Литвиненко Александр Николаевич

Введение. В условиях нарастания демографического спада и экономических санкций все большее значение для экономики субъекта федерации имеют миграционные процессы. Целью данного исследования является структурный анализ влияния дифференцированных миграционных потоков на показатели экономической безопасности субъекта Российской Федерации.

Материалы и методы. Авторская методология базируется на использовании общенаучных методов анализа и сравнения, а также комплексного подхода для исследования миграции как сложного экономико-социального явления, исследованы факторы воздействия миграционных процессов на интересы региональной экономической системы. Эмпирическую базу исследования составили актуальные официальные и экспертные оценочные данные (в части неопубликованной информации, такие как ВРП (валовый региональный продукт), ВРП на душу населения и др. за последний год до выхода официальной отчетности).

Результаты. Авторы проводят исследование структурных дисбалансов на рынке труда, возникающих вследствие эмиграции высококвалифицированных молодых специалистов и привлечения низкоквалифицированной рабочей силы из ближнего зарубежья. На базе статистических данных проведен экономический анализ влияния миграционных потоков на соответствующие показатели экономической безопасности Ленинградской области. Предложены направления нормативного регулирования миграционной политики на уровне субъекта федерации, которые смогут положительно повлиять на состояние региональной экономической системы. Авторы считают необходимым совершенствовать социально-экономические условия жизни в субъекте федерации, повышать его привлекательность для молодых квалифицированных кадров в целях снижения эмиграционных настроений. Научная новизна настоящего исследования состоит в определении влияния дифференцированных миграционных потоков на экономическую безопасность субъекта федерации и формировании системы показателей экономической безопасности субъекта федерации, подверженной воздействию миграционных процессов.

Обсуждение. Проведенное исследование выявило необходимость уточнения текущих подходов к управлению региональной экономической безопасностью в части влияния на ее состояние миграционных потоков. Управление экономической безопасностью субъекта в рамках существующей Концепции миграционной политики не позволяет решить данные проблемы.

Актуальность работы обусловлена необходимостью подведения промежуточных итогов развития регионального стратегического планирования. Решение этой задачи предопределило проведение анализа сильных и слабых сторон известных подходов к стратегическому планированию с целью выделения в региональных стратегиях наборов элементов, характерных для разработки эффективной стратегии. Научная новизна. На основе анализа одиннадцати региональных стратегий социально-экономического развития в их структуре выделены шесть элементов, обязательных с точки зрения разработчиков стратегий; обосновано, что использование принципов ценностно-ориентированного подхода способствует качественному стратегическому планированию для целей территориального социально-экономического развития; на основе анализа стратегий социально-экономического развития субъектов СЗФО выявлены тенденции развития региональных стратегических документов. Цель. На основе анализа подходов к региональному стратегическому планированию, опыта применения территориального отечественного стратегирования, изучения 11 стратегий социально-экономического развития СЗФО дать оценку реальному положению дел в системе отечественного регионального стратегического планирования. Задача данной работы - проанализировать положение дел в отечественном региональном стра-тегировании. Методологическая база. В работе использован ряд частнонаучных методов: метод сравнительного анализа - при анализе стратегий 11 субъектов СЗФО, метод экспертных оценок - при выявлении трендов сильных и слабых сторон отечественного регионального стратегического планирования, балльный метод - при сравнительном анализе региональных документов субъектов СЗФО на предмет количественной (нахождение в документах изначально заложенных авторами работы элементов) и качественной (наличие составляющих ценностно-ориентированного подхода в документах) компонентов стратегий. Результаты исследования: - проведен критический анализ состояния стратегического регионального планирования, выявлены «узкие» места в отечественном региональном стратегировании и изложены позитивные предложения; - охарактеризован спектр методических подходов к региональному стратегическому планированию; -проведен балльный анализ 11 программ социально-экономического развития субъектов СЗФО на предмет наличия в них основополагающих элементов регионального стратегирования, а также составляющих ценностно-ориентированного подхода. Выводы. В случае последовательного выполнения продекларированных в региональных документах задач при выполнении оперативной работы управленцами на местах, системном мониторинге и корректной отчетности о достигнутых результатах в средствах массовой информации, новые подходы к стратегическому региональному планированию способны качественно изменить и повысить эффективность стратегического планирования в отечественной экономике.