Михайлов В.В.

Цель. Разработка и обоснование мероприятий по повышению финансово-экономической самодостаточности муниципальных образований на основе вовлечения граждан и бизнеса (на материалах городских округов Кемеровской области). Методы. Методологической основой исследования является теория заинтересованных сторон. Использовались методы структурного анализа, функционального анализа, вторичного анализа данных социологических опросов, организационно-функционального проектирования. Результаты и практическая значимость. Определены направления участия граждан и бизнеса в решении местных вопросов, способствующие росту финансово-экономической самодостаточности. Выявлены потенциал и резервы участия населения и бизнеса. Разработаны организационно-управленческие схемы совместного решения местных вопросов. Результаты могут быть использованы органами местного самоуправления при организации взаимодействия с заинтересованными сторонами, разработке и реализации программ социально-экономического развития территорий. Полученные результаты могут стать основой для разработки соглашений по сотрудничеству бизнес-структур, общественных объединений и органов местного самоуправления. Результаты могут быть экстраполированы на городские округа других субъектов федерации, а также стать основой исследования аналогичных проблем на региональном уровне. Научная новизна. Впервые предложено рассматривать взаимодействие в системе «местное самоуправление – граждане – бизнес» как фактор повышения финансово-экономической самодостаточности местного самоуправления. Раскрыты и обоснованы возможности задействования граждан и бизнеса в решении местных вопросов как фактора повышения финансово-экономической самодостаточности. Определены направления деятельности населения по решению вопросов местного значения, оценен потенциал финансового, материального и трудового участия. Выявлены основные недостатки института социальной ответственности на местном уровне и предложена организационная схема согласования социальной ответственности со стратегиями и программами развития регионального и местного уровней.