Клековкина А.В.

Цель. Изучение основ построения системы органов федерального государственного пожарного надзора для установления возможных направлений оптимизации системы исполнительной власти. Методы. Использованы общефилософские, общенаучные и специально-юридические методы исследования. Особое внимание уделялось сравнительному и системному методам. Результаты и научная новизна. В работе сформулировано не закрепленное на законодательном уровне определение «системы органов федерального государственного пожарного надзора». Детально рассмотрен каждый уровень системы с приведением краткой характеристики структурных элементов. Система надзорных органов в области пожарной безопасности представлена в оригинальной развернутой схеме. В функционировании системы выявлены следующие проблемы: наделение министерства надзорными функциями, неясность в определении статуса воинских подразделений, наделение надзорными полномочиями в сфере пожарной безопасности множества других органов власти. В статье приведены возможные направления реформирования системы надзорных органов, высказываемые в научных кругах. Дана авторская оценка возможности осуществления того или иного направления, сформулирована собственная позиция по этому вопросу. Научная новизна заключается в исследовании системы построения органов пожарного надзора с точки зрения их оптимизации и возможности осуществления реформы.