Government and public administration

The role of the standard per capita funding in the pricing control of higher education services

Received: 15.04.2020 Published: 15.04.2020

EDN: PMTSUX DOI: 10.22394/2304-3369-2020-4-55-70

Full text

Abstract

Introduction: the necessary amount of funding for the implementation of higher vocational curricula by universities is provided both by subsidizing free training of students on the basis of standard per capita financing, and by paying for educational services. One of the determining social and economic factors in the market is the price of higher vocational education services. In the study, the standard of per capita financing is considered as the price of educational services.Methods and information: the research was based on regulations of the government of the Russian Federation and the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation. To study the features of education services, the market for their circulation, and determine the pricing algorithm, we used scientific papers of national economists.Results: based on the regulatory documents of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation for the period 2016-2019, tables were compiled with the dynamics of basic cost standards for two cost groups. To assess the impact of the coefficients on the basic cost standards, a table has been compiled indicating the range of values of the coefficients and their scope. The significance of the indices is illustrated by the table for calculating the basic cost standard using indices for three subjects of the Russian Federation. The method of bringing the per capita funding standard to the price of education services with an example of calculation in the form of a table is designed as a methodology.Discussion: the study identified that financial support for the education services unit of the state of the national task can be seen as an expression of the price, and the procedure for granting subsidies for the implementation of the national task - as a kind of market transaction. The results of the methodology can be used by universities as a guide in pricing and revenue planning when drawing up the budget for the next year. The purpose and objectives of the study can be considered completed.Conclusion: the study substantiates the high impact of standard per capita financing in the pricing process of higher vocational education services. The method of bringing the per capita standard to the price of education services has scientific novelty, theoretical and practical significance for a wide range of stakeholders.

Keywords

How to cite

Для цитирования:

Стребков С.Г. РОЛЬ НОРМАТИВА ПОДУШЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВУЗА // Вопросы управления. 2020. Т. 65, № 4. С. 55–70. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-4-55-70

For citation:

Strebkov S.G. The role of the standard per capita funding in the pricing control of higher education services // Management Issues. 2020. Vol. 65, no. 4. P. 55–70. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-4-55-70

How to Cite

Strebkov S.G. The role of the standard per capita funding in the pricing control of higher education services // Management Issues. 2020. Vol. 65, no. 4. P. 55–70. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-4-55-70

References

  1. Загоскина Н.М., Полонская М.С. (2017). Ценообразование образовательных услуг высших учебных заведений // Дискуссия: журнал научных публикаций. № 7 (81). С. 35-41.
  2. Zagoskina N.M., Polonskaya M.S. (2017). Pricing of educational services of higher educational institutions, Discussion: Journal of Scientific Publications, no. 7 (81), pp. 35-41.
  3. Герасина О.Н., Сальникова Т.С. (2012). Экономика знаний // Экономические системы. № 1. С. 22-25.
  4. Gerasina O.N., Salnikova T.S. (2012). Economy of knowledge, Economic systems, no. 1, pp. 22-25.
  5. Сагинов Ю.Л., Феоктистова Н.А., Лукъянова Н.О. (2010). Определение оптимального баланса между ценой и качеством продовольственных товаров // Вестник Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. № 2. С. 95-101.
  6. Saginov Yu.L., Feoktistova N.A., Lukyanova N.O. (2010). Determination of the optimal balance between the price and quality of food products, Bulletin of the Plekhanov Russian University of Economics, no. 2, pp. 95-101.
  7. Стукалова И.Б., Стукалова А.А. (2016). Соотношение стоимости образовательных услуг и рейтинговой позиции вузов // Российское предпринимательство. Т. 17. № 18. С. 2395-2414.
  8. Stukalova I.B., Stukalova A.A. (2016). Correlation between the cost of educational services and the ranking of universities, Russian Journal of Entrepreneurship, vol. 17, no. 18, pp. 2395-2414.
  9. Логунова О.С. (2012). Выбор метода ценообразования на рынке услуг высшего профессионального образования // Сборник научных трудов ЕГУАС. Т. IV (47). С. 116-128.
  10. Logunova O.S. (2012). The choice of the pricing method in the market of higher professional education services, Collected scientific works of YSUAS, vol. IV (47), pp. 116-128.
  11. Ефимова И.Н., Маковейчук А.В., Авралев Н.В. (2019). Социологический анализ рынка образовательных услуг в период приёмной кампании 2016 года как один из инструментов оценки политики менеджмента качества в вузе // Вопросы управления. № 03 (58). URL: http://journal-management.com/issue/2016/06/33.
  12. Efimova I.N., Makoveichuk A.V., Avralev N.V. (2019). Sociological analysis of the educational services market during the admissions campaign in 2016 as one of the tools for assessing the quality management policy in the university, Management Issues, no. 03 (58). URL: http://journal-management.com/issue/2016/06/33.
  13. Фрайс В.Э. (2018). Уровень стоимости образовательных услуг в конкурентной среде вузов // Российские регионы в фокусе перемен. Сборник докладов со специальных мероприятий XII Международной конференции. Екатеринбург: ООО "Издательство УМЦ УПИ". С. 512-519.
  14. Fries V.E. (2018). The level of the cost of educational services in the competitive environment of universities. Collection of reports from special events of the XII International Conference "Russian regions in the focus of changes". Ekaterinburg: LLC "Publishing house UMC UPI", pp. 512-519.
  15. О значениях базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в сфере образования и науки, молодёжной политики, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан и значений отраслевых корректирующих коэффициентов к ним // Приказ Минобрнауки России от 20.07.2016 № 884. URL: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Minobrnauki-Rossii-ot-20.07.2016-N-884/ (дата обращения: 18.08.2020).
  16. On the values of the basic standards of costs for the provision of public services in the field of education and science, youth policy, guardianship and trusteeship of minors and the values of sectoral correcting coefficients for them // Order of the Ministry of Education and Science of Russia no. 884 dated July 20, 2016. URL: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Minobrnauki-Rossii-ot-20.07.2016-N-884/ (accessed 18.08.2020).
  17. Изменения в итоговые значения и величину составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, программ послевузовского профессионального образования в интернатуре и подготовки научных кадров в докторантуре, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов // Утв. приказом Минобрнауки России от 27.11.2017 № 217/18вн. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71743512/ (дата обращения: 18.08.2020).
  18. Changes in the total values and the value of the components of the basic standards of costs for the provision of public services for the implementation of educational programs of higher education, programs of postgraduate professional education in internship and training of scientific personnel in doctoral studies, sectoral correction factors and the procedure for their application for 2018 and for the planning period 2019 and 2020 // App. by order of the Ministry of Education and Science of Russia no. 217/18vn dated November 27, 2017. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71743512/ (accessed 18.08.2020).
  19. Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые коэффициенты и порядок их применения на 2019 год //Утв. приказом Министерства науки и высшего образования 20.11.2018 № МН-Пр-8/СК. URL: https://base.garant.ru/72776186/ (дата обращения: 18.08.2020).
  20. The final values and the size of the components of the basic standards for the provision of public services for the implementation of educational programs of higher education, industry coefficients and the procedure for their application for 2019 // App. by order of the Ministry of Science and Higher Education no. MN-Pr-8/SK dated November 20, 2018. URL: https://base.garant.ru/72776186/ (accessed 18.08.2020).
  21. Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 год // Утв. приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 25.06.2019 № МН-Пр-18/СК. URL: http://fgosvo.ru/uploadfiles/others/orm_z.pdf (дата обращения: 18.08.2020).
  22. The final values and the size of the components of the basic standards for the provision of public services for the implementation of educational programs of higher education, sectoral adjustment coefficients and the procedure for their application for 2020 and the planning period 2021 and 2022 // App. by order of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation no. MN-Pr-18/SK dated June 25, 2019. URL: http://fgosvo.ru/uploadfiles/others/orm_z.pdf (accessed 18.08.2020).
  23. Территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат применяемые при расчёте нормативных затрат на оказание государственных услуг в целях расчёта субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, и порядок их применения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов // Утв. приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 25.06.2019 № МН-Пр-18/СК. URL: https://nkrfkod.ru/zakonodatelstvo/territorialnye-korrektiruiushchie-koeffitsienty-k-bazovym-normativam-zatrat-primenjaemye-pri_3/ (дата обращения: 18.08.2020).
  24. Territorial adjusting coefficients to the basic cost standards used in calculating the standard costs for the provision of public services in order to calculate the subsidy for financial support of the fulfillment of the state task by federal state budgetary and autonomous institutions, in respect of which the functions and powers of the founder are carried out by the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation, and the procedure for their application for 2020 and the planning period of 2021 and 2022 // App. by order of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation no. MN-Pr-18/SK dated June 25, 2019. URL: https://nkrfkod.ru/zakonodatelstvo/territorialnye-korrektiruiushchie-koeffitsienty-k-bazovym-normativam-zatrat-primenjaemye-pri_3/ (accessed 18.08.2020).
  25. Об утверждении методики формирования государственного задания на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего и среднего профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период // Утв. приказом Министерства образования и науки от 17.05.2016 № 581. URL: https://base.garant.ru/71418496/ (дата обращения: 08.09.2020).
  26. On the approval of the methodology for the formation of a state assignment for the provision of public services for the implementation of educational programs of higher and secondary vocational education for the next financial year and planning period // App. by order of the Ministry of Education and Science no. 581 dated 17.05.2016. URL: https://base.garant.ru/71418496/ (accessed 08.09.2020).