Власть и публичное управление

Значение государственных услуг в реализации основных прав человека

Дата поступления: 15.03.2014 Дата публикации: 15.03.2014

УДК: 341.231.14 EDN: SMLTFT

Полный текст:

Аннотация

Цель. Изучение семантики понятия «государственная услуга» и обоснования роли и значения таких услуг при реализации основных прав и свобод человека и гражданина; анализ оказываемых государственных услуг; анализ нормативно-правовых актов в сфере оказания государственных услуг населению. Методы. Проанализированы подходы к понятиям «услуга» и «государственная услуга»; проведен сопоставительный анализ оказываемых государственных услуг с основным правами человека. Результат. Исходя из анализа нормативно-правовых актов и научной литературы выведено понятие «государственная услуга», выявлена взаимосвязь государственных услуг с правами человека и доказано, что государственные услуги выступают одним из основных механизмов реализации прав и свобод человека и гражданина. На основании анализа оказываемых услуг представлена авторская классификация государственных услуг, которая базируется на основаниях возникновения потребностей в получаемой государственной услуге. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании государственных услуг с позиции конституционного права, и анализа государственных услуг через призму основных конституционных ценностей и основных конституционных прав и свобод человека и гражданина. Государственные услуги проанализированы в зависимости от основания возникновения потребности в той или иной услуге.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Шулакова А. Значение государственных услуг в реализации основных прав человека // Вопросы управления. 2014. Т. 9, № 3. С. 38–45.

For citation:

Shulakova A. IMPORTANCE OF STATE SERVICES IN THE REALIZATION OF BASIC HUMAN RIGHTS // Management Issues. 2014. Vol. 9, no. 3. P. 38–45.

Как цитировать

Шулакова А. Значение государственных услуг в реализации основных прав человека // Вопросы управления. 2014. Т. 9, № 3. С. 38–45.

Список литературы

  1. Беляев А.Н. Измерение эффективности оценивание в государственном управлении: международный опыт. М.: ГУ ВШЭ, 2005. 54 с.
  2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.
  3. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М., 2005. Т. 4: Р-7.
  4. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1975. 1322 с.
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301 (в ред. от 02.07.2013 № 167-ФЗ // Российская газета. № 145. 05.07.2013).
  6. ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению. Термины и определения (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 12.03.1996 № 164). М.: ИПК Издательство стандартов, 2001. Документ утрачивает силу на территории Российской Федерации с 1 января 2014 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 29.11.2012 N 1612-ст. Взамен вводится в действие ГОСТ Р 50646-2012.
  7. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 // Собрание законодательства Российской Федерации. 15.03.2004. Ст. 945. (в ред. от 22.06.2010 № 773 // Собрание законодательства Российской Федерации. 28.06.2010. Ст.3331)
  8. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 02.08.2010. Ст.4179. (в ред. от 21.12.2013 №359-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 23.12.2013. Ст. 6679).
  9. Политология: Толковый словарь: Русско-английский. М., 2001.
  10. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 // Российская газета. 10.08.1993. №152 (в ред. от 28.12.2013 №387-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 30.12.2013. Ст. 6952).
  11. Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации: Приказ Министерства юстиции РФ от 29 ноября 2011 года №412 // Российская газета. 28.12.2011. № 293.
  12. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 // Собрание законодательства Российской Федерации. 24.07.1995. Ст. 2939 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2012. № 493 // Собрание законодательства Российской Федерации. 28.05.2012. Ст.2866).
  13. Об утверждении административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: Приказ Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года №288 // Российская газета. 17.04.2013. №83 (в ред. Приказа Федеральной миграционной службы от 15.07.2013. № 311 // Российская газета. 02.08.2013. №169).
  14. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 года №82-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 22.05.1995. Ст.1930 (в ред. от 28.12.2013 №396-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 30.12.2013. Ст. 6961).
  15. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 8 августа 2011 года № 129-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 13.08.2001. Ст. 3431 (в ред. от 21.12.2013. № 379-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 23.12.2013. Ст.6699).
  16. Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций: Приказ Министерства юстиции от 30 декабря 2011 года №455 // Российская газета. 16.03.2012. №58 (в ред. от 11.12.2013. № 224 // Российская газета. 27.12.2013. №294).
  17. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 08.05.2006. Ст. 2060 (в ред. от 02.07.2013 № 182-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 08.07.2013. Ст. 3474).
  18. Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2012 года №87н // Российская газета. 07.09.2012. № 206.