Тургель И.Д.

Цель. Оценка динамики показателей и выявление пространственных моделей развития межмуниципального сотрудничества на макрорегиональном уровне. Методы. Исследование использует методы экономико-статистического анализа (средних и относительных величин, выявление трендов социально-экономической динамики, оценка степени «присутствия»). Результаты и практическая значимость. Проведена оценка, сохранились ли в 2014 году тенденции развития межмуниципального сотрудничества, выявленные в проведенном автором ранее исследовании. На общероссийском уровне и уровне федеральных округов проведено сравнение показателей развития межмуниципального сотрудничества в разрезе типов муниципальных образований и типов межмуниципальных организаций. Полученные результаты будут востребованы на практике при обосновании рекомендаций по снижению административных барьеров для межмуниципального сотрудничества в разных типах муниципалитетов и разных федеральных округах РФ. Научная новизна. Подтверждена взаимосвязь между типом муниципального образования и активностью его участия в различных формах межмуниципального сотрудничества. На примере совокупности федеральных округов РФ выявлена специфика и модели участия муниципалитетов в межмуниципальных организациях.

Цель. Оценка первых результатов внедрения практики реализации «открытого бюджета» в Российской Федерации и систематизация стратегических направлений и мероприятий Министерства финансов по повышению открытости и прозрачности бюджетной системы Методы. Исследование базируется на общенаучных теоретических и эмпирических методах исследования: сравнение, индукция, абстрагирование, анализ и синтез. Результаты и практическая значимость. Обоснована актуальность внедрения технологий партисипативного управления в бюджетную политику. Охарактеризован уровень бюджетной открытости РФ с точки зрения международного индекса открытости государственных бюджетов. Проведен анализ «дорожных карт» Министерства финансов РФ по повышению открытости и прозрачности общественных финансов в России и сформулированы рекомендации по совершенствованию механизмов их реализации. Научная новизна. Выявлена специфика внедрения технологий формирования открытого бюджета в России, связанная с особенностями взаимодействия власти и общества, основных акторов бюджетного процесса, необходимостью инициации активности на региональном и местном уровнях.

Цель. Выявление и оценка влияния перехода к двухуровневой организации местного самоуправления на степень неравномерности распределения доходов и расходов бюджетов различных типов муниципальных образований. Методы. Исследование базируется на методах экономико-статистического анализа неравномерности распределения доходов и расходов. Результаты и практическая значимость. Выявлены тенденции изменения в распределении доходов и расходов местных бюджетов по типам муниципальных образований в условиях муниципальной реформы. Обоснованы факторы, влияющие на темпы изменения объема и структуры доходов и расходов местных бюджетов. Обобщены и систематизированы статистические данные, характеризующие состояние местных бюджетов различных типов муниципальных образований за период 2006-2012 гг. Научная новизна. Раскрыты негативные и позитивные последствия перехода к двухуровневой системе организации местного самоуправления с точки зрения формирования бюджетов различных типов муниципальных образований. Выявлены наиболее серьезные диспропорции в формировании доходов и расходов городских округов, муниципальных районов и поселений.