Government and public administration

The struggle to choose the path of modernization in the late 1920s at the regional level: at the Plenums and reporting conference of the Uralobkom of the CPSU(b) in April 1928 - April 1929

Received: 15.03.2020 Published: 15.03.2020

UDC: 94(47+57)"1928/1929" EDN: VSFXLN DOI: 10.22394/2304-3369-2020-3-31-41

Full text

Abstract

The dramatic events of 1928-1929 - a memorable milestone in the history of Russia. The ’’Stalinist revolution”, which gave way to totalitarianism in all areas of the life of the Soviet state. The impulse of these events, the generator of changes, was the clash of ideas and methods of public administration at the five Plenums of the Central Committee of the CPSU (b) in April 1928-November 1929. The Plenum of the Central Committee - ’’Quasiparlament” of those years - considered the most important socio-economic and socio-political issues of the USSR; transformed the foundations of relations between the authorities and society, the leadership of the CPSU (b) and the party of the masses. However, the Central Committee apparatus controlled by Stalin conducted a purposeful campaign to process the heads of Republican and regional party organizations in the right direction. Representatives of the Ural Regional Party Committee still had the opportunity to tell the truth about the problems of the economy and the situation of workers. But the analysis of the causes that gave rise to the crisis was already beyond the bounds of possibility: it objectively turned into a criticism of the ’’general course”, qualified as ’’opportunism”, incompatible with participation in the party ranks. At the same time, the content of speeches at the Plenums and the reporting conference of the Uralobkom of the CPSU (b) spoke more about the reluctance of regional functionaries to participate in inciting internal party discussion. As a result of the internal party struggle, the topic of the first Five-Year-plan - the main subject of the discussion in the ruling party - was practically not touched upon at the Plenums and conferences of the Uralobkom in the ’’capital” of the industrial region. The province had only to prepare for the implementation of the general tasks accepted in the center.

Keywords

How to cite

Для цитирования:

Фельдман М.А. Борьба за выбор пути модернизации в конце 1920-х гг. На региональном уровне: на Пленумах и отчетной конференции Уралобкома ВКП(б) в апреле 1928 - апреле 1929 г. // Вопросы управления. 2020. Т. 64, № 3. С. 31–41. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-3-31-41

For citation:

Feldman M.A. The struggle to choose the path of modernization in the late 1920s at the regional level: at the Plenums and reporting conference of the Uralobkom of the CPSU(b) in April 1928 - April 1929 // Management Issues. 2020. Vol. 64, no. 3. P. 31–41. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-3-31-41

How to Cite

Feldman M.A. The struggle to choose the path of modernization in the late 1920s at the regional level: at the Plenums and reporting conference of the Uralobkom of the CPSU(b) in April 1928 - April 1929 // Management Issues. 2020. Vol. 64, no. 3. P. 31–41. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-3-31-41

References

  1. Данилов В.П., Хлевнюк О.В. Апрельский пленум ЦК ВКП(б) 1928 г. // Как ломали НЭП. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б) 1928-1929 гг. В 5 томах. Т. 1. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 6-11 апреля 1928 г. М.: МФД.
  2. Голубев А.В. Советское общество и "военные тревоги" 1920-х годов // Отечественная история. 2008. № 1. С. 36-58.
  3. Звездин З.К. От плана ГОЭРЛО к плану первой пятилетки. М., Наука. 1979. 269 с.
  4. Шишкин, В. А. Власть. Политика. Экономика: Послереволюционная Россия (1917-1928 гг.) / В. А. Шишкин. - СПб.: Дмитрий Буланин, 1997. - 399 с. - ISBN 5-86007-102-7. - EDN YQDXZD.
  5. Данилов В.П. История крестьянства России в ХХ веке. Избранные труды: в 2 ч. Ч. 1. М.: РОССПЭН, 2011.
  6. Кондрашин В.В. Хлебозаготовительная политика в годы первой пятилетки и ее результаты (1929-1933 гг.). М.: РОССПЭН, 2014.
  7. Панькин И.Д. Советская государственная промышленная политика на Урале в 20-30-е гг. ХХ века в отечественной историографии. Челябинск: Изд-во Уральская акад., 2013.
  8. Стенограмма объединенного Пленума Уралобкома ВКП(б) и Контрольной комиссии Уралобкома ВКП(б) 21-26 апреля 1928 г. "Итоги работы промышленности и строительства в 1926/1927 г". // Центр документации общественных движений Свердловской области (ЦДООСО). Ф. 4. ОП. 6. Д. 4.
  9. Фельдман М.А. Генеральный план развития Уральской области на 1926-1941 гг.: между мифом и реальностью // Международная научная конференция "Эпоха социалистической реконструкции: идеи, мифы и программы социальных преобразований". 8-10 сентября 2017 г. Екатеринбург, Изд-во УрФУ, 2017. С. 154-171.
  10. Шарапов С.В. Идеолого-пропагандистское обеспечение Шахтинского судебного политического процесса (март-декабрь 1928 г.). АКД. Томск: Томский ун-т, 2019.
  11. Фельдман М.А. Первый съезд представителей бывших казенных и национализированных предприятий Урала: дискуссия о путях национализации // Девятые Татищевские чтения. Екатеринбург: УРО РАН, 2012. С. 173-179.
  12. Центр документации общественных движений Свердловской области (ЦДООСО). Ф. 4. ОП. 6. Д. 3.
  13. Хлевнюк О.В. Сталин. Жизнь одного вождя. М.: Издательство АСТ, 2016.
  14. Центр документации общественных движений Свердловской области (ЦДООСО). Ф. 4. ОП. 6. Д. 6.
  15. Телегин М. Массовая работа на Надеждинском заводе // Уральский коммунист. 1929. № 16-17. С. 28-32.
  16. Филатов Н.А. Программы и трудности социалистической стройки на Надеждинском заводе // Уральский коммунист. 1929. № 24. С. 24-30.
  17. Центр документации общественных движений Свердловской области (ЦДООСО). Ф. 4. ОП. 7. Д. 63.
  18. Данилов В.П., Ватлин Ю.А., Хлевнюк О.В. Введение. Апрельский Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 1929 г. // Как ломали НЭП. Стенограммы пленумов ЦК и ЦКК ВКП(б). 1928-1929 гг. В 5 т. Т. 4. Пленум ЦК ВКП(б) 16-23 апреля 1929 г. М.: МФД, 2000.
  19. Центр документации общественных движений Свердловской области (ЦДООСО). Ф. 4. ОП. 7. Д. 1.