Левкина Л.И.

Цель. Обосновать гипотезу: некоммерческие организации инновационные организационные структуры общества, заключающие в себе потенциал влияния на государственные органы управления, развитие общества; выявить потенциальные пути взаимодействия НКО и государства. Методы. Выполнен статистический анализ динамики развития некоммерческих организаций с 1995-2015 гг.; проведено эмпирическое исследование и получено фактофиксируюшее знание по классификации НКО. В результате сравнительного метода и метода экономико-статистического анализа представлена роль НКО, состояние и результаты взаимодействия с государственными органами управления. Результаты. Результаты исследования следующие: НКО всё больше влияют на жизнедеятельность общества, являясь инновационными организационными сообществами, созданными «снизу», демонстрирующими демократические изменения в гражданском обществе, выступающими основным партнером государства в разрешении проблем; НКО вносят ощутимый вклад в экономику страны: доля НКО в ВВП составляет 0,5%, создано более 1 млн. рабочих мест; НКО замещают ряд направлений деятельности государственных структур, не реализуемых по разным причинам; НКО, являясь сообществами, отличаются более высоким качеством предоставляемых услуг и выпускаемой продукции вследствие мобильности, высокой осознанности своих действий, социальной ответственности; недостатки во взаимоотношениях государства и НКО: несовершенство законодательной базы, особенно налогового законодательства, некоторое недоверие к НКО, недостаточность финансирования, излишняя сложность в предоставлении отчетности, несовершенство надзора за деятельностью НКО, замедленное движение по созданию инновационных организационно-правовых форм общественно-государственного партнерства, также по информационному обеспечению, популяризации механизмов сотрудничества. Введение понятия НКО как сообщества в научный оборот способствует повышению внимания научной отрасли к исследованию возникновения, функционирования, потенциала развития социальных групп людей, организующихся «снизу», в социологии, политологии, юриспруденции, экономике, философии. Научная новизна: Научная новизна заключается в следующем: НКО рассмотрены как организационные структуры, влияющие на развитие жизнедеятельности общества, в т.ч. государственную систему управления; ссылаясь на авторское определение сообщества, автор указывает на условия, при которых НКО могут перерасти в сообщества, что направляет вектор управления на концентрацию человеческого капитала; разработана исчерпывающая авторская таблица классификации НКО; указаны возможные пути совершенствования налогового законодательства в отношении НКО; предложены перспективные векторы развития взаимоотношений государственных органов управления и НКО; внесены предложения по инновационным методам управления НКО.