Government and public administration

FORMATION OF "THE OPEN BUDGET" IN THE RUSSIAN FEDERATION: LONG-TERM PLANS AND FIRST RESULTS

Received: 15.03.2014 Published: 15.03.2014

UDC: 336.143 EDN: SMLTEZ

Full text

Abstract

Aim. Assessment of the first results of "the open budget" implementation practice in the Russian Federation and systematization of the strategic directions and actions of the RF Ministry of Finance to increase openness and transparency of the budgetary system. Methods. The research is based on general scientific theoretical and empirical methods: comparison, induction, abstraction, analysis and synthesis. Results and practical relevance. The relevance of participative management technologies implementation into budgetary policy is justified. The level of the RF budgetary openness in terms of international open budget index is characterized. The analysis of "road maps" of the Ministry of Finance of the Russian Federation on increasing openness and transparency of public finance in Russia is carried out and recommendations on their implementation mechanisms improvement are formulated. Scientific novelty. Specifics of implementing open budget formation technologies in Russia connected with specific features of power and society interaction, main actors of the budgetary process, the need for initiating activity at regional and local levels are identified.

Keywords

How to cite

Для цитирования:

Тургель И. Формирование «Открытого бюджета» в Российской Федерации: долгосрочные планы и первые результаты // Вопросы управления. 2014. Т. 9, № 3. С. 23–30.

For citation:

Turgel I. FORMATION OF "THE OPEN BUDGET" IN THE RUSSIAN FEDERATION: LONG-TERM PLANS AND FIRST RESULTS // Management Issues. 2014. Vol. 9, no. 3. P. 23–30.

How to Cite

Turgel I. FORMATION OF "THE OPEN BUDGET" IN THE RUSSIAN FEDERATION: LONG-TERM PLANS AND FIRST RESULTS // Management Issues. 2014. Vol. 9, no. 3. P. 23–30.

References

  1. Sintomer Y., Herzberg C., Röcke A., Allegretti G. Participatory Budgeting and its Diversity // Муниципалитет: экономика и управление. 2013. № 2. С. 5-23.
  2. Sintomer, Yves, Traub-Merz, Rudolf, Zhang, Junhua and Herzberg, Carsten (eds.) (2013b), Participatory Budgeting in Asia and Europe, Key Challenges of Participation (Houndmills: Palgrave Macmillan).
  3. Целищева Е.Ф. Формирование местного самоуправления и муниципальная реформа в России в постсоветский период // Муниципалитет: экономика и управление. 2013. № 2. С. 48-59.
  4. Тургель И.Д. Российский опыт формирования открытого бюджета: проблемы и перспективы // Муниципалитет: экономика и управление. 2013. № 2. С. 24-32.
  5. Open Budget Survey, 2012 [электронный ресурс]. URL: http://internationalbudget.org/what-we-do/open-budget-survey/ (дата обращения 22.04.2014).
  6. Об индексе открытости российского бюджета [электронный ресурс] // Официальный сайт Института экономики переходного периода. URL: http://iep.ru/ru/kommentarii/ob-indekse-otkrytosti-rossiiskogo-byudzheta.html (дата обращения 22.04.2014).
  7. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/ru/reforms/budget/ (дата обращения 22.04.2014).
  8. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2017 года [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/04/main/Rash_kolleg_2014.pdf (дата обращения 22.04.2014).
  9. Основные направления бюджетной политики РФ на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www1.minfin.ru/ru/budget/policy/ (дата обращения 22.04.2014).
  10. План деятельности Министерства финансов на 2013-2018 годы [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ // URL: http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2013/06/Plan_Minfina_2013-1018.pdf (дата обращения 22.04.2014).
  11. Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»: Распоряжение Правительства РФ от 20 июля 2011 г. № 1275-р [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  12. Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами». Утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 293-р [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2013/03/Upravlenie_gocudarstvennymi_finansami.pdf (дата обращения 22.04.2014).
  13. Бюджет для граждан, подготовленный Минфином к Федеральному закону от 2 декабря 2013 года №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/common/upload/library/2013/12/main/Budzhet_dlya_grazhdan_k_349-FZ.pdf (дата обращения 22.04.2014).
  14. Государственная программа Российской Федерации «Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года». Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 № 2593-р [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/01/main/Programma_30122013.pdf (дата обращения 22.04.2014)
  15. Методические рекомендации по представлению проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2013/09/prik_MF-MR-MER_86n-357-468_ot_220813.pdf (дата обращения 22.04.2014).
  16. Итоги социологического опроса «Реализация в субъектах Российской Федерации мероприятий по повышению прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для граждан» [электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www1.minfin.ru/ru/reforms/budget/ (дата обращения 22.04.2014).