Аннотация
Введение. Обеспечение и повышение защищенности охраняемых законом ценностей (жизни, здоровья людей, имущества и др.) находится в приоритете российской государственной политики. От решения этой задачи зависит благополучие как отдельных граждан, так и общества в целом. Ее решения контрольно-надзорные органы (далее также - КНО) добиваются путем минимизации рисков причинения и причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее также – ОЗЦ) за счет усиления безопасности их возможных источников. В этой связи особую значимость приобретает обратная связь государства с гражданами, которые выступают конечными потребителями деятельности КНО, а оценку гражданами достигнутого уровня защищенности ОЗЦ от контролируемых государством рисков причинения им вреда можно рассматривать как ключевой индикатор результативности КНО.
Материалы и методы. Статья основана на результатах социологического мониторинга, проведенного Центром технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований РАНХиГС в период 2018–2025 гг.
Результаты исследования. Результаты социологического мониторинга показывают тенденцию увеличения доли граждан, оценивающих достигнутый уровень защищенности ОЗЦ (средний уровень их защищенности) от контролируемых государством рисков причинения им вреда (с 30% в 2018 г. до 48,6% в 2025 г.). Более позитивно оценивают свою защищенность более молодые, обеспеченные и активные в социальном плане граждане, имеющие хорошее состояние здоровья. Опора на собственные усилия выступает ключевым обстоятельством, от которого, по мнению респондентов, зависит их защищенность. Личные качества граждан, отсутствие у них достаточной правовой и финансовой грамотности, информированности и недостатки в деятельности контрольно-надзорных органов являются наиболее распространенными препятствиями повышения защищенности граждан (защищенности ОЗЦ).
Обсуждение. В рамках общей задачи повышения защищенности ОЗЦ специального и последовательного внимания со стороны государства требуют задачи минимизации рисков несанкционированного распространения и использования персональных данных, а также ухудшения экологической ситуации, защищенность ОЗЦ от которых уже традиционно оценивается гражданами ниже всего.
Библиографические ссылки
Южаков В. Н., Покида А. Н., Зыбуновская Н. В. Оценка гражданами защищенности охраняемых законом ценностей как показатель результативности государственного контроля (надзора) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2024. № 4. С. 7–43. DOI 10.17323/1999-5431-2024-0-4-07-43. EDN OTBJRJ.
Zhang J, Cheng M, Mei R, Wang F. Internet Use and Individuals' Environmental Quality Evaluation: Evidence from China // Sci Total Environ. 2020 Mar 25, 710, 136290. DOI 10.1016/j.scitotenv.2019.136290. EDN SFGVAE.
Котова И. Н. Социальные аспекты экологической безопасности // Социальная безопасность в евразийском пространстве : материалы III Всероссийской научной конференции с международным участием, Москва, 18–20 декабря 2020 года / под редакцией И. А. Грошевой. – Москва : Институт деловой карьеры, 2021. С. 159–165. EDN UPLBTW.
Amberger O., Lemke D., Christ A., et al. Patient Safety and Climate Change: Findings from a Cross-Sectional Survey in Germany // BMC Public Health. 2024 Nov 21, 24 (1), 3233. DOI 10.1186/s12889-024-20752-x. EDN HSDWDW.
Kagan I., Arad D., Mendlovic J., Tal Y., Niv Y. The Public's Perceptions of Patient Safety in Healthcare // Isr J Health Policy Res. 2025 May 23, 14 (1), p. 29. DOI 10.1186/s13584-025-00691-7.
Müller A., Sawicki O. A., Müller H., et al. Patient Perspectives on Patient Safety: Results of a Population-Based Survey in Germany // Z Evid Fortbild Qual Gesundhwes. 2021 Oct. 165, pp. 13–20. (In German) DOI 10.1016/j.zefq.2021.07.004. EDN OXXBXX.
Глухова А. А., Иудин А. А., Шпилев Д. А. Оценка гражданами состояния правопорядка и уровня безопасности в мегаполисе: результаты криминологического мониторинга // Актуальные проблемы экономики и права. 2018. Т. 12, № 3. С. 569–593. DOI 10.21202/1993-047X.12.2018.3.569-593. EDN XYYYCT.
Шакирова Д. М. Оценка общественной безопасности (по результатам социологического опроса) // ВЭПС. 2019. № 4. С. 221–223. EDN FAOYCA.
Юдина Т. Н., Фролова Е. В., Медведева Н. В., Родимушкина О. В., Сеничева Л. В. Защищенность россиян от противоправных действий: региональный аспект // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2017. № 3 (47). С. 51–58. EDN ZRKNXV.
Han G., Yan S., Fan B. Regional regulations and public safety perceptions of quality-of-life issues: empirical study on food safety in China // Healthcare. 2020. 8 (3), p. 275. DOI 10.3390/healthcare8030275. EDN COXFEB.
Zanetta L. D., Mucinhato R. M. D., Hakim M. P., Stedefeldt E., da Cunha D. T. What Motivates Consumer Food Safety Perceptions and Beliefs? A Scoping Review in BRICS Countries // Foods. 2022 Feb 1. 11 (3), p. 432. DOI 10.3390/foods11030432. EDN DYPEYK.
Кривоухов А. А. К оценке уровня безопасности личности в информационно-коммуникационной среде со стороны криминала // Мир науки. Социология, филология, культурология, 2020. Т. 11. № 1. https://sfk-mn.ru/PDF/04SCSK120.pdf (доступ свободный). EDN MRCAAM.
Фазульянова С. Н., Логинова И. А., Яковлев А. В. Компетентность жителей Самарской области в вопросах кибербезопасности: опыт социологического измерения // Социология. 2023. № 2. С. 40–48. EDN IBLSPW.
Kostyuk N., Wayne C. The Microfoundations of State Cybersecurity: Cyber Risk Perceptions and the Mass Public // Journal of Global Security Studies. June 2021. 6 (2), ogz077. DOI 10.1093/jogss/ogz077. EDN GNBRZB.
Esseh S. S., Ry-Kottoh L. A., Denyo M. M. Safety Climate in the Ghanaian Printing Industry // PLoS One. 2022 Nov 28, 17 (11), e0278100. DOI 10.1371/journal.pone.0278100. EDN MUTULS.
Короленко А. В., Калачикова О. Н. Детерминанты здоровья работающего населения: условия и характер труда. Здоровье населения и среда обитания – ЗНиСО. 2020. № 11. С. 22–30. DOI 10.35627/2219-5238/2020-332-11-22-30. EDN CBIZHM.
Лебедева-Несевря Н. А., Шарыпова С. Ю., Шляпина А. С. Субъективные представления о личной безопасности в российской студенческой среде. Образование и наука. 2025. № 27 (7). С. 176–202. DOI 10.17853/1994-5639-2025-7-176-202. EDN ZFYWXH.
Patalinghug M. E., Sarcena J. D. G., Bustamante R. S., et al. Correlates of Crime Prevention and Perception of Safety Using the KAB Model // Pertanika Journal of Social Sciences and Humanities. 2023. 31 (2), pp. 637–654. DOI 10.47836/pjssh.31.2.09. EDN IQKVTK.
Вихров Н. Д., Гладких С. Н. Проблема доверия в философии безопасности: возможно ли общество без угрозы // Безопасность городской среды : материалы XII Международной научно-практической конференции, Омск, 16 ноября 2024 года. Омск : Омский государственный технический университет, 2025. С. 196–202. EDN VTPPFO.
Зеленев И. А., Прохода В. А. Субъективное благополучие и доверие в контексте психологической безопасности в современной России и других европейских странах// Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2020. № 1. С. 340–367. DOI 10.14515/monitoring.2020.1.14. EDN RLCRDZ.
Zhang Y., Wangand Y., Qing W. How Do Individual-Level Characteristics Influence Cross-Domain Risk Perceptions Among Chinese Urban Residents? // Sage Open. 2021. 11 (2). DOI 10.1177/21582440211003570. EDN ODQEDI.
Moreira G., Ceccato V. Increase of Fear of Crime in Rural Brazil and Police Legitimacy // Journal of Rural Studies. 2024. 110, 103370. DOI 10.1016/j.jrurstud.2024.103370. EDN ZBPBZQ.
Abbott J., McGrath S. A., May D. C. The Effects of Police Effort on Victims’ Fear of Crime // Am J Crim Just. 2020. 45, 880–898. DOI 10.1007/s12103-020-09523-7. EDN CXXLEX.
Бойков В. Э. Социологический мониторинг в социальном управлении // Социология власти. 2006. № 4. С. 5–16. EDN HUCUFZ.
Результативность контрольно-надзорной деятельности государства с позиции граждан / В. Н. Южаков, Е. И. Добролюбова, А. Н. Покида, Н. В. Зыбуновская. Москва : Дело, 2019. 196 с. ISBN 978-5-7749-1476-0. EDN RBXFLR.
Южаков В. Н., Покида А. Н., Зыбуновская Н. В. Оценка гражданами влияния контрольно-надзорных органов на обеспечение и повышение защищенности охраняемых законом ценностей // Вопросы государственного и муниципального управления. 2025. № 3. С. 62–94. DOI 10.17323/1999-5431-2025-0-3-62-94. EDN NKSEZZ.
Южаков В. Н., Покида А. Н., Зыбуновская Н. В Оценка гражданами уровня защищенности охраняемых законом ценностей: динамика 2018–2023 годов // Государственное управление. Электронный вестник. 2023. № 100. С. 100–122. DOI 10.24412/2070-1381-2023-100-100-122. EDN PNHIOO.
Yuzhakov, V. N., Pokida, A. N., Zybunovskaya, N. V. (2024) Citizens’ safety perceptions of legally protected values as an indicator of the eff ectiveness of state control (supervision). Public Administration Issues, (4), 7–43. https://doi.org/10.17323/1999-5431-2024-0-4-07-43. https://elibrary.ru/otbjrj.
Zhang, J., Cheng, M., Mei, R., Wang, F. (2020) Internet Use and Individuals' Environmental Quality Evaluation: Evidence from China. Science of the total environment, (710), 136290. https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2019.136290. https://elibrary.ru/sfgvae.
Kotova, I. N. (2021) Social aspects of environmental safety. In: Social security in the Eurasian space: Proceedings of the III All-Russian scientific conference with international participation, Moscow, December 18–20, 2020 / Edited by I. A. Grosheva. Moscow, Institute of Business Career, pp. 159–165. https://elibrary.ru/uplbtw.
Amberger, O., Lemke, D., Christ, A., et al. (2024) Patient Safety and Climate Change: Findings from a Cross-Sectional Survey in Germany. BMC Public Health, 24 (1), 3233. https://doi.org/10.1186/s12889-024-20752-x. https://elibrary.ru/hsdwdw.
Kagan, I., Arad, D., Mendlovic, J., Tal, Y., Niv, Y. (2025 May 23) The Public's Perceptions of Patient Safety in Healthcare. Isr J Health Policy Res, 14 (1), p. 29. https://doi.org/10.1186/s13584-025-00691-7.
Müller, A., Sawicki, O. A., Müller, H., et al. (2021) Patient Perspectives on Patient Safety: Results of a Population-Based Survey in Germany. Zeitschrift fur evidenz, fortbildung und qualitat im gesundheitswesen, (165), pp. 13–20. (In German) https://doi.org/10.1016/j.zefq.2021.07.004. https://elibrary.ru/oxxbxx.
Glukhova, A. A., Iudin, A. A., Shpilev, D. A. (2018) Citizens’ estimation of the law order and safety in a megalopolis: results of criminological monitoring. Russian Journal of Economics and Law, 12 (3), pp. 569–593. https://doi.org/10.21202/1993-047X.12.2018.3.569-593. https://elibrary.ru/xyyyct.
Shakirova, D. M. (2019) Assessment of Public Safety (by Results of the Sociological Survey). The Review of Economy, the Law and Sociology, (4), pp. 221–223. https://elibrary.ru/faoyca.
Yudina, T. N., Frolova, E. V., Medvedeva, N. V., Rodimushkina, O. V., Senicheva, L. V. (2017) Protection of Russians from Unlawful Actions: a Regional Aspect. Vestnik of Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod. Series: Social Sciences, 3 (47), pp. 51–58. https://elibrary.ru/zrknxv.
Han, G., Yan, S., Fan, B. (2020) Regional regulations and public safety perceptions of quality-of-life issues: empirical study on food safety in China. Healthcare, 8 (3), p. 275. https://doi.org/10.3390/healthcare8030275. https://elibrary.ru/coxfeb.
Zanetta, L. D., Mucinhato, R. M. D, Hakim, M. P., Stedefeldt, E., da Cunha, D. T. (2022, Feb 1) What Motivates Consumer Food Safety Perceptions and Beliefs? A Scoping Review in BRICS Countries. Foods, 11 (3), p. 432. https://doi.org/10.3390/foods11030432. https://elibrary.ru/dypeyk.
Krivoukhov, A. A. (2020) To assess the level of personal security in the information and communication environment by the criminal. World of Science. Series: Sociology, Philology, Cultural Studies, 11 (1). https://sfk-mn.ru/PDF/04SCSK120.pdf. https://elibrary.ru/mrcaam.
Fazulianova, S. N., Loginova, I. A., Yakovlev, А. V. (2023) Competence of Samara Region Residents in Cybersecurity Issues: the Experience of Sociological Measurement. Sociology, (2), pp. 40–48. https://elibrary.ru/iblspw.
Kostyuk, N., Wayne, C. (2021) The Microfoundations of State Cybersecurity: Cyber Risk Perceptions and the Mass Public. Journal of Global Security Studies, 6 (2), ogz077. https://doi.org/10.1093/jogss/ogz077. https://elibrary.ru/gnbrzb.
Esseh, S. S., Ry-Kottoh, L. A., Denyo, M. M. (2022) Safety Climate in the Ghanaian Printing Industry. PLOS One, 17 (11), e0278100. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0278100. https://elibrary.ru/mutuls.
Korolenko, A. V., Kalachikova, O. N. (2020) Determinants of health of the working population: conditions and nature of work. Zdorov’e Naseleniya i Sreda Obitaniya, (11), pp. 22–30. https://doi.org/10.35627/2219-5238/2020-332-11-22-30. https://elibrary.ru/cbizhm.
Lebedeva-Nesevria N. A., Sharypova S. Yu., Shlyapina A. S. (2025) Subjective perceptions of personal safety among Russian university students. Obrazovanie i nauka = The Education and Science Journal, 27 (7), pp. 176–202. https://doi.org/10.17853/1994-5639-2025-7-176-202. https://elibrary.ru/zfywxh.
Patalinghug, M. E., Sarcena, J. D. G., Bustamante, R. S., et al. (2023) Correlates of Crime Prevention and Perception of Safety Using the KAB Model. Pertanika Journal of Social Sciences and Humanities, 31 (2), pp. 637–654. https://doi.org/10.47836/pjssh.31.2.09. https://elibrary.ru/iqkvtk.
Vikhrov, N. D., Gladkikh, S. N. (2025) The Problem of Trust in the Philosophy of Security: Is a Threat-Free Society Possible? In: Safety of the urban environment: Proceedings of the XII International scientific and practical conference, Omsk, November 16, 2024. Omsk, Omsk State Technical University, 196–202. https://elibrary.ru/vtppfo.
Zelenev, I. A., Prokhoda, V. A. (2020) Subjective Well-Being and Trust in the Context of Psychological Security in Contemporary Russia and Other European Countries. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes, (1), 340–367. https://doi.org/10.14515/ monitoring.2020.1.14. https://elibrary.ru/rlcrdz.
Zhang, Y., Wangand, Y., Qing, W. (2021) How Do Individual-Level Characteristics Influence Cross-Domain Risk Perceptions Among Chinese Urban Residents? Sage Open, 11 (2). https://doi.org/10.1177/21582440211003570. https://elibrary.ru/odqedi.
Moreira, G., Ceccato, V. (2024) Increase of Fear of Crime in Rural Brazil and Police Legitimacy. Journal of Rural Studies, 110, 103370. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2024.103370. https://elibrary.ru/zbpbzq.
Abbott, J., McGrath, S. A., May D. C. (2020) The Effects of Police Effort on Victims’ Fear of Crime. Am J Crim Just, 45, 880–898. https://doi.org/10.1007/s12103-020-09523-7. https://elibrary.ru/cxxlex.
Boykov, V. E. (2006) Sociological monitoring in social management. Sociology of Power, (4), pp. 5–16. https://elibrary.ru/hucufz.
Yuzhakov, V. N., Dobrolyubova, E. I., Pokida, A. N., Zуbunovskaya, N. V. (2019) The effectiveness of state control and supervisory activities from the perspective of citizens. Moscow, Publ. «Delo». 196 p. ISBN 978-5-7749-1476-0. https://elibrary.ru/rbxflr.
Yuzhakov, V. N., Pokida, A. N., Zybunovskaya, N. V. (2025) Сitizens’ assessment of the impact of supervisory authorities on ensuring and protecting values secured by law. Public Administration Issues, (3), pp. 62–94. https://doi.org/10.17323/1999-5431-2025-0-3-62-94. https://elibrary.ru/nksezz.
Yuzhakov, V. N., Pokida, A. N, Zуbunovskaya, N. V. (2023) Political Institutional Trust in the Russian Society. Gosudarstvennoye upravleniye. Elektronnyy vestnik, (100), pp. 100–122. https://doi.org/10.24412/2070-1381-2023-100-100-122. https://elibrary.ru/pnhioo.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
Copyright (c) 2025 Вопросы управления