Цель. Комплексное изучение взглядов Иеремии Бентама как основателя философии утилитаризма. Для достижения этой цели решены следующие задачи: 1) теория утилитаризма рассмотрена сквозь призму ценности личности; 2) рассмотрены идеи Бентама по реализации управленческих концепций в практике государственного управления, послужившие основой для современной аналитики публичной политики; 3) рассмотрена деятельность Бентама в области административного управления. Методы. При написании исследования были применены методы историко-логического, политологического и социологического анализа. Результаты. В статье были рассмотрены идеи Бентама и его работа в трех областях: организационная теория и принятие решений, анализ государственной политики и административное управление. Из наследия Бентама были вычленены и сформулированы его ключевые идеи об анализе государственной политики и административном управлении, которые, как считалось ранее, возникли лишь в XX веке. Научная новизна. Утилитаризм по-прежнему является актуальным подходом к принятию правительственных, социальных и организационных решений в современную эпоху. Бейтам считал, что он открыл единственную моральную основу, на которой должны приниматься правительственные, социальные и организационные решения. Такие решения должны быть основаны на идее достижения наибольшего блага для наибольшего числа людей, то есть на принципе максимальной полезности. Бентама справедливо можно считать последователем многих конструктивных идей Французского Просвещения и интеллектуальным и духовным крестным отцом британского государства всеобщего благосостояния, реализованной на практике во второй половине XX столетия.
Ковалев Андрей Андреевич
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Публикации автора
В журналес. 35-44
Разработка стратегии мира и безопасности человека как проблема философии политики
А. Ковалев
Цель. Цель исследования систематизировать основные философские подходы к стратегическим концепциям сохранения и укрепления мира на планете. Для выполнения этой цели обобщены результаты теоретических исследований войны и мира, предпринятые отечественными и зарубежными учеными. Методы. При написании исследования были применены методы социально-философского, историко-логического и политологического анализа, а также применен компаративистский подход. Результаты. В статье предложены шесть основных принципов, которые могут стать основой политической философии новой международно-правовой реальности: 1) выработка основ целостного мироустройства для построения всеобщего мира и укрепления индивидуальной и социальной безопасности; 2) защита людей и их основных прав, в том числе и удовлетворение основных витальных потребностей; 3) соблюдение принципа взаимности в межличностном общении людей и в международно-правовых отношениях; 4) принцип справедливости в межличностных и международных отношениях, который сам по себе не означает равенства результатов, но подразумевает разумное обеспечение равенства возможностей; 5) верховенство права в международных отношениях, а также в слаборазвитых национальных сообществах; 6) укрепление демократического управления в странах, признающих демократию как феномен западноевропейской цивилизации. Научная новизна. Современное мировое сообщество нуждается в стратегии по преодолению экзистенциальных страхов людей и социумов по поводу собственной безопасности. Эта стратегия должна основываться на цели обеспечения безопасности человека, укрепления взаимности в международных отношениях и институтах, обеспечения большей политической и экономической справедливости, укрепления международного права и гуманистических ценностей и институтов. Такая стратегия могла бы способствовать формированию более инклюзивной человеческой идентичности и созданию системы управления, способной обеспечить поддержание мира на основе укрепления справедливости и прав человека, экономического благосостояния и экологической безопасности для всех.
с. 89-103
Западные ученые о региональном и глобальном управлении: исследование соотношений и связей
А.А. Ковалев, Е.Е. Щербакова
Цель. Цель исследования рассмотреть концепции современных западных ученых, анализирующих возможные связи между региональным управлением и целостным управлением в современную эпоху глобализации. Данная цель достигается в процессе рассмотрения двух вопросов: 1) выявление возможных связей между практикой регионального управления и общими рамками глобального управления; 2) определение конкретных наличных связей. Методы. Данное исследование базируется на выводах зарубежных авторов, которые не были введены ранее в научный оборот в нашей стране. При написании этой работы применяются методы макроэкономического, политологического и социологического анализа, а также используется компаративистский подход. Результаты. В статье были рассмотрены основные теоретические подходы западных исследователей возможных связей между парадигмами регионального управления и общими рамками глобального управления. Выявлена типология связей между региональным и глобальным управлением, которые включают в себя: 1) несоответствие стремлений и позиций; 2) конфликт; 3) сотрудничество; 4) гармонию. В исследовании предлагаются три альтернативных объяснения для осмысления связей в зависимости от характера проблемной области регионального и глобального управления, роли ведущих государств и важности идеологических и программных факторов и распространения ключевых норм. Научная новизна. Новизна и актуальность работы определяется: 1) необходимостью ознакомления с концепциями западных коллег и оппонентов; 2) в современных условиях изучение западной практики решения проблем управления в странах с нестабильной экономикой будет небесполезным для принятия важных управленческих решений в экономике нашей страны. В работе затрагивается латиноамериканский опыт в качестве иллюстрации взаимосвязи между региональным и глобальным управлением в сравнительной перспективе для использования в странах с неустойчивой и переходной экономикой.
с. 157-163
Проектное управление как методическая основа обеспечения военной безопасности России на современном этапе
А. Балашов, А. Ковалев
Опубликовано: 15.01.2017
Цель. В статье авторами проведено исследование сущности проектного подхода, как новой формы «гибкого» подхода к управлению в такой области государственного управления как военная безопасность. Методы. Исследуется инструментарий программ как комплекс взаимосвязанных (через ресурсную, исполнительскую или сроковую основу) проектов, направленных на достижение определенной цели, рассматривая проекты как управляемые изменения изначального состояния и планомерное направление любой системы (включая государственные сферы). Результаты. В данном исследовании проводится анализ контекста, составляющего базовую основу проектного управления. В частности, рассмотрена сущность управления проектами, которая состоит в исследованиях процесса и регулирования изменений, осуществляемых по предварительно разработанной стратегии и плану с учетом ограничений по времени и ресурсам. Научная новизна. В статье рассматривается теория OODA (цикл Бойда), как управленческая концепция и универсальная форма проектного управления в условиях конкурентной и динамично меняющейся среды, к которой непосредственно относится сфера военной безопасности.
