Зырянова Т.В.

Цель. Многообразие точек зрения на проблему реализации принципа приоритета содержания перед формой в России обусловливает необходимость проведения более углубленного исследования данной проблемы. Методы. В качестве основных используются метод сравнительного анализа, сопоставление и оценка. Результаты и научная новизна. Реализация принципа приоритета содержания перед формой в России возможна на уровне отдельно взятых организаций при ведении ими бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также на уровне правоприменительной практики (то есть квалификации действий организаций судами в процессе возникающих хозяйственных споров). Первый аспект отследить достаточно сложно в силу объективных причин (предписание законодательства Российской Федерации, нежелание раскрывать способы ведения бухгалтерского учета организациями и т.д.), поэтому авторами сделан акцент на исследовании правоприменительной практики. С этой целью проведен анализ существующих судебных актов, позволяющий выявить случаи реализации принципа приоритета экономического содержания перед юридической формой на практике либо отсутствия такой реализации.

Цель. Анализ изменений в законодательном регулировании взимания налога на доходы физических лиц. Методы. В качестве основного используются метод сравнительного анализа, сопоставление, синтез и оценка. Результаты и научная новизна. Авторы рассматривают изменения в исчислении налоговой базы, изменения объекта налогообложения, а также особенности трансформации налоговых ставок и льгот. Анализируя модификации налогового законодательства, авторами рассматриваются изменения в законодательных актах, содержащих отдельные элементы налогового регулирования.

Предмет/тема. Основная цель реформирования бюджетных учреждений это усовершенствование способов предоставления государственных услуг, эффективность и рациональность использования бюджетных средств. Реформирование сети бюджетных учреждений (особенно в сфере образования) вызвало большое количество вопросов. Методология. Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. Результаты. Проведена классификация задач реформирования бюджетного процесса и соответствующих им механизмов реализации; систематизированы критерии изменения типов учреждения; определены главные признаки, характеризующие сходства и различия в финансово-хозяйственной деятельности и правовом статусе бюджетных и автономных учреждений; обозначены ключевые направления реформирования бюджетного сектора экономики в сфере образования. Выводы/значимость. Реформа высшего образования, которой присущ непрерывный и динамичный характер, должна быть тесно связана с разработкой и применением новой модели финансирования расходов на образование. В тоже время важно усилить эффективность государственного финансового контроля за расходованием бюджетных средств в сфере образования. По нашему мнению, переход на финансирование услуги и расчет стоимости этой услуги в сфере образования необходимо проводить на основе анализа особенностей сети бюджетных учреждений и контингента потребителей государственных (муниципальных) услуг для минимизации рисков, создания нормативной базы, чтобы этот перевод не стал обоснованием для сокращения финансирования части учреждений, а стал способом повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказываемых услуг.