Том 9 № 3 (2014)

Цель. Статья является продолжением серии статей автора, посвященных различным темам общей теории публичного управления. Статья посвящена содержанию и особенностям государственного управления в сфере культуры. Показана актуальность обращения к этому кругу вопросов. Автор отмечает, что вопросы государственного управления культурой являются одними из сложнейших в общей теории публичного управления. Результаты и научная новизна. Дано определение понятия «государственное управление». Автор описывает предметно-объектная область государственного управления в сфере культуры, а также основные сегменты этой области (направления государственного управления). Исследованы цели государственного управления в области культуры и субъекты государственного управления в указанной сфере. В статье отмечено, что сфера культуры как область государственного управления имеет определенную специфику, не позволяющую применять в ее отношении стандартные подходы и методы. В статье показаны основные инструменты государственного управления в указанной сфере. В статье показан опыт ряда зарубежных государств по указанному кругу вопросов.

Цель. Разработка анализа регуляторного влияния направлений повышения эффективности государственного контроля за хозяйственной деятельностью. Методы. В работе использованы общие и специальные методы научного познания: абстрактно логический метод был использован для обоснования теоретических обобщений и формулировки выводов. Диалектическим методом исследованы перспективы изменения принципов регулирования государственного контроля за хозяйственной деятельностью; системный и сравнительный анализ, индуктивный и дедуктивный методы были применены при оценке результатов регуляторного влияния направлений повышения эффективности механизма государственного контроля. Результаты. На основе выявленных в результате проведенных исследований недостатков правовой регламентации механизма государственного контроля за хозяйственной деятельностью в современных условиях были представлены организационно-правовые направления повышения его эффективности. В данной статье обоснована необходимость принятия разработанного на их основе проекта регуляторного акта, дана оценка влияния, которое будет оказывать законопроект на рыночную среду, обеспечение прав и интересов субъектов хозяйствования, граждан и государства, а также обосновано его соответствие принципам государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности. Научная новизна. Научная новизна исследования заключается в систематизации ожидаемых результатов регуляторного влияния организационно-правовых направлений повышения эффективности государственного контроля за хозяйственной деятельностью и разработанных на их основе изменений в Закон Украины от 5.04.2007 г. № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». Область применения результатов. Выполненный анализ регуляторного влияния в соответствии с действующим законодательством Украины является обязательным условием для последующего обсуждения проекта регуляторного акта. Результаты проведенного исследования являются очередным шагом на пути создания правовых инструментов для изменения базовых положений законодательства в сфере государственного контроля, практическое внедрение которых направлено на повышение эффективности механизма государственного контроля за хозяйственной деятельностью, упорядочение деятельности контролирующих органов, исключение дублирования их функций, а также обеспечение соблюдения прав и законных интересов субъектов хозяйствования.

Цель. Оценка первых результатов внедрения практики реализации «открытого бюджета» в Российской Федерации и систематизация стратегических направлений и мероприятий Министерства финансов по повышению открытости и прозрачности бюджетной системы Методы. Исследование базируется на общенаучных теоретических и эмпирических методах исследования: сравнение, индукция, абстрагирование, анализ и синтез. Результаты и практическая значимость. Обоснована актуальность внедрения технологий партисипативного управления в бюджетную политику. Охарактеризован уровень бюджетной открытости РФ с точки зрения международного индекса открытости государственных бюджетов. Проведен анализ «дорожных карт» Министерства финансов РФ по повышению открытости и прозрачности общественных финансов в России и сформулированы рекомендации по совершенствованию механизмов их реализации. Научная новизна. Выявлена специфика внедрения технологий формирования открытого бюджета в России, связанная с особенностями взаимодействия власти и общества, основных акторов бюджетного процесса, необходимостью инициации активности на региональном и местном уровнях.

Цель. Изложить слабые позиции в управлении жилищно-коммунальной системой в России, детерминирующие растущую социальную напряженность, и показать зарубежный опыт управления жилищно-коммунальным хозяйством с целью корректировки российской государственной политики в сфере ЖКХ. Методы. Проведено сравнение управлением системами ЖКХ в России и за рубежом, отражены преимущества управления зарубежного управления, выявлены причины того, почему в нашей стране эта система регулируется «вручную». Выявлены слабые содержательные стороны законодательных документов, закладывающих социальную несправедливость среди населения страны. Результаты. Показан зарубежный опыт функционирования и регулирования систем ЖКХ многих развитых стран, которые могут служить примером управления системой ЖКХ для России. Предложено адаптировать к нашим условиям зарубежные схемы производства, оказания и оплаты жилищно-коммунальных услуг, формирования тарифов на коммунальные услуги и их свободный выбор потребителями. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании зарубежного опыта предоставления коммунальных услуг населению и предложение перенесения его в российскую действительность с целью снятия социально-политической напряжённости в жилищно-коммунальной сфере России.

Цель. Изучение семантики понятия «государственная услуга» и обоснования роли и значения таких услуг при реализации основных прав и свобод человека и гражданина; анализ оказываемых государственных услуг; анализ нормативно-правовых актов в сфере оказания государственных услуг населению. Методы. Проанализированы подходы к понятиям «услуга» и «государственная услуга»; проведен сопоставительный анализ оказываемых государственных услуг с основным правами человека. Результат. Исходя из анализа нормативно-правовых актов и научной литературы выведено понятие «государственная услуга», выявлена взаимосвязь государственных услуг с правами человека и доказано, что государственные услуги выступают одним из основных механизмов реализации прав и свобод человека и гражданина. На основании анализа оказываемых услуг представлена авторская классификация государственных услуг, которая базируется на основаниях возникновения потребностей в получаемой государственной услуге. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании государственных услуг с позиции конституционного права, и анализа государственных услуг через призму основных конституционных ценностей и основных конституционных прав и свобод человека и гражданина. Государственные услуги проанализированы в зависимости от основания возникновения потребности в той или иной услуге.

Цель. Изучение социального маркетинга как целостной инновационной системы управления в сфере муниципального образования. Методы. Выявляются тенденции формирования и развития рынка социальных услуг в условиях рыночной экономики. В условиях поиска оптимальных вариантов развития территориальных экономических структур разрабатываются инновационные подходы к муниципальному управлению. Определяются специфические черты рынка социальных услуг в системе муниципального маркетинга как особенности проявления инновационного метода управления социальной сферой. Дается теоретическое обоснование социального маркетинга в муниципальной сфере как целостной системы управления и технологии работы на муниципальном рынке в целях реализации социальных потребностей населения территории на основе создания, предложения, доведения или трансферта товаров, услуг и денежных средств. Муниципальное образование рассматривается как материальная и институциональная основа использования технологий маркетинга практически на всех уровнях управления. В соответствии с этим определяются цели, задачи и функции социального маркетинга как инновационного метода управления социальной сферой на уровне муниципальных образований, а также его стратегия, тактика и особенности формирования комплекса маркетинга. Результаты работы. Выявлена совокупность параметров, позволяющих определить интегральный показатель эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг. На их основе разработана методика оценки эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг. Предложен обобщенный показатель эффективности маркетинговой деятельности индекс эффективности (Иэ), определяемый как сумма нормированных значений индексов объема оказания социальных услуг (ОСУ), качества социальных услуг (КОС), экономической эффективности предприятий социальной сферы (ЭФП), а также социальной эффективности (СЭФ). Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании технологий социального маркетинга в муниципальном управлении как инновационного метода повышения роли местного самоуправления по формированию и развитию муниципального рынка социальных услуг. Предложена методика определения эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг.

Цель. Выявление проблем в рамках конституционного судебного процесса, связанных с отсутствием четкого законодательного регулирования доказательств: понятия, видов, особенностей представления и исследования, применительно к названному виду судопроизводства, анализ которых, позволит сформулировать понятие «доказательство в конституционном судопроизводстве». Методы. Для достижения обозначенных целей использованы исторический метод: проанализированы теоретические подходы к определению понятия «судебные доказательства» в разное время становления данного института; сравнительно-правовой метод: выявлены общие черты названного института в существующих видах судопроизводства, а также изучены действующие варианты законодательного регулирования в других процессуальных отраслях права; системно-структурный: проанализировано законодательное регулирование доказательств как на федеральном, так и региональном уровнях. Результаты. Исходя из анализа проблем регулирования доказательств в конституционном судопроизводстве, на основе научно обоснованных подходов, а также собственных выводов, определено отношение к пониманию термина «доказательство в конституционном судебном процессе», и сделаны выводы о необходимости его законодательного определения и более четкого регулирования вопросов, связанных с доказательствами. Научная новизна. Научная новизна заключается в историческом исследовании института доказательств, в части определения понятия, в том числе и в конституционном судопроизводстве, а также в определении авторского понимания термина «доказательство в конституционном судопроизводстве».

Цель. В данной статье дан анализ экономическим, политическим и социальным факторам, оказывающие влияние на характер развития Российской экономики. Методы. В качестве основного метода использован системный анализ, сочетающий в себе кросс-дисциплинарный подход с учетом принципов факторного анализа. Научная новизна и результаты. Рассмотрены системы экономических отношений в России между государством, рыком и обществом, а так же анализ и оценка возможности отделения рынка от государства. Проанализированы меры по переходу России к динамично развивающейся, инновационной, эффективной экономике, посредством внедрения современных рыночных, в том числе финансовых и кредитных механизмов.

Цель. В статье предложена авторская экономическая модель, в которой системно комплексно научно обоснованы основные направления целостной макроэкономической (в т.ч. налоговой) политики, позволяющие оценить современное и спрогнозировать будущие состояния конкретной сбалансированной открытой экономики (СОЭ). Методы. На основе системного подхода в качестве основных применяются методы анализа, синтеза, моделирования, классификации Научная новизна и результаты. Автором введены качественно новые критерии оценки макроэконгомической политики: показатель эффективности и качества макроэкономической политики государства и другие. Авторская модель позволяет не только качественно оценить существующие направления реализации макроэкономчиеской политики, но и нивелирует барьер мнимого отсутствия в экономической системе количественных констант. Сформулированы направления дальнейшего развития модели.

Цель. Статья посвящена характеристике положений части 3 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», устанавливающей запрет на совмещение функций органов государственной власти и местного самоуправления с функциями хозяйствующих субъектов. Методы. На основе системного подхода автором применяются методы анализа, синтеза, оценки, экстраполяции и моделирования. Научная новизна и результаты. На основе анализа правоприменительной и судебной практики, исходя из современных теорий права, рассматривается практика применения положений по указанным запретам, высказываются некоторые предложения по совершенствованию законодательства.

Цель. В публикации рассматриваются вопросы, взязанные социально ответственной деятельностью машиностроительных предприятий. Методы. В рамках системного подхода используется методы сравнительного и критического анализа, а также сопоставления. Научная новизна и результаты. Показано становление и развитие нефинансовой отчетности как инструмента оценки уровня социальной ответственности. Рассмотрены основные показатели отчета в области устойчивого развития на основные различные подходов к оценке деятельности предприятий машиностроительной отрасли.

Цель. Определить наиболее перспективные направления в инновационных преобразо-ваниях российской гостиничной индустрии. Методы. Использованы методы сравнительного и системного анализа, экспертных оценок. Обобщены и проанализированы материалы проведенного авторами выборочного обследо-вания сайтов ста российских отелей различных уровней звездности. Результаты. Получена аналитическая оценка обеспеченности средствами размещения и эффективности их использования, доступности и информативности сайтов, соотношения «цена-качество» гостиничных услуг отелей, расположенных в различных регионах России. Предложена система показателей социальной и экономической эффективности деятельно-сти гостиничных предприятий в разрезе основных функций менеджмента. Научная новизна. Определены направления инновационного преобразования российской индустрии туризма, в соответствии с которыми обоснованы рекомендации по формирова-нию стратегии развития внутреннего и въездного туризма с учетом повышения ценности туристских услуг в организации досуга, роста интереса россиян к краткосрочным поездкам, активизации booking-туризма, что позволяет минимизировать сезонность спроса; показана целесообразность применения моделей организации гостиничного хозяйства, дифференцированных в зависимости от трех основных подходов развития региональной индустрии туризма (кластерного, программно-целевого и особых экономических зон); выявлены резервы повышения эффективности использования номерного фонда гостиниц посредством перехода к гибкой ценовой политике, улучшения качества обслуживания, более полного использования систем бронирования и резервирования.

Цель. Изучение процесса и содержания оценки стратегических и программных документов, оценки регулирующего воздействия в Республике Казахстан, России и определение дальнейших перспектив развития оценки с учетом зарубежного опыта. Методы. Проведен ретроспективный анализ развития системы государственного планирования, рассмотрен элемент оценки стратегических и программных документов, оценки регулирующего воздействия в Республике Казахстан как отдельная система. Результаты. Исходя из изучения казахстанского опыта и зарубежной практики выявлены проблемы, препятствующие дальнейшему развитию оценки. Для управления на основе результативности предлагается внедрить комплексную систему оценки, охватывающую проекты, программы, ведомства, а также результативность отдельных сотрудников. Для запуска такой системы оценки может быть разработан новый Закон об оценке результативности Правительства такая рекомендация основывается на опыте США, Канады, Японии и других стран. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании взаимосвязи генезиса оценки стратегических и программных документов с момента формирования системы государственного планирования в Республике Казахстан, а также в обосновании на основе передового зарубежного опыта недостающих элементов системы оценки.

Цель. Идентификация и оценка особенностей социально-экономического развития российско-казахстанского приграничья в условиях интеграционных преобразований и определение механизмов, обеспечивающих эффективное развитие приграничного пространства. Методы. Исследование базируется на использовании методов и приемов логического, системного, структурно-функционального и сравнительного анализа. Для проведения расчетов использовались методы экономико-статистического анализа. Результаты и практическая значимость. Выявлены тенденции социально-экономического развития приграничных регионов Республики Казахстан и Российской Федерации в условиях интеграционных преобразований. Выделены основные диспропорции в развитии приграничных территорий; обоснованы факторы, оказывающие влияние на дальнейшее развитие исследуемых регионов. Сформулированы предложения по совершенствованию системы управления приграничными территориями Республики Казахстан и Российской Федерации в условиях функционирования Таможенного Союза. Научная новизна. Выявлены и раскрыты основные тенденции и особенности развития социально-экономических систем приграничных территорий казахстанско-российского периметра, показавшие, что процессы, происходящие в казахстанско-российском приграничье в последние годы, свидетельствуют об их крайней неравномерности развития, узкой производственной специализации в мировом и региональном разделении труда, а деформированность структуры и сохраняющаяся дезинтегрированность приграничных регионов приводят к формированию биполярной структуры экономики. Обоснованы рекомендации по созданию в приграничье новых предприятий по производству чувствительных товаров.

Цель. В статье рассмотрены проблемы управления эффективным использованием энергетических, сырьевых, финансовых и иных ресурсов для обеспечения инновационной модернизации российской экономики. При этом подчеркивается особая роль в этих целях развития и укрепления межрегиональной экономической интеграции социально-экономических систем субъектов Федерации. Методы. В качестве основных используются методы сопоставления, анализа, синтеза, оценки, экстраполяции. Научная новизна и результаты. Выделено важное значение повышения эффективности российского производства на основе внедрения инвестиций, обеспечения высоких темпов роста производительности труда и последовательного снижения удельной ресурсоемкости выпускаемой продукции в целях повышения её конкурентоспособности. Поставлена задача внедрения для этого инновационных технологий. Отмечена значимость развития производства и потребления нетрадиционных и возобновляемых экологически чистых источников энергии.

Цель. Исследование направлено на определение проблем инновационного развития региона, государства в целом и возможных путей их решения Методы и методология. Проведение сравнительного анализа состояния инновационного потенциала на основе материалов официальной статистики. Исследование факторов влияния на инновационное развитие. Применяется системный и институциональный подходы в определении сущности понятия регион и его инновационного развития. Результаты. В ходе анализа выявлены проблемы инновационного развития региона для решения, которых необходимо применить комплекс организационно управленческих мер, направленных на активизацию институционального потенциала государства и основных субъектов инновационного процесса Научная новизна. Регион рассматривается не просто как сложная социальная система, а как система, замкнутая на себя. Доказана необходимость смещения акцентов управленческого действия на формирование ценностно-мотивационных оснований включения всех активных субъектов в процессы инновационного развития на принципах взаимной ответственности.

Цель: предложение методических положений управления брендом, касающихся формирования процедуры управления брендом на региональном рынке. Методы: методологической базой является мировая и отечественная теория и практика, методологические и методические материалы по рассмотрению понятий, связанных с областью управления брендом. В процессе исследования использовались научные труды отечественных и зарубежных специалистов по вопросам брендинга, а так же управления брендом. Результаты: В предлагаемой методике основным и главным шагом компании при выходе на региональный рынок является условное деление клиентов на 4 группы по определённым параметрам: развивающие, ключевые, стратегические, поддерживающие. Это деление необходимо для того, чтобы понимать какую часть от отгруженного товара необходимо предоставлять в качестве затрат на продвижение продукции компании в регионах. Далее были описаны параметры, по которым компания будет сегментировать регионы: структура расходов населения в данном регионе, дистрибьюторская сеть в регионе, уровень освоенности регионов (сетевая и несетевая розница), стоимость доставки в регион, срок работы компании в регионе. После этого было показано, как внедрять данную методику на предприятие. Научная новизна: В статье рассматривается авторское предложение процесса управления брендом на региональном рынке. А так же разработана методика и модель управления брендом на основе этого процесса для выхода торговой марки компании на региональные рынки. Описывается, каким образом делить регионы по определённым критериям, а так же распределение маркетингового бюджета среди этих регионов.

Цель представленного исследования заключается в поиске новых механизмов оценки инвестиционных проектов и выявлении связанных с ними аспектов территориального развития. В работе предлагается авторское видение ряда важнейших аспектов территориального развития. Основываясь на методах функционального анализа и экономико-математическом моделировании, автор анализирует взаимосвязь основных социально-экономических факторов, определяющих устойчивость территории, моделируется алгоритм оценки уровня территориального развития. Автор предлагает подход к оценке эффективности территориального развития и модель принятия решения о реализации инвестиционного проекта на территории. Научной новизной исследования является введение автором методики расчета коэффициента устойчивости территориального развития, формирование интегрированной модели принятия решения о реализации инвестиционного проекта территориального развития, основанной на использовании дифференциального подхода при учете динамических характеристик ресурсного и социально-экономического комплекса территории. Приведена структура и условия применимости предлагаемой модели.

Цель. Разработка методики оценивания мотивационной компетентности государственных служащих на основе существующих тестов определения типов мотивации. Методы. Исследование базируется на методах теории статистической обработки данных и методиках тестов определения типов мотивации. Результаты и практическая значимость. Выявлены тенденции мотивации государственных служащих различных стран и регионов России и Украины. Обоснованы типы мотивации для государственных служащих, предложена методика оценивания мотивационной компетентности государственных служащих, которая может использоваться в службах управления кадровым составом государственной службы. Научная новизна. Обоснован подход для определения мотивационно-ценностной сферы государственного служащего с целью более эффективного управления ним.

Aim: To study the training problem of “Y” generation and identify methods to be used and approaches to working with this staff group in general and their training in particular. Methods: a systematic analysis, questioning, observation. Results and sphere of application: The results of the present study are identified characteristics, needs and value preferences of “Y” generation, as well as recommendations to organize training for the employees of “Y” generation in a business enterprise. Scientific novelty: It was found that to achieve competitive advantages and to develop the most efficient complex of professional competencies for employees of “Y” generation, training and professional development programs should be designed in such a way that employees can clearly understand their mission and role in the success of organization and teaching methods should be based on modern virtual technologies using upgrading tools.

Цель. Изучение управленческой коммуникативной практики с точки зрения выявления использования в ней коммуникативных технологий как способов влияния на адресата. Методы. Исследование базируется на методе интент-анализа, коммуникативно-диагностическом методе, для изучения коммуникаций в организации использовался также метод анкетного опроса, сравнительный метод. Результаты. В работе выявлен набор средств коммуникативного влияния, регулярно использующийся в организационной практике для реализации управленческих целей. Эти приемы получили определение с точки зрения их принадлежностей к той или иной регулярной коммуникативной системе коммуникативной технологии. Выявлено отношение к средствам различных коммуникативных технологий и к способам взаимодействия в профессиональной практике разных профессиональных групп, в частности государственных гражданских служащих и представителей рекламного бизнеса. Научная новизна. Научная новизна заключается в выявлении регулярных коммуникативных средств влияния в профессиональной практике, рассмотрении этих приемов как компонентов целостных сложившихся систем коммуникативных технологий, в выявлении коммуникативных приоритетов в разных профессиональных группах, установлении связи между этими приоритетами и особенностями профессионального мышления, ценностными парадигмами, распространенными в определенной профессиональной группе.

Цель. Целью исследования является выявление содержания и специфики пространства инновационной активности российских государственных гражданских служащих. Методы. Теоретико-методологической основой исследования выступают институциональный, деятельностный и ценностно-мотивационный подходы. Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты социологического исследования, проведенного автором в 2013 году методом анкетного опроса среди государственных гражданских служащих Свердловской области (n=375). Новизна. В статье приводятся аргументы, подтверждающие наличие зоны инновационной активности государственных служащих, выделены факторы, способствующие и препятствующие успешному протеканию инновационных процессов в деятельности государственных служащих. Результаты. Полученные теоретико-методологические и эмпирические данные могут быть использованы в рамках учебного процесса высших учебных заведений для чтения курсов «Инновационный менеджмент», «Управление персоналом», «Управление изменениями», а также для создания специализированного курса «Социология инноватики государственного управления». Результаты исследования также могут быть использованы для повышения квалификации управленческих кадров на государственной гражданской службе в рамках профессиональной подготовки или переподготовки.

Цель. Статья посвящена публичной политике, которая рассматривается как атрибут и важнейший признак демократического общества. Методы. На основе системного подхода произведен политический анализ политики, основанный на синтезе, сравнении и статистическом анализе. Научная новизна и результаты. Показано, что в украинском обществе, с одной стороны, демократия поддерживается как наиболее приемлемая форма политического управления, с другой, имеют место неопределенность и непоследовательность взглядов в отношении демократических процессов. В качестве важного механизма формирования публичной политики рассматривается сотрудничество правительственных и неправительственных организаций.

Цель. Обосновать значимость анализа социальной идентичности в контексте модернизации украинского общества для выработки стратегий реализации социальной политики Методы. В основу исследования легли методы анализа, синтеза и моделирования на основе функционального и системного подходов. Научная новизна и результаты. Исследование социальной идентичности является важным аспектом постижения, переосмысления и прогнозирования современных социальных процессов, с одной стороны, и, с другой стороны, основанием для разработки конкретных задач и программ социальной политики, учитывающих специфику не только доминирующего общественного сознания, но и социальной реальности в данный период времени.

Цель. Анализ истории изучения понятия общества в социологии. Методы. Для написания статьи использовался метод документов, его разновидность классический анализ. Результаты. В статье исследуется развитие понятие «общество» на протяжение всей истории социологии, начиная с ее основоположника О.Конта и заканчивая современным периодом. На трактовку понятия оказывало влияние то, к какому социологическому направлению относился тот или иной автор. Поэтому в статье понятие общество рассматривается с точки зрения разных подходов и в их рамках отмечена специфика определения этого понятия. Это подходы макросоциологический, микросоциологический и попытка их объединения. Одновременно с рассмотрением понятия в рамках этих подходов, данное определение изучалось с точки зрения этапов развития этого понятия, выделенных Н.Луманом. Кроме того, в статье рассматриваются понятия не только зарубежной социологии, но и российской. Для изучения трактовки общество российскими социологами использовалось деление этих понятий, предложенное Зборовским Г.Е.. Научная новизна. В статье рассмотрено понятие «общество» зарубежной и современной отечественной социологии одновременно с точки зрения разных социологических подходов и этапов развитие данного термина. Также предложено авторское определение понятия «общество».

Цель. Изучение личностных особенностей индивидов, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Методы. Проведен теоретический анализ причин возникновения таких психологических характеристик как агрессивность, деструктивность поведения личности. На основе использования количественных и качественных методов обработки данных эмпирического исследования выявлены взаимосвязи между факторами определяющими девиантное поведение. Результаты. Исходя из анализа эмпирических данных был составлен социально-демографический и психологический портрет личности преступника; применение обширной батареи тестов позволило выявить такие особенности как: неуверенность в себе, склонность к агрессивности, погруженность в мир фантазий, достаточно высокий уровень приспособляемости к социальной среде и, в то же время, жизненную нестойкость, зависимость от мнения окружающих, низкую самооценку, ряд сексуальных предубеждений. Это позволило сделать вывод о принадлежности обследованной группы к лицам, склонным к педофилии. Научная новизна заключается в комплексном подходе к изучению личности педофила сочетание различных методик исследования позволило методами социально-психологического анализа подтвердить обоснованность судебного решения и поставить под сомнение встречающийся в научной литературе вывод о невозможности выделения педофилов в особую группу лиц с психосексуальными расстройствами.

Цель. Статья посвящена исследованию взаимодействия социальной функции государства в трудовом праве в современных условиях с учетом этимологических особенностей указанных дефиниций и правоприменительного контекста. Методы. В качестве основного автором используется функциональный подход, методы критического и сравнительного анализа, синтеза, сопоставления. Научная новизна и результаты. Авторы уделяют внимание проблеме поиска критерия для оценки вносимых предложений по совершенствованию трудового законодательства, исходя из устанволенной обязанности реализации социальной функции со стороны государства в трудовом праве. Критически оцениваются некоторые современные предложения по коренному изменению трудового законодательства, подходы к развитию данной функции на современном этапе развития государства.

Цель. Исследование реализации принципа всеобщности социального обеспечения с учетом видовых социальных рисков. Методы. В статье рассмотрены различные социальные риски в зависимости от причины их возникновения, проведено исследование международных нормативных правовых актов, отдельных федеральных законов на предмет закрепления в них названных категорий. Результаты. На основе проведенного исследования сделан вывод о том, что принцип всеобщности социального обеспечения, отвечающий потребности граждан в гарантированном материальном обеспечении, не является безусловным и связан с объективными причинами реализации социальных рисков. Малообеспеченность, возникшая не в результате болезни, старости, рождения и воспитания детей, иных обстоятельств, признаваемых законом значимыми, социальным риском не считается и права на социальное обеспечение не порождает. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании взаимосвязи между такими принципами права социального обеспечения, как его всеобщность, право каждого как члена общества на социальные выплаты, вне связи с трудовой деятельностью, и социальных рисков, выступающих основанием предоставления соответствующих выплати услуг.

Цель. Изучение достойного труда как правового явления, направленного на согласование интересов работников и работодателей, обеспечение устойчивого общественного развития, определение некоторых проблем его достижения. Методы. Общие методы научного исследования (диалектический, метафизический); общенаучные методы исследования (анализ, синтез, системный метод); частнонаучные методы (исторический, сравнительный, формально-юридический, социологический). Результаты и научная значимость. Выявлен ряд негативных факторов, препятствующих эффективной реализации Концепции Достойного Труда в России. Проведен социологический опрос, характеризующий понимание гражданами феномена «достойный труд», его природы и конкретного содержания, значимости для каждого работника. Новизна. На основе проведенного социологического исследования среди различных профессиональных и половозрастных групп раскрыты особенности понимания гражданами достойного труда, его содержания и проблем достижения в современной России.

Цель. Изучение российского и зарубежного законодательства о научно-технической деятельности и определение трудоправого статуса научно-педагогических работников. Статья подготовлена в ходе выполнения научно-исследовательской работы в рамках реализации государственного задания «Правовое обеспечение в рамках научно-технической деятельности». Методы. Проанализировано российское законодательство и акты США, Франции, стран СНГ на предмет выявления специфических черт научно-технической деятельности, обусловливающей установление особенностей трудоправого статуса научно-педагогических работников. Авторы излагают общую характеристику правового статуса научно-педагогических работников, анализируют показатели их квалификации для определения оценки результативности научно-педагогической деятельности. Результаты. Исходя из анализа зарубежного и российского законодательства, на основе научно обоснованных подходов и научных выводов, а также собственных суждений, исследована взаимосвязь между научной и педагогической деятельностью. Исследуя трудоправовой статус научно-педагогических работников в целях определения критериев эффективности деятельности указанных работников предлагается авторское легальное определение научно-педагогических работников в ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании взаимосвязи между научной и педагогической деятельностью, выявление основных проблем определения правового статуса научно-педагогических работников и содержание научно-технической деятельности, решение которых в самое ближайшее время является актуальной необходимостью современности.

Цель. Анализ правосубъектности как элемента конституционного статуса личности, на предмет установления взаимосвязей с другими элементами статуса, влияния правосубъектности на объем и содержание конституционных прав, свобод, обязанностей, реализуемых посредством участия граждан в конституционных правоотношениях. Определение возможности дифференциации конституционной правосубъектности малолетних, несовершеннолетних, полной конституционной правосубъектности. Методы. Исследование имеющихся в научной литературе теоретических взглядов на сущность категории «правосубъектность» и ее значение в структуре правового статуса личности. Изучение имеющегося у других отраслей права опыта правового регулирования и теоретических наработок в сфере определения и осуществления правосубъектности несовершеннолетних. Анализ действующего законодательства на предмет выявления особенностей конституционной правосубъектности малолетних и несовершеннолетних. Результаты. Конституционная правосубъектность является элементом конституционного статуса личности, находится во взаимосвязи с другими элементами в первую очередь, с конституционными правами, свободами, обязанностями в части определения их возникновения, содержания, реализации, а также с конституционно-правовыми интересами. Конституционной правосубъектности со стороны ученых-конституционалистов уделяется недостаточное внимание, а между тем, этот элемент нуждается в углубленном теоретическом осмыслении, имеет большее значение, чем представлялось ранее. Научная новизна. Конституционная правосубъектность это элемент конституционного статуса личности, находящийся в устойчивой взаимосвязи с другими элементами статуса, в первую очередь, в части определения наличия и условий реализации конституционных прав, свобод, обязанностей, конституционно-правовых интересов. В процессе дальнейшего исследования конституционного статуса личности в рамках общего понимания конституционной правосубъектности необходимо, на основе возрастного критерия, выделять конституционную провосубъектность малолетних (лиц не достигших 14-летнего возраста), конституционную правосубъектность несовершеннолетних (лиц в возрасте от 14 до 18 лет), полную (общую) конституционную правосубъектность совершеннолетних лиц.