развития. Результаты. Предложен алгоритм комплексной оценки развития инфраструктуры городского хозяйства с учетом процессов регионального социально-экономического развития. Научная новизна. Предложенный алгоритм оценки комплексного развития инфраструктуры городского хозяйства с учетом процессов регионального социально-экономического развития дает возможность в едином документе органично соединены концепция развития инфраструктуры городского хозяйства и стратегия социально-экономического развития региона.

Цель. Разработка нечетко-множественного подхода для принятия управленческих решений по повышению конкурентоспособности предприятия. Результаты. На примере рынка смартфонов результативно был осуществлен анализ рынка, выявлены сравнительные параметры (показатели) товара, рассчитан интегральный показатель влияние на конкурентоспособность с использованием математической модели. Научная новизна. Предложена математическая модель оценки конкурентоспособности, построенная с использованием системы Mathcad на основе теории нечетких множеств. Построенная математическая модель оценки критерия конкурентоспособности позволяет оперативно проводить анализ в условиях быстро меняющегося рынка с использованием сценарного подхода.

Цель. Изучение мотивационных характеристик абитуриентов 2016 года при выборе ими вуза для обучения. Методология и методы. В целях достижения заявленной цели был организован социологический опрос абитуриентов 2016 года в период летней приемной кампании. Опрос проводился в форме письменного анкетирования, оформленного в виде набора вопросов, логически связанных с центральной целью исследования. Результаты и научная новизна. По итогам проведённого исследования определены ключевые факторы и критерии, определяющие доминантное влияние на мотивацию выбора абитуриентами вуза для обучения, а также наиболее популярные источники информации о вузе в абитуриентской среде и влияние рейтинга и бренда вуза на процесс принятия решения о выборе вуза. Получены новые материалы, позволяющие проанализировать тенденции изменения мотивационных характеристик абитуриентов вуза в сравнении 2015 и 2016 гг.

Цель. Анализ рынка предоставления аудиторских услуг в Российской Федерации с точки зрения построения маркетинговых коммуникаций. Методы. Исследование использует метод анализа законодательства, адаптации классической модели маркетинговых коммуникаций к сфере предоставления аудиторских услуг. Результаты и практическая значимость. Проанализировано законодательство в сфере предоставления аудиторских услуг, описаны цели аудита с точки зрения организации финансово-хозяйственной деятельности (далее ФХД) коммерческих предприятий со стороны государства. Рассмотрена классическая модель маркетинговых коммуникаций и адаптирована к выявленным категориям аудиторских организаций. В частности, подробно рассматриваются организации «Большой четверки» и прочие аудиторские организации. Исследование поможет расширить рынок аудиторских услуг, что приведет к улучшению качества организации и ведения ФХД коммерческих предприятий. Научная новизна. Описаны модели маркетинговых коммуникаций в сфере предоставления аудиторских услуг, указаны ключевые положения, на которые стоит опираться при привлечении аудиторами новых клиентов.

Цель. Исследование направленно на изучение современных подходов к определению понятия «эффективность проекта» и определению направлений оценки эффективности инвестиционных проектов. Методы. В статье использованы системный подход, сравнительный анализ, метод систематизации и анализа. Результаты. Авторами было сформулированы комплексное понятие «эффективность инвестиционного проекта, описаны основные направления оценки эффективности инвестиционных проектов, определены показатели оценки эффективности проектов. выделяет несколько этапов избрания глав регионов. Научная новизна. В результате проведенного исследования была сформирована комплексная система показателей для оценки коммерческой, экономической, социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов

Предмет. Поиск дополнительных форм финансирования инвестиционной деятельности является важной проблемой российской экономики в настоящее время. Актуальной формой финансирования в мировой практике уже давно является проектное финансирование, тогда как в России данная форма только набирает обороты. Автор приходит к выводу, что проектное финансирование является наиболее эффективной формой инвестирования для российской экономики в существующих условиях, в отличие от традиционных форм. Цель. Целью данной работы является определение сущности проектного финансирования с выявление преимуществ и недостатков данной формы. Методы и методология. В настоящем исследовании с помощью качественных методов проведен сравнительный анализ термина «проектное финансирование» и других форм инвестирования. Результаты и научная новизна. Результатом настоящей работы является определение теоретических основ проектного финансирования, его ключевых особенностей. Полученные результаты будут востребованы при принятии управленческих решений для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов в России. Определены мероприятия, способствующие дальнейшему благоприятному развитию проектного финансирования в России.