Актуальность исследования обусловливается необходимостью оценки процессов региональной идентичности, имиджа регионов и конструирования имиджа средствами событийного маркетинга, использования инструментов имиджмейкинга и имиджмаркетинга в продвижении региона. Региональная идентичность является предпосылкой построения имиджа, регионы все чаще используют инструменты территориального маркетинга для продвижения на национальном и международном уровне. В статье анализируются проблемы конструирования имиджа региона, теоретические и методологические аспекты формирования имиджа региона. В статье на примере Санкт-Петербурга предлагается конкретный набор событийных мероприятий, продвигающих комплексный потенциал региона. В статье раскрываются проблемы ивентменеджмента в продвижении имиджа региона. Раскрываются основные стратегические цели PR-кампании и ожидания целевых групп. Актуальность исследования также определяется необходимостью раскрытия имиджевого потенциала региона, что определяется количеством и качеством коммуникаций, информационного сопровождения событий, информации, распространяемой от имени региона и о нём во внешних коммуникативных средах. Целью исследования является анализ и оценка процессов конструирования региональной идентичности и имиджа регионов средствами и инструментами ивентменеджмента и событийного маркетинга. Методами исследования является структурно-функциональный анализ, контент-анализ, вторичный анализ социологических данных. Научная новизна заключается в раскрытии опыта региона - г. Санкт-Петербурга - в создании и реализации ряда событийных мероприятий международного уровня, анализа регионального опыта формирования имиджа, продвижения ценностей региона. Результаты исследования позволяют говорить об успешном ивентменеджменте, наличии стратегических установок в реализации коммуникационной концепции продвижения региона среди целевых аудиторий. Менеджмент мероприятий для имиджмейкинга территории достаточно сложный процесс, в котором принимают участие все локальные сообщества региона и страны в целом. Достоинства города Санкт-Петербурга как региона рассматриваются рефреном для специальных событий в контексте культурно-исторического наследия. Результаты исследования показывают, что имидж региона является базовым элементом его стратегического паблицитного капитала, оказывающего влияние на совокупность процессов функционирования региона во внешнем пространстве, в международных отношениях, в мировой экономике и т. д.
Большакова Юлия Михайловна
Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина
Публикации автора
В журналес. 181-191
Проактивность государственного аппарата управления и результаты выбора приоритетных направлений стратегического развития России
С.Н. Большаков, Ю.М. Большакова
Актуальность исследования обусловливается необходимостью анализа оценки общественным мнением кадрового состава органов государственного управления и оценки обществом выбора приоритетных направлений стратегического социально-экономического развития. В статье анализируются общественные оценки стратегического развития страны, доверия выбранным направления и субъективизм достижений государственным аппаратом и правительством выбранных направлений. Делается вывод о неудовлетворительности темпов выполнения поставленных задач, невыполнения поручений Президента. Анализ демонстрирует неутешительные результаты срыва ряда положений стратегического плана развития экономики страны «Стратегия 2020», наслаивания новых стратегических инициатив без должной программной, плановой проработки стратегических направлений. Целью исследования является анализ и оценка имитации исполнения стратегических планов и проектов социально-экономического развития страны, демонстрация позиций института общественного мнения по отношению к состоянию государственного аппарата и практики реализации стратегических управленческих решений. Методами исследования является структурно-функциональный анализ, контент-анализ, вторичный анализ социологических данных. Научная новизна заключается в раскрытии результатов реформирования государственного аппарата, вертикализации принципов исполнения управленческих решений, отрицательной оценки усилий по реализации стратегических приоритетов как базы для последующего стратегического социально-экономического планирования и проектирования. Анализ и оценка невыполнения «Стратегии 2020» следует отнести практически не выполненные мероприятия раздела «Новая модель экономического роста», который содержал принципиальные положения реализации институциональных мероприятий стратегического планирования, без исполнения которых невозможно достичь показателей прочих разделов стратегии. Институционально «Стратегия 2020» была наиболее детализированным документом, раскрывающим комплекс взаимосвязанных приоритетов, целей, задач, проектов и процессов реализации реформ государственной социально-экономической политики, содержащим элементы дорожных карт, альтернатив, сценариев реализации мероприятий. Сама стратегия не была официальна принята, она являлась элементом новой экономической идеологии, смены формата организации работы государственного аппарата.
с. 39-45
Концептуализация публичных электронных услуг: аспект публичности
С.Г. Еремеев, Ю.М. Большакова
Целью настоящей статьи является концептуализация публичных электронных услуг. Отмечается, что в исследованиях электронного правительства определение «публичный» в большинстве случаев используется как термин, не требующий пояснений и, по умолчанию, означает, что электронная услуга предоставляется организацией государственного сектора. Тем не менее, термин «публичный» не так очевиден, как может показаться на первый взгляд. Что касается информационных систем, то термин «public» также может быть истолкован как относящийся к системам, которые «доступны для общего пользования», включая все услуги, которые могут быть доступны общественности, следовательно, речь здесь идет также и о частных электронных услугах. В качестве методологии и основных методов авторами были использованы: интерпретативный подход; междисциплинарный подход; последовательная конвергенция содержательных смыслов, стоящих за каждым элементом лингвистической конструкции «электронные публичные услуги», метод анализа и синтеза. Научная новизна заключается в критическом анализе и интерпретации аспекта публичности электронных публичных услуг. © С. Г. Еремеев, Ю. М. Большакова, 2019 По результатам исследования предложена новая интерпретация и толкование аспекта публичности электронных услуг. При этом в исследовании преследовалась двоякая цель: во-первых, исследовать публичные электронные услуги с междисциплинарной точки зрения и, во-вторых, предложить широкую концептуальную основу для понимания исследуемого феномена публичных электронных услуг. Учитывая междисциплинарный характер исследований электронного правительства и сложность самого феномена электронной государственной услуги, мы не считаем, что целесообразно пытаться сформулировать одно общее, универсальное определение того, что означает публичная электронная услуга. Здесь возможна разная детализация и уровень абстракции в зависимости от конкретной цели исследования и дисциплинарной принадлежности.
с. 7-13
Эффективность реформирования государственного управления в Финляндии: подходы, методы, инструменты
С.Н. Большаков, Ю.М. Большакова
Актуальность исследования обусловливается необходимостью анализа реформ государственного управления в странах Европы, учета опыта и трудностей реализации реформ государственного управления Финляндии. Опыт реализации программных подходов в государственной политике показывает важность задач целеполагания государственных реформ и необходимость постановки методологии оценки эффективности и результативности реформ государственного управления. Целью исследования является анализ и оценка эффективности реформ государственного управления в Финляндии. Методами исследования является сравнительный анализ, структурно-функциональный анализ, вторичный анализ социологических данных. Научная новизна заключается в раскрытии методологии реформ государственного управления, раскрытии программных инструментов стратегического планирования и управления на национальном уровне. Важным является введение системы управления, ориентированной на результат позволяющей привлекать для оценки эффективности деятельности независимых экспертов, что позволяет стимулировать систему государственного управления и продолжить политику реформы государственного управления в Финляндии. Одним из направлений государственного реформирования является – целевые программы и оценка результативности реализации программного подхода через вовлечение общественности в процесс государственного управления.
с. 64-70
Цифровая экономика как составляющая технологической платформы государственной политики и управления
С. Большаков, И. Лескова, Ю. Большакова
Опубликовано: 15.01.2017
В работе анализируется экономическая деятельность, основанная на цифровых технологиях, предусматривающая внедрения информационных технологий во все отрасли и сферы деятельности. Предпринимается попытка раскрыть значимость цифровых технологий стимулирующих экономический рост, раскрываются новые возможности и повышения качество услуг. В работе делается вывод о том, что цифровые технологии являются основанием перспективного роста экономики и качества государственного управления. В исследовании выявляются причины качественного спроса на цифровые технологии. Методы. Методология исследования основана на принципах социологической оценки и интерпретации данных. В процессе исследования наиболее продуктивным оказались методы саморефлексии исследователя, когнитивного подхода в экономической теории. Результаты. Проанализированы подходы к формированию сводных оценок внедрения технологий и роста цифровой экономики, сделаны выводы о современной практике роста использования цифровых технологий, направления использования цифровых технологий в развитых, переходных и развивающихся странах, дана оценка использования цифровых дивидендов как выгод для социально-экономического развития. Область применения результатов. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в деятельности органов исполнительной власти, повышение качества государственного управления, переход на новые цифровые технологии в электронном государственном управлении. Научная новизна и практическая значимость. Раскрыты методические подходы к оценке внедрения информационных технологий во все отрасли и сферы деятельности, выявлены наиболее проблемные направления использования цифровых технологий в развитых, переходных и развивающихся странах, электронном государственном управлении.
с. 45-51
Региональные аспекты исследования удовлетворенности государственными и муниципальными услугами в условиях сервисного государства
Ю. Большакова
Опубликовано: 15.04.2016
Цель. В работе анализируется удовлетворенность граждан предоставлением государственных услуг. Предпринимается попытка объяснить вариацию в использовании и уровнях удовлетворенности предоставлением публичных услуг. В работе делается вывод о том, что удовлетворенность граждан предоставлением государственных и муниципальных услуг является достаточно высокой и имеет тенденцию к росту в регионе. В исследовании выявляются причины того, почему удовлетворенность предоставлением государственных и муниципальных услуг. Методология и методы. Методология исследования основана на принципах социологической оценки и интерпретации данных. В процессе исследования наиболее продуктивным оказались методы саморефлексии исследователя, когнитивного подхода в социологии управления. Результаты. Проанализированы подходы к формированию сводных оценок удовлетворенности предоставлением государственных и муниципальных услуг в Республики Коми, сделаны выводы о современной практике оценки населением деятельности органов регионального управления и местного самоуправления, даны рекомендации по основным направлениям повышения удовлетворенности предоставлением государственных и муниципальных услуг. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, выявлению приоритетных направлений деятельности. Научная новизна. Раскрыты методические подходы оценки результативности деятельности управления, выявлены наиболее проблемные направления деятельности органов государственной власти, обоснована необходимость дальнейшего проектирования форм и методов социального мониторинга результативности и повышения эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг.Purpose.
с. 179-188
Удовлетворенность населения Республики Коми оказанием муниципальных услуг: опыт эмпирического исследования
Ю.М. Большакова
Опубликовано: 15.06.2015
Цель. Целями исследования являются анализ данных социологического исследования, позволяющих провести сравнительную оценку эффективности процесса функционирования системы местного самоуправления Республики Коми, выявить общественное мнение относительно эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Коми в связи с реализацией ими своих полномочий в решении вопросов местного значения. Методология и методы. Методология исследования основана на принципах социологической оценки и интерпретации данных. В процессе исследования наиболее продуктивным оказались методы саморефлексии исследователя, когнитивного подхода в социологии управления, анализа и синтеза. В числе специальных методов социологической науки были задействованы: анализ документов, социологический опрос, анализ статистических данных. Результаты. Проанализированы базовые подходы к формированию сводных оценок эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республики Коми, сделаны выводы о современной практике оценки населением деятельности органов местного самоуправления, о наиболее важных направлениях развития муниципалитетов в регионе, о проблемах и перспективах, даны рекомендации по основным направлениям повышения эффективности и результативности деятельности местного самоуправления. Область применения результатов. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, выявлению приоритетных направлений деятельности, а также в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, участвующих в процессе проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Научная новизна и практическая значимость. Раскрыты методические подходы оценки результативности деятельности органов местного самоуправления, выявлены наиболее проблемные направления деятельности органов местного самоуправления, обоснована необходимость дальнейшего проектирования форм и методов социального мониторинга результативности и эффективности функционирования органов местного самоуправления, раскрыто значение результатов мониторинга муниципального управления и независимого социологического исследования качества и доступности государственных и муниципальных услуг; предложены меры по организации мониторинга качества и доступности муниципальных услуг, повышения эффективности и результативности деятельности местного самоуправления в Республике Коми.
с. 29-36
Оценка населением эффективности деятельности органов местного самоуправления: практика муниципальных исследований Республики Коми
Ю. Большакова
Опубликовано: 15.02.2015
Целями исследования являются получение сравнительных данных, позволяющих оценить эффективность процесса функционирования системы местного самоуправления в муниципальных районах и округах Республики Коми, выявление мнения населения по поводу эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Коми в связи с реализацией ими своих полномочий в решении вопросов местного значения. Методология и методы: методология исследования основана на принципах социологической оценки и интерпретации данных. В процессе исследования были использованы такие методы как описание, анализ, синтез, анализ документов, социологический опрос, экспертное интервью, анализ статистических данных. Результаты: проанализированы общие подходы к формированию сводных докладов о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республики Коми, сделаны выводы о современной практике комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления, о наиболее важных тенденциях развития муниципалитетов в регионе, о проблемах и перспективах, даны рекомендации по реализации организационных мероприятий органами местного самоуправления в целях повышения эффективности деятельности. Область применения результатов: результаты исследования могут быть использованы в деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственные услуги, а также в деятельности органов государственной власти, участвующих в процессе организации и проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Научная новизна: обоснована необходимость дальнейшего проектирования форм и методов социального мониторинга результативности и эффективности функционирования органов местного самоуправления, раскрыто значение результатов официального мониторинга и независимого социологического исследования качества и доступности государственных и муниципальных услуг; предложены меры по организации мониторинга качества и доступности государственных услуг в Республике Коми.
с. 164-169
Сервис государственных услуг и трансформация стратегий социальной политики: анализ западноевропейского опыта
Ю. Большакова
Опубликовано: 15.02.2014
Цель статьи: изучение комплекса проблем оказания социальных услуг в условиях модернизации государственного управления и формирования сервисного государства на примере стран Западной Европы. Методы: анализа социального контекста конструирования и деконструирования социальных проблем и социальной политики стран Европы, методы рыночной адаптации и конкуренции в эволюционной практике реализации политики «государства всеобщего благосостояния». Результаты. Исходя из принципов либерализации, заинтересованности, субсидиарности, на основе системного подхода, исследована взаимосвязь эффективности институциональных условий и социальных стратегий стран Западной Европы. Раскрыты основные установки и концепты модернизации социальной сферы, выявлены проблемы качества сервиса государственных услуг населению, констатируется необходимость соблюдения государственными органами качества услуг. В статье раскрываются направления политики государства для поддержки и развития социальной сферы. Научная новизна. Заключается в исследовании взаимосвязи концепции государственной службы как института сервиса и социальных задач развития общества, характеризуется ограниченность контекстуальной версии конструкционизма в изучении социальных проблем связанной с недостаточным охватом системного уровня индустрии социальных проблем, раскрывается институциональная проблематика баланса национального и наднационального уровней управления.
