Government and public administration

Particular political, legal and personnel problems of ensuring the national security of the Russian Federation

Received: 15.04.2020 Published: 15.04.2020

EDN: PHCZCL DOI: 10.22394/2304-3369-2020-4-19-31

Full text

Abstract

Purpose. To study the key problems of political, legal and personnel mechanisms for ensuring the national security in modern Russia, and draft proposals for their improvement.Methods. To achieve goals and objectives of the research, an interdisciplinary approach was used, and a complex of classical and postclassical methods was applied. The research uses such methods as dialectical, historical materialism, system related, formal legal, statistical, sociological, political and economic.Results. It is concluded that the number one step towards strengthening the national security is the creation of a right-wing political mechanism for positive and truncation selection of senior government officials. The truncation selection of the highest state bureaucracy will increase the number of people in the highest echelon of state power who have useful qualities that can strengthen the national security of the Russian Federation. The truncation selection will reject a vast majority of persons with negative qualities that sharply reduce the national security of the state under the given conditions of its development from the highest echelon of state power .Scientific novelty. The tools of positive and truncation selection of the senior public state red tape are proposed: 1) scientifically based and legally established criteria for evaluating the qualities of candidates for senior public positions and the results of their activities in the field of public administration; 2) annual reports of representatives of the senior public red tape on the results of their activities; 3) limitation of two terms of tenure in senior public positions; 4) establishing measures of legal responsibility of representatives of the senior public red tape for failure to achieve national goals or established standards of conduct.

Keywords

How to cite

Для цитирования:

Осейчук В.И., Сулаев Д.А. НЕКОТОРЫЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ И КАДРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вопросы управления. 2020. Т. 65, № 4. С. 19–31. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-4-19-31

For citation:

Oseychuk V.I., Sulaev D.A. Particular political, legal and personnel problems of ensuring the national security of the Russian Federation // Management Issues. 2020. Vol. 65, no. 4. P. 19–31. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-4-19-31

How to Cite

Oseychuk V.I., Sulaev D.A. Particular political, legal and personnel problems of ensuring the national security of the Russian Federation // Management Issues. 2020. Vol. 65, no. 4. P. 19–31. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-4-19-31

References

  1. Гражданское общество и проблемы безопасности в России (материалы "круглого стола") // Вопросы философии. 1995. № 2. С. 18-36.
  2. Civil society and security problems in Russia (materials of the "round table"), Problems of Philosophy, 1995, no. 2, pp. 18-36.
  3. Кутафин О.Е., Оводков А.А. (2006). Наша задача поддержать законность в стране // Юридический мир. № 12. С. 14-25.
  4. Kutafin O.E., Ovodkov A.A. (2006). Our task is to support the rule of law in the country, Legal world, no. 12, pp. 14-25.
  5. Губанов С. (2013). Системные ответы на вопросы развития России // Проблемы теории и практики управления. № 12. С. 40-52.
  6. Gubanov S. (2013). Systemic answers to the questions of the development of Russia, Problems of theory and practice of management, no. 12, pp. 40-52.
  7. Осейчук В.И. (2018). Основные внутренние угрозы национальной безопасности России // Вестник ТюМГУ. Социально-экономические и правовые исследования. Т. 4. № 3. С. 120-135.
  8. Oseichuk V.I. (2018). The main internal threats to the national security of Russia, Bulletin of the Tyumen State University. Socio-economic and legal research, vol. 4, no. 3, pp. 120-135.
  9. Информация о социально-экономическом положении России - 2020 г. // Федеральная служба государственной статистики. 20.03.2020. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 21.04.2020).
  10. Information on the socio-economic situation in Russia - 2020 // Federal State Statistics Service. March 20, 2020. URL: http://www.gks.ru/ (accessed 21.04.2020).
  11. Литвинов В.А. (2018). Основы национальной безопасности. Изд. 3. М.: URSS.
  12. Litvinov V.A. (2018). Fundamentals of National Security. Ed. 3. Moscow: URSS.
  13. Прохожев А. (2012). Проблема трудовых отношений: как разорвать порочный круг // Государственная служба. № 3. С. 39-41.
  14. Prokhozhev A. (2012). The problem of labor relations: how to break the vicious circle, State Service, no. 3, pp. 39-41.
  15. Сенчагов В. (2013). Новые угрозы экономической безопасности и защита национальных интересов России // Проблемы теории и практики управления. № 10. С. 8-18.
  16. Senchagov V. (2013). New threats to economic security and protection of Russia's national interests, Problems of theory and practice of management, no. 10, pp. 8-18.
  17. Аганбегян А. (2018). Почему экономика России топчется на месте // Проблемы теории и практики управления. № 3. С. 11-26.
  18. Aganbegyan A. (2018). Why the Russian economy is marking time, Problems of management theory and practice, no. 3, pp. 11-26.
  19. Ивантер В., Порфирьев Б., Широв А. (2018). Структурные аспекты долгосрочной экономической политики // Проблемы теории и практики управления. № 3. С. 27-34.
  20. Ivanter V., Porfiriev B., Shirov A. (2018). Structural aspects of long-term economic policy, Problems of theory and practice of management, no. 3, pp. 27-34.
  21. Аганбегян А. (2013). Об уроках финансово-экономического и социального кризиса в России // Проблемы теории и практики управления. № 3. С. 8-21.
  22. Aganbegyan A. (2013). On the lessons of the financial, economic and social crisis in Russia, Problems of management theory and practice, no. 3, pp. 8-21.
  23. Хвыля-Оливерт Н. (2015). За ученого трех неученых дают // Сайт Центра научной политической мысли и идеологии. 22 декабря. URL: http://www.rusrand.ru/ (дата обращения: 21.04.2020).
  24. Khvylya-Olivert N. (2015). For a scientist, three non-scientists are given // Site of the Center for Scientific Political Thought and Ideology. December 22. URL: http://www.rusrand.ru/ (accessed 21.04.2020).
  25. Возьмитель А.А. (2017). Российское государство: прошлое, настоящее и будущее в представлениях москвичей // Власть. № 12. С. 72-75.
  26. Voz'mitel A.A. (2017). The Russian state: past, present and future in the views of Muscovites, Power, no. 12, pp. 72-75.
  27. Крючков В.А. (2004). Личность и власть. М.: Просвещение.
  28. Kryuchkov V.A. (2004). Personality and power. Moscow: Prosveshcheniye.
  29. Авакьян С.А. (2018). Властеотношения: закономерности существования, субъективизм регулирования и правоприменения // Конституционное и муниципальное право. № 5. С. 3-11.
  30. Avakyan S.A. (2018). Power relations: patterns of existence, subjectivity of regulation and law enforcement, Constitutional and municipal law, no. 5, pp. 3-11.
  31. Комаровский В.С. (2017). Наследие революции 1917 г. в формировании идентичности современной России // Власть. № 10. С. 7-15.
  32. Komarovsky V.S. (2017). The legacy of the 1917 revolution in the formation of the identity of modern Russia, Power, no. 10, pp. 7-15.
  33. Зельднер А. (2018). Государство: выбор модели развития и системы управления // Проблемы теории и практики управления. № 5. С. 8-15.
  34. Zeldner A. (2018). State: the choice of development model and management system, Problems of management theory and practice, no. 5, pp. 8-15.
  35. Россия: Реформирование властно-управленческой вертикали в контексте проблем социоокультурной модернизации регионов. М.: ФНИСЦ РАН, 2017.
  36. Russia: Reforming the Power-Management Vertical in the Context of the Problems of Socio-Cultural Modernization of the Regions. Moscow: FNRSC of RAS, 2017.
  37. Хесле В. (1994). Кризис индивидуальной и коллективной идентичности // Вопросы философии. № 10. С. 122-123.
  38. Hesle W. (1994). The crisis of individual and collective identity, Problems of Philosophy, no. 10, pp. 122-123.
  39. Хазин М. (2018). Лестница в небо. Диалоги о власти, карьере и мировой элите. М.: РИПОЛ.
  40. Khazin M. (2018). Stairway to Heaven. Dialogues about power, career and the global elite. Moscow: RIPOL.
  41. Аксенов Г.П. (2007). Последний деятель свободы // Отечественные записки. Т. 35.
  42. Aksenov G.P. (2007). The last figure of freedom, Otechestvennye zapiski, vol. 35.
  43. Оболонский А.В. (2011). На пути к новой модели бюрократии. Запад и Россия // Общественные науки и современность. № 5. С. 5-20.
  44. Obolonsky A.V. (2011). Towards a new model of bureaucracy. West and Russia, Social Sciences and Modernity, no. 5, pp. 5-20.
  45. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. С. 4398.
  46. Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote December 12, 1993). Collected Legislation of the Russian Federation, 2014, no. 31, p. 4398.
  47. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 2. С. 171.
  48. On the elections of the President of the Russian Federation: Federal Law No. 19-FZ dated January 10, 2003. Collected Legislation of the Russian Federation, 2003, no. 2, p. 171.
  49. О выборах депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 8. С. 740.
  50. On the election of deputies of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation: Federal Law No. 20-FZ dated February 22, 2014. Collected Legislation of the Russian Federation, 2014, no. 8, p. 740.
  51. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1. URL: http://fzrf.su/zakon/o-statuse-sudej-№-3132-1 (дата обращения: 21.04.2020).
  52. On the status of judges in the Russian Federation: Law of the Russian Federation No. 3132-1 dated July 26, 1992. URL: http://fzrf.su/zakon/o-statuse-sudej-№-3132-1 (accessed 21.04.2020).
  53. Осипян Б.А. (2018). Мудрость Конституции Швейцарии как правомерного и целесообразного государства // Вопросы управления. № 3. С. 15-25.
  54. Osipyan B.A. (2018). The wisdom of the Swiss Constitution as a legitimate and expedient state, Management Issues, no. 3, pp. 15-25.
  55. Зорькин В. (2018). Буква и дух Конституции // Российская газета. 9 октября.
  56. Zorkin V. (2018). The letter and spirit of the Constitution, Rossiyskaya Gazeta, October 9.
  57. Бутусова Н.В. (2013). О модернизации российской Конституции (цели, задачи, пути осуществления) // Конституционное и муниципальное право. № 1. С. 5-11.
  58. Butusova N.V. (2013). On the modernization of the Russian Constitution (goals, objectives, ways of implementation), Constitutional and municipal law, no. 1, pp. 5-11.
  59. Данилов С.Ю. (2015). Конституционная реформа в Канаде: политико-правовые аспекты // Право и политика. № 5. С. 632-641.
  60. Danilov S.Yu. (2015). Constitutional reform in Canada: political and legal aspects, Law and Politics, no. 5, pp. 632-641.
  61. Семененко И.С. (2019). Горизонты ответственного развития: от научного дискурса к политическому управлении // Полис. Политические исследования. № 3. С. 7-26.
  62. Semenenko I.S. (2019). Horizons of Responsible Development: from Scientific Discourse to Political Governance, Polis. Political Studies, no. 3, pp. 7-26.
  63. Тонких В.А., Лытнева Н.А. (2017). Национальная безопасность России в условиях современных вызовов и угроз // Молодой ученый. № 11. С. 404-408.
  64. Tonkikh V.A., Lytneva N.A. (2017). National security of Russia in the context of modern challenges and threats, Young scientist, no. 11, pp. 404-408.
  65. Каневский П.С. (2017). Переосмысливая демократию (размышления о книге Джона Данна "Не очаровываться демократией") // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. № 2. С. 165-186.
  66. Kanevsky P.S. (2017). Rethinking Democracy (Reflections on John Dunn's Book "Not to be enchanted by democracy"), Moscow University Bulletin. Series 18. Sociology and Political Science, no. 2, pp. 165-186.
  67. Голованов Р. (2019). Почему россияне мечтают вернуть Советский Союз? // Комсомольская правда. 20-27 ноября.
  68. Golovanov R. (2019). Why do Russians dream of returning the Soviet Union?, Komsomolskaya Pravda, November 20-27.
  69. Мухаметшина Е. (2020). Три четверти россиян считают советскую эпоху лучшей в истории страны // Ведомости. 23 марта.
  70. Mukhametshina E. (2020). Three-quarters of Russians consider the Soviet era to be the best in the country's history, Vedomosti, March 23.
  71. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40391 (дата обращения: 21.04.2020).
  72. On the National Security Strategy of the Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation No. 683 dated December 31, 2015. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40391 (accessed 21.04.2020).