Власть и публичное управление

ПРОСТРАНСТВЕННАЯ МОДЕЛЬ ИНФРАСТРУКТУРНОГО КАРКАСА КРУПНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА)

Дата поступления: 15.06.2020 Дата публикации: 15.06.2020

EDN: YHUKCH DOI: 10.22394/2304-3369-2020-6-156-168

Полный текст:

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы стратегического планирования пространственного развития города с точки зрения его функционирования в качестве межрегионального торгово-транспортного центра международного значения. Потребность формирования соответствующего инфраструктурного транспортно-логистического каркаса города обусловлена необходимостью реализации единого вектора пространственного развития двух тесно связанных секторов хозяйственной деятельности - торговли и транспортно-логистического комплекса. В существующих нормативно-правовых документах всех уровней, определяющих перспективы развития транспортно-логистического сектора, торговли и пространственного развития Свердловской области и г. Екатеринбурга, имеются пробелы в части согласованности развития данных секторов. Проведенный анализ тенденций развития на основе данных официальной и ведомственной статистики выявил предпосылки, позволяющие говорить о перспективности развития г. Екатеринбурга как межрегионального торгово-транспортного центра и привлечения дополнительных грузопотоков в регион. Отсутствие аналогов на территории страны, специфика крупного промышленного города, являющегося центром региона, формирующего и потребляющего значительный грузопоток, выгодное геостратегическое положение и другие факторы определяют уникальность такого проекта. В то же время наличие ряда инфраструктурных ограничений и нерациональная пространственная организация являются сдерживающими факторами дальнейшего развития. Учитывая приоритеты пространственного развития, обозначенные в федеральных и региональных документах и направленные на формирование сильных агломераций, функционирование Екатеринбурга как международного торгово-транспортного центра выходит за пределы города и охватывает сопредельные территории. В статье предложена концептуальная пространственная модель инфраструктурного транспортно-логистического каркаса для формирования торгово-транспортного центра г. Екатеринбурга. Транспортно-логистический каркас объединяет два инфраструктурных контура: 1) внутригородской, организованный на основе модернизированной существующей инфраструктуры; 2) внешний, представляющий кольцо из 4-х крупных логистических узлов, покрывающих потребности Екатеринбурга, Свердловской области и соседних регионов в логистических услугах. Дальнейшая работа будет сосредоточена на детальной проработке мероприятий, направленных на формирование сбалансированной транспортно-логистической инфраструктуры и услуг, развитие оптовой торговли и увеличение грузопотоков, а также оценке результатов их реализации, с учетом возможной конкуренции со стороны имеющихся и перспективных крупных транспортно-логистических объектов других регионов.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Матушкина Н.А. ПРОСТРАНСТВЕННАЯ МОДЕЛЬ ИНФРАСТРУКТУРНОГО КАРКАСА КРУПНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА) // Вопросы управления. 2020. Т. 67, № 6. С. 156–168. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-6-156-168

For citation:

Matushkina N.A. Spatial model of the infrastructure framework of a large industrial city (on the example of Ekaterinburg) // Management Issues. 2020. Vol. 67, no. 6. P. 156–168. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-6-156-168

Как цитировать

Матушкина Н.А. ПРОСТРАНСТВЕННАЯ МОДЕЛЬ ИНФРАСТРУКТУРНОГО КАРКАСА КРУПНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА) // Вопросы управления. 2020. Т. 67, № 6. С. 156–168. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-6-156-168

Список литературы

  1. Швалов П.Г. (2020). К вопросу о развитии логистической инфраструктуры в межрегиональных городских агломерациях // Логистика - евразийский мост: Материалы XV Международной научно-практической конференции. Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет. С. 211-215.
  2. Shvalov P.G. (2020). On the development of logistics infrastructure in interregional urban agglomerations. In: Logistics - the Eurasian bridge. Proceedings of the XV International Scientific and Practical Conference. Krasnoyarsk, Krasnoyarsk State Agrarian University, pp. 211-215.
  3. Парыгин Д.С., Алешкевич А.А., Садовникова Н.П., Зуев А.Ю., Зеленский И.С., Харина А.С., Сивашова Е.С. (2020). Оценка согласованности развития обеспечивающей инфраструктуры города на основе анализа пространственных данных // Системы управления, связи и безопасности. № 2. С. 73-100. DOI: 10.24411/2410-9916-2020-10204.
  4. Parygin D.S., Aleshkevich A.A., Sadovnikova N.P., Zuev A.Yu., Zelensky I.S., Kharina A.S., Sivashova E.S. (2020). Assessment of the coherence of the development of the supporting infrastructure of the city based on the analysis of spatial data, Systems of management, communications and security, no. 2, pp. 73-100. DOI: 10.24411/2410-9916-2020-10204.
  5. Акимова В.В., Комаров В.М., Кидяева В.М. (2020). Пространственное развитие Курской области в целях эффективного государственного управления // Государственное управление. Электронный вестник. № 81. С. 5-23.
  6. Akimova V.V., Komarov V.M., Kidyaeva V.M. (2020). Spatial development of the Kursk region for the purpose of effective public administration, Public administration. Electronic bulletin, no. 81, pp. 5-23.
  7. Новоселов А.С., Маршалова А.С. (2017). Региональная политика как основа стратегического управления пространственным развитием // Интерэкспо Гео-Сибирь. Т. 3. № 2. С. 52-56.
  8. Novoselov A.S., Marshalova A.S. (2017). Regional policy as a basis for strategic management of spatial development, Interexpo Geo-Siberia, vol. 3, no. 2, pp. 52-56.
  9. Estensoro M., Larrea M. (2016). Overcoming Policy Making Problems in Smart Specialization Strategies: Engaging Subregional Governments, European Planning Studies, vol. 24, no. 7, pp. 1319-1335. DOI: 10.1080/09654313.2016.1174670.
  10. Estensoro M., Larrea M. (2016). Overcoming Policy Making Problems in Smart Specialization Strategies: Engaging Subregional Governments, European Planning Studies, vol. 24, no. 7, pp. 1319-1335. DOI: 10.1080/09654313.2016.1174670.
  11. Camagni R., Capello R. (2013). Regional Innovation Patterns and the EU Regional Policy Reform: Toward Smart Innovation Policies, Growth and Change, vol. 44, no. 2, pp. 355-389.
  12. Camagni R., Capello R. (2013). Regional Innovation Patterns and the EU Regional Policy Reform: Toward Smart Innovation Policies, Growth and Change, vol. 44, no. 2, pp. 355-389.
  13. Зубаревич Н.В. (2009). Региональное развитие и региональная политика за десятилетие экономического роста // Журнал новой экономической ассоциации. № 1-2. С. 161-174.
  14. Zubarevich N.V. (2009). Regional development and regional policy for a decade of economic growth, Journal of a new economic association, no. 1-2, pp. 161-174.
  15. Касаткина С.С. (2018). Современный промышленный город России: тенденции пространственного развития // Череповецкие научные чтения: Материалы Всероссийской научно-практической конференции: в 4-х частях. Череповец: Череповецкий государственный университет. С. 59-60.
  16. Kasatkina S.S. (2018). Modern industrial city of Russia: trends in spatial development. In: Cherepovets Scientific Readings. Proceedings of the Russian Scientific and Practical Conference (in 4 parts). Cherepovets, Cherepovets State University, pp. 59-60.
  17. Токунова Г.Ф. (2016). Транспортная инфраструктура как фактор пространственного развития агломераций // Tранспорт российской федерации. № 6 (67). С. 43-45.
  18. Tokunova G.F. (2016). Transport infrastructure as a factor in the spatial development of agglomerations, Transport of the Russian Federation, no. 6 (67), pp. 43-45.
  19. Петров Н.В. (1988). Городские агломерации: состав, подходы к делимитации. Проблемы территориальной организации пространства и расселения в урбанизированных районах. Свердловск. С. 6-25.
  20. Petrov N.V. (1988). Urban agglomerations: composition, approaches to delimitation. In: Problems of the territorial organization of space and settlement in urbanized areas. Sverdlovsk, pp. 6-25.
  21. Дубровин П.И. (1959). Агломерация городов (генезис, экономика, морфология) // Вопросы географии. № 45. С. 23-36.
  22. Dubrovin P.I. (1959). Agglomeration of cities (genesis, economics, morphology), Questions of geography, no. 45, pp. 23-36.
  23. Hoover E.M. (1948). Location of Economic Activit. N.Y., McGraw-Hill, 336 p.
  24. Hoover E.M. (1948). Location of Economic Activit. N.Y., McGraw-Hill, 336 p.
  25. Косинский П.Д., Меркурьев В.Д., Медведев А.В. (2013). Экономическое обоснование формирования агломераций муниципальных образований // Экономика и управление. № 8 (94). С. 11-15.
  26. Kosinskiy P.D., Merkuriev V.D., Medvedev A.V. (2013). Economic substantiation of the formation of agglomerations of municipalities, Economics and Management, no. 8 (94), pp. 11-15.
  27. Мусинова Н.Н. (2020). К вопросу об организации управления пространственным развитием городских агломераций // Муниципальная академия. № 2. С. 150-154.
  28. Musinova N.N. (2020). On the question of organizing the management of spatial development of urban agglomerations, Municipal Academy, no. 2, pp. 150-154.
  29. Мусинова Н.Н., Попадюк Н.К. (2018). Организация управления городской агломерацией: поиск решений // Вестник университета. № 7. С. 12-15.
  30. Musinova N.N., Popadyuk N.K. (2018). Organization of urban agglomeration management: search for solutions, University Bulletin, no. 7, pp. 12-15.
  31. Тюнен И.Г. (1926). Изолированное государство / Пер. Е. А. Торнеус; под ред. и с предисл. проф. А. А. Рыбникова. М.: Экономическая жизнь. 326 с.
  32. Tyunen I.G. (1926). Isolated State. Moscow, Economic life, 326 p.
  33. Зубаревич Н.В. (2007). Агломерационный эффект или административный угар // Российское экспертное обозрение. № 4-5 (22). С. 11-13.
  34. Zubarevich N.V. (2007). Agglomeration effect or administrative waste, Russian expert review, no. 4-5 (22), pp. 11-13.
  35. Спиридонов В.Ю. (2011). Градостроительная стратегия развития УрФО // Академический вестник УРАЛНИИПРОЕКТ РААСН. Екатеринбург. № 3. С. 8-13.
  36. Spiridonov V.Yu. (2011). Urban Development Strategy of the Ural Federal District, Academic Bulletin URALNIIPROEKT RAASN, no. 3, pp. 8-13.
  37. Антипин И.А. (2010). Мегаполис: формирование и развитие в старопромышленном регионе. Управленец. № 5-6. С. 24-32.
  38. Antipin I.A. (2010). Megapolis: formation and development in the old industrial region, Upravlenets, no. 5-6, pp. 24-32.
  39. Ragonez T., Alves G.C, Blanco-Gonzalez A. (2017). Strategic Management of City Brands and Its Influence in Smart Cities. Sustainable Smart Cities, Innovation, Technology, and Knowledge Management, pp. 79-88.
  40. Ragonez T., Alves G.C, Blanco-Gonzalez A. (2017). Strategic Management of City Brands and Its Influence in Smart Cities. Sustainable Smart Cities, Innovation, Technology, and Knowledge Management, pp. 79-88.
  41. Andersson M. (2015). Unpacking Metropolitan Governance for Sustainable Development. Bonn and schborn, Germany, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). GmbH. 78 p.
  42. Andersson M. (2015). Unpacking Metropolitan Governance for Sustainable Development. Bonn and schborn, Germany, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). GmbH. 78 p.
  43. Meijer A.J., Gil-Garcia J.R., Rodriguez Bolivar M.P. (2016). Smart city research: contextual conditions, governance models, and public value assessment, Social Science Computer Review, vol. 34, no. 6, pp. 647-656.
  44. Meijer A.J., Gil-Garcia J.R., Rodriguez Bolivar M.P. (2016). Smart city research: contextual conditions, governance models, and public value assessment, Social Science Computer Review, vol. 34, no. 6, pp. 647-656.
  45. Лаффах А.М. (2019). Развитие агломераций как принцип территориального управления (на примере Московского региона) // Вестник Финансового университета. Серия "Гуманитарные науки". Т. 9. № 3 (39). С. 106-109.
  46. Laffach A.M. (2019). The development of agglomerations as a principle of territorial management (on the example of the Moscow region), Bulletin of the Financial University. Series "Humanities", vol. 9, no. 3 (39), pp. 106-109.
  47. Lösch A. (1955). The Economics of Location, American Journal of Agricultural Economics, vol. 37, no. 2, pp. 376-377.
  48. Lösch A. (1955). The Economics of Location, American Journal of Agricultural Economics, vol. 37, no. 2, pp. 376-377.
  49. Совершенствование системы государственного управления пространственным развитием Санкт-Петербурга в рамках перехода к комплексному развитию территорий города с учетом межотраслевого баланса ресурсов систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга: Монография / Под общей ред. О. Л. Ким, И. В. Федосеева, М. Н. Юденко. СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2018. 100 с.
  50. Kim O.L., Fedoseeva I.V., Yudenko M.N. (eds.) (2018). Improving the system of state management of the spatial development of St. Petersburg within the framework of the transition to the integrated development of the city's territories, taking into account the intersectoral balance of resources of the systems of communal infrastructure and energy in St. Petersburg. St. Petersburg, Publishing house of SPbGEU, 100 p.
  51. Владимиров Д., Кашпурова О., Прокофьева Т. (2013). Развитие логистической инфраструктуры в транспортном комплексе России - стратегическое направление реализации транзитного потенциала страны в системе евроазиатских МТК // Логистика. № 1 (74). С. 40-44.
  52. Vladimirov D., Kashpurova O., Prokofieva T. (2013). Development of logistics infrastructure in the transport complex of Russia - a strategic direction for the implementation of the country's transit potential in the system of Eurasian ITC, Logistics, no. 1 (74), pp. 40-44.
  53. Лаврикова Ю.Г., Котлярова С.Н., Суворова А.В., Игнатьева Е.Д., Мариев О.С., Матушкина Н.А., Аверина Л.М., Ли В.А., Серкова А.Е. (2018). Стратегирование пространственного развития и инфраструктурного обустройства территорий. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН. 178 с.
  54. Lavrikova Yu.G., Kotlyarova S.N., Suvorova A.V., Ignatieva E.D., Mariev O.S., Matushkina N.A., Averina L.M., Li V.A., Serkova A.E. (2018). Strategic spatial development and infrastructure development of territories. Ekaterinburg, IE UB RAS, 178 p.
  55. Лаврикова Ю.Г., Эсаулов П.М., Аверина Л.М., Гимаев Э.Р., Котлярова С.Н., Матушкина Н.А., Петров М.Б., Суворова А.В. (2017). Реализация экспортного потенциала региона на основе формирования транспортно-логистического кластера. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. 170 с.
  56. Lavrikova Yu.G., Esaulov P.M., Averina L.M., Gimaev E.R., Kotlyarova S.N., Matushkina N.A., Petrov M.B., Suvorova A.V. (2017). Realization of the region's export potential based on the formation of a transport and logistics cluster. Ekaterinburg, Institute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, 170 p.