Government and public administration

Cultural sector management in the region

Received: 15.02.2020 Published: 15.02.2020

UDC: 316.334:7+379.8(470.54) EDN: GTXQOL DOI: 10.22394/2304-3369-2020-2-214-228

Full text

Abstract

Relevance. The article analyzes the features of cultural sector management at the regional level. The development of culture in a market society has its own peculiarities and contradictory development trends. The prevailing economic approach is not always effective for the development of culture itself, on the other hand, there are unequal conditions for access of various social groups of the population and regions to the services of cultural institutions. Taking into account the role of culture in society, the problems of managing the sphere of culture remain relevant for public and municipal authorities. The purpose of the research is to study the contradictions of development and management of the cultural sphere in a changing society and determine the strategic directions of cultural policy in the region. System and activity approaches, as well as structural and functional analysis, were used as the methodological bases of the research. In the research process, the authors used the following methods: analysis of documents, statistics, systemic-structural and comparative method. State of research on cultural issues. The role of culture, significance of regional policy in the field of culture, the rationale of the importance of culture as a development factor of the region were considered in the works of Yionin L. G., Tulchinsky G. L., Sarycheva R V. The problems of management in the sphere of culture at the level of regions and municipalities were reflected in the works of such scholars as Moshkin S. V., Figlin L. A., Ryazanov A. V., Burlaka S. N., Murzina I. Ya. Research result. Based on the data obtained, it is established that the level of interest of the country’s residents in the development of the cultural sphere is very high. However, the population has a poor idea of the specific directions of cultural development in the regions, and notes a decrease in the level of availability of cultural institutions’ services. Conditions in small towns and rural areas are particularly unfavourable for the cultural sphere. The results of the research and recommendations proposed in this article can be used in the activities of state and municipal authorities in the field of culture. Scientific novelty. The theoretical provisions and conclusions contained in this article expand the scientific understanding of the management of the cultural sector in the region; contradictions that affect the effectiveness of the management of the cultural sphere are identified. Elements of novelty are present in a comprehensive study that examines the features of national cultural policy in the regions.

Keywords

How to cite

Для цитирования:

Бирюкова Т.С., Кох И.А. Управление сферой культуры в регионе // Вопросы управления. 2020. Т. 63, № 2. С. 214–228. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-2-214-228

For citation:

Birukova T.S., Kokh I.A. Cultural sector management in the region // Management Issues. 2020. Vol. 63, no. 2. P. 214–228. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-2-214-228

How to Cite

Birukova T.S., Kokh I.A. Cultural sector management in the region // Management Issues. 2020. Vol. 63, no. 2. P. 214–228. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-2-214-228

References

  1. Ионин Л.Г. Социология культуры. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004.
  2. Тульчинский Г.Л. Роль и значение сферы культуры, ее вклад в социально-экономическое развитие // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. 2005. № 2 (8). С. 97-106.
  3. Карпухин О.И., Комиссаров С.Н. Государственная политика в сфере культуры в зеркале социологии // Гуманитарий Юга России. 2018. Т. 7. № 5. С. 118-142.
  4. Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [электронный ресурс] URL: http://www.wciom.ru (дата обращения: 07.02.2020).
  5. Кубышкина О.П. Государственное региональное управление в сфере культуры: На материалах Камчатской области: автореферат дисс. … кандидата социологических наук. Москва, 2001.
  6. Сарычева П.В. Влияние сферы культуры на социально-экономическое развитие региона // Социально-экономические явления и процессы. 2010. № 6 (22). С. 158-161.
  7. Фиглин Л.А., Рязанов А.В. Управление сферой культуры на уровне региона // Информационная безопасность регионов. 2012. № 1 (10). С. 93-98.
  8. Мурзина И.Я. Культурная политика в Уральском регионе: векторы развития // Человек в мире культуры. 2014. № 2. С. 13-22.
  9. Камирова А.Н. Модель управления сферой культуры региона // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2010. № 2. С. 172-181.
  10. Мошкин С.В. Общедоступные учреждения культуры Среднего Урала: социально-статистический анализ // Социум и власть. 2009. № 2 (22). С. 92-98.
  11. Скульмовская Л.Г. Методы программно-целевого планирования и управления в сфере культуры региона в новых геополитических условиях (на примере Тюменской области) // Россия: тенденции и перспективы развития. 2018. Вып. 13. С. 562-567.
  12. Мирзоев Г. М. Основные направления современной региональной культурной политики // Молодой ученый. 2016. № 1. С. 848-853.
  13. Бурлака С.Н., Вилачева М.Н. О необходимости совершенствования системы государственного управления в сфере культуры на уровне регионов и муниципалитетов // Муниципалитет: экономика и управление. 2016. № 2. С. 49-53.
  14. Регионы России. Социально-экономические показатели: Стат. сб., 2019 / Росстат. М., 2019.
  15. Сводный доклад Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, за 2018 год [электронный ресурс] // Правительство Свердловской области. URL: http://midural.ru/100034/100089/100401/ (дата обращения: 02.10.2019).
  16. Основные показатели культуры Челябинской области [электронный ресурс] // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. URL: https://chelstat.gks.ru/social_sphere (дата обращения: 19.12.2019).
  17. Перечень музеев, выставочных залов, театров, библиотек Пермского края, число учреждений культурно-досугового типа [электронный ресурс] Открытый регион. Пермский край // URL: http://opendata.permkrai.ru/opendata/SearchEngine/DataSet.aspx?did=15 (дата обращения: 22.01.2020).
  18. Информационно-аналитический сборник "Культура и искусство Тюменской области" 2011-2017 гг.. [электронный ресурс] // Департамент культуры Тюменской области. URL: https://depkult.admtyumen.ru/files/upload/OIV/K_culture/Документы/Культура%20и%20искусство%20Тюменской%20области%20(информационно-аналитический%20сборник)%202011-2017%20гг..pdf (дата обращения: 19.12.2019).
  19. Государственный доклад о состоянии культуры Курганской области в 2018 году [электронный ресурс] // Управление культуры Курганской области. URL: http://kultura.kurganobl.ru/3904.html (дата обращения: 20.01.2020).
  20. Отчет Главы Качканарского городского округа о своей деятельности, деятельности Администрации Качканарского городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе по решению вопросов, поставленных Думой Качканарского городского округа за 2018 год [электронный ресурс] // Официальный сайт Качканарского городского округа. URL: https://kgo66.ru/str-zam-soc/doc-otch/otchet-glavy-kachkanarskogo-gorodskogo-okruga-za-2018-god (дата обращения: 20.01.2020).
  21. Доклад главы Асбестовского городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2018 год и планируемых значениях на 3-летний период [электронный ресурс] // Официальный сайт Асбестовского городского округа. URL: http://asbestadm.ru/msu/glava (дата обращения: 20.01.2020).
  22. Отчет главы Серовского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Серовского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Серовского городского округа, за 2018 год [электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Серовского городского округа. URL: http://www.adm-serov.ru/index.php?page_link=glava_poln (дата обращения: 20.01.2020).
  23. Доклад Главы городского округа Первоуральск о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2018 год и их планируемых значениях на трехлетний период [электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации городского округа Первоуральск. URL: https://prvadm.ru/struktura-administracii/finansovoe-upravlenie/jekonomika/doklad-glavy/ (дата обращения: 20.01.2020).
  24. Ежегодный отчет главы города Каменска-Уральского А.В. Шмыкова о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Каменска-Уральского и иных подведомственных главе города Каменска-Уральского органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Каменска-Уральского, за 2018 год [электронный ресурс] // Официальный портал города Каменск-Уральский. URL: https://kamensk-uralskiy.ru/organi_vlasti/glava_goroda/vistuplenija_glavi_goroda.html (дата обращения: 20.01.2020).
  25. Социальная сфера. Основные показатели. Учреждения культурно-досугового типа [электронный ресурс] // Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. URL: http://sverdl.old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/ru/statistics/sverdlStat/sphere/ (дата обращения: 20.01.2020).
  26. Социальная сфера. Основные показатели. Общедоступные библиотеки [электронный ресурс] // Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. URL: http://sverdl.old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/ru/statistics/sverdlStat/sphere/ (дата обращения: 20.01.2020).
  27. Уляева Л.Ф. Управление развитием сферы культуры на региональном уровне: на примере Республики Башкортостан: автореферат дисс. … кандидата экономических наук. Уфа, 2009.