Власть и публичное управление

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ УПРАВЛЯЕМОСТИ ОБЩЕСТВОМ

Дата поступления: 15.05.2020 Дата публикации: 15.05.2020

EDN: LMQVMO DOI: 10.22394/2304-3369-2020-5-6-15

Полный текст:

Аннотация

Статья посвящена рассмотрению деструктивного характера и последствий влияния преступлений экономической направленности, прежде всего коррупции, на управление современным общественным развитием. Анализ проблемы осуществлен в сопоставлении общероссийского и регионального уровней. Региональный уровень представлен Республикой Башкортостан как одним их ведущих субъектов Российской Федерации. Проведенный анализ позволил установить, что объем вреда, наносимый экономическими преступлениями управлению общественным развитием, огромен и темпы прироста этого вреда заметно выше уровня восходящей динамики этих преступлений как в стране, так и в регионе. Не решает проблему деструктивных последствий экономической преступности правоохранительная деятельность. Несмотря на сравнительно высокий процент раскрываемости экономических преступлений в целом (более 70 %) и коррупционных в том числе (более 90 %), по причине их высокой латентности, трудностей выявления, расследования и последующего судебного преследования добиться существенного снижения их уровня не удается. В статье отмечается активная роль представителей управленческого аппарата в расширении экономической преступности, прежде всего коррупции. В этой связи в статье решается задача проанализировать состояние, динамику и особенности экономической преступности, факторы, её детерминирующие, и последствия влияния на управленческую деятельность. Анализ материала проведен и использованием межпредметной методологии (социологические и юридические науки) на основе статистического материала с 2012 по 2019 годы. Отраженные в тексте результаты послужат дополнением теоретических и эмпирических основ социологии управления, социологии права, социологии девиантного поведения, криминологии, а также будут интересны специалистам в данной предметной области и практикам из правоохранительных органов. Выделенные в статье последствия влияния экономических и коррупционных преступлений на управление обществом позволило поставить вопрос о разработке на межпредметном уровне проблемы содержания понятий «социально терпимый уровень» данного вида преступности и «социально одобренный уровень» их минимизации, а также определения критериев измерения этих уровней, включая социальные. Это позволит переосмыслить имеющиеся и предложить новые меры, направленные на существенное снижение давления экономической преступности на управляемость обществом на разных уровнях его организации.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Егорышев С.В. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ УПРАВЛЯЕМОСТИ ОБЩЕСТВОМ // Вопросы управления. 2020. Т. 66, № 5. С. 6–15. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-5-6-15

For citation:

Egoryshev S.V. Economic crime as a factor in reducing the level of social governability // Management Issues. 2020. Vol. 66, no. 5. P. 6–15. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-5-6-15

Как цитировать

Егорышев С.В. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ УПРАВЛЯЕМОСТИ ОБЩЕСТВОМ // Вопросы управления. 2020. Т. 66, № 5. С. 6–15. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2020-5-6-15

Список литературы

  1. Дюркгейм Э. (1994). Самоубийство: Социологический этюд / пер. с фр. с сокр.; под ред. В. А. Базарова. М.: Мысль. 399 с.
  2. Durkheim E., Bazarov V.A. (ed.) (1994). Suicide: A Sociological Study. Moscow, Mysl, 399 p.
  3. Гегель Г.В. (1990). Философия права / пер. с нем.; ред. и сост. Д. А. Керимов, В. С. Нерсесянц; авт. вступ. ст. и примеч. В. С. Нерсесянц. М.: Мысль. 524 с.
  4. Hegel G.W.F. (1990). Philosophy of Law. Moscow, Mysl, 524 p.
  5. Маркс К., Энгельс Ф. К критике гегелевской философии права // Собрание сочинений. Т. 1. Изд. 2-е. 689 с.
  6. Marx K., Engels F. To criticism of Hegel's philosophy of law. Collected works. Vol. 1. 2nd ed., 689 p.
  7. Смелзер Н. (1994). Социология / пер. с англ. М.: Феникс. 688 с.
  8. Smelzer N. (1994). Sociology. Moscow, Phoenix, 688 p.
  9. Восленский М.С. (1991). Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М.: "Советская Россия", МП "Октябрь". 624 с.
  10. Voslensky M.S. (1991). Nomenclature. The dominant class of the Soviet Union. Moscow, Soviet Russia, October, 624 p.
  11. Калинина Л.Е. (2014). Программно-целевая бюрократия: публично-правовой аспект // Государственная власть и местное самоуправление. № 10. С. 11-14.
  12. Kalinina L.E. (2014). Program-target bureaucracy: public-legal aspect, State power and local government, no. 10, pp. 11-14.
  13. Граждан В.Д. (2008). Социология управления: учебник. М.: КНОРУС. 512 с.
  14. Grazhdan V.D. (2008). Sociology of management. Textbook. Moscow, KNORUS, 512 p.
  15. Кудрявцев В.Н., Бородин С.В., Нерсесянц В.С. (1989). Социальные отклонения. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юридическая литература. 368 с.
  16. Kudryavtsev V.N., Borodin S.V., Nersesyants V.S. (1989). Social deviations. 2nd ed., rev. and add. Moscow, Yuridicheskaya literatura, 368 p.
  17. Колосова Н.М. (2014). Лоббизм и коррупция // Журнал российского права. № 2. С. 53-59.
  18. Kolosova N.M. (2014). Lobbyism and Corruption, Journal of Russian Law, no. 2, pp. 53-59.
  19. Кузнецова Н.Ф. (1993). Коррупция в системе уголовных преступлений // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. № 1. С. 21-26.
  20. Kuznetsova N.F. (1993). Corruption in the system of criminal offenses, Bulletin of Moscow University. Series 11. Law, no. 1, pp. 21-26.
  21. Максимов С.В. (2000). Коррупция в России. Уфа: Уфимский филиал Академии налоговой полиции ФСНП РФ. 70 с.
  22. Maksimov S.V. (2000). Corruption in Russia. Ufa, Ufa branch of the Tax Police Academy of the Federal Tax Police Service of the Russian Federation, 70 p.
  23. Егорышев С.В. (2019). Деструктивное влияние социальной девиации на развитие регионального социума (на примере Республики Башкортостан) // Вестник Пермского национального исследовательского университета. Серия: Социально-экономические науки. № 3. С. 17-26.
  24. Egoryshev S.V. (2019). Destructive influence of social deviation on the development of regional society (on the example of the Republic of Bashkortostan), Bulletin of the Perm National Research University. Series: Socio-economic sciences, no. 3, pp. 17-26.
  25. Егорышев С.В. (2020). Влияние криминальной девиации на демографические процессы в Республике Башкортостан // Вестник РУДН. Серия: Социология. Т. 20. № 1. С. 89-101.
  26. Egoryshev S.V. (2020). The impact of criminal deviation on demographic processes in the Republic of Bashkortostan, Bulletin of RUDN. Series: Sociology, vol. 20, no. 1, pp. 89-101.
  27. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Российская газета. 2020. 25 апреля.
  28. On combating corruption, Federal Law No. 273-FZ dated December 25, 2008 (as amended on April 24, 2020). Rossiyskaya Gazeta. 2020. April 25.
  29. Лунеев В.В. (1996). Коррупция, учтенная и фактическая // Государство и право. № 8. С. 78-91.
  30. Luneev V.V. (1996). Corruption, considered and factual, State and Law, no. 8, pp. 78-91.
  31. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2012 года / ФКУ "Главный информационный аналитический центр" МВД РФ. М., 2013. 50 с.
  32. The state of crime in Russia in January - December 2012. Main information and analytical center of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Moscow, 2013, 50 p.
  33. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2013 года / Главное информационно-аналитическое управление. Управление правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. М., 2014. 52 с.
  34. The state of crime in Russia in January - December 2013. Main information and analytical department. Department of Legal Statistics of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation. Moscow, 2014, 52 p.
  35. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2014 года / Главное информационно-аналитическое управление. Управление правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. М., 2015. 52 с.
  36. The state of crime in Russia in January - December 2014. Main information and analytical department. Department of Legal Statistics of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation. Moscow, 2015, 52 p.
  37. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2015 года / Главное информационно-аналитическое управление. Управление правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. М., 2016. 52 с.
  38. The state of crime in Russia in January - December 2015. Main information and analytical department. Department of Legal Statistics of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation. Moscow, 2016, 52 p.
  39. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2016 года / ФКУ "Главный информационный аналитический центр" МВД РФ. М., 2017. 53 с.
  40. The state of crime in Russia in January - December 2016. Main information and analytical center of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Moscow, 2017, 53 p.
  41. Состояние преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2017 года / Главное управление правовой статистики и информационных технологий Генеральной прокуратуры РФ. М., 2018. 43 с.
  42. The state of crime in the Russian Federation in January - December 2017. Main Department of Legal Statistics and Information Technologies of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation. Moscow, 2018, 43 p.
  43. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2018 года / ФКУ "Главный информационный аналитический центр" МВД РФ. М., 2019. 53 с.
  44. The state of crime in Russia in January - December 2018. Main information analytical center of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Moscow, 2019, 53 p.
  45. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2019 года / ФКУ "Главный информационный аналитический центр" МВД РФ. М., 2020. 65 с.
  46. The state of crime in Russia in January - December 2019. Main Information Analytical Center of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Moscow, 2020, 65 p.
  47. Итоги деятельности МВД по РБ за январь - декабрь 2012 года / Информационный центр МВД по РБ. URL: https://02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (дата обращения: 01.10.2019).
  48. The results of the activities of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan for January - December 2012. Information Center of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan. URL: https://02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (accessed 01.10.2019).
  49. Итоги деятельности МВД по РБ за январь - декабрь 2013 года / Информационный центр МВД по РБ. URL: https://02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (дата обращения: 15.03.2020).
  50. The results of the activities of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan for January - December 2013. Information Center of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan. URL: https://02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (accessed 15.03.2020).
  51. Итоги деятельности МВД по РБ за январь - декабрь 2014 года / Информационный центр МВД по РБ. URL: https//02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (дата обращения: 01.10.2019).
  52. The results of the activities of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan for January - December 2014. Information Center of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan. URL: https//02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (accessed 01.10.2019).
  53. Итоги деятельности МВД по РБ за январь - декабрь 2016 года / Информационный центр МВД по РБ. URL: https//02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (дата обращения: 03.06.2019).
  54. The results of the activities of the Ministry of Internal Affairs in the Republic of Bashkortostan for January - December 2016. Information Center of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan. URL: https//02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (accessed 03.06.2019).
  55. Итоги деятельности МВД по РБ за январь - декабрь 2017 года / Информационный центр МВД по РБ. URL: https//02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (дата обращения: 15.03.2020).
  56. The results of the activities of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan for January - December 2017. Information Center of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan. URL: https//02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (accessed 15.03.2020).
  57. Итоги деятельности МВД по РБ за январь - декабрь 2018 года / Информационный центр МВД по РБ. URL: https//02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (дата обращения: 25.10.2019).
  58. The results of the activities of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan for January - December 2018. Information Center of the Ministry of Internal Affairs for the Republic of Bashkortostan. URL: https//02.xn-b1aew.xn-p1ai/slujba/itogi-dejatelnosti/ (accessed 25.10.2019).
  59. Галиева Д. (2020). КНД войдет в вечность (Бизнес просит сделать реформу контроля и надзора постоянной) // Коммерсант. № 123. 15 июля.
  60. Galieva D. (2020). Control and supervisory activities will enter eternity (Business asks to make the reform of control and supervision permanent), Kommersant, no. 123. July 15.
  61. Гилинский Я.И. (2019). Преступность: Что это? Кто виноват? // Вестник Казанского юридического института МВД России. № 1 (35). С. 6-13.
  62. Gilinsky Ya.I. (2019). Crime: What is it? Who's guilty? Bulletin of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, no. 1 (35), pp. 6-13.
  63. Социология и экономика современной социальной реальности. Социальная и социально-политическая ситуация в России в 2013 году. М.: ИСПИ РАН, 2014. 306 с.
  64. Sociology and economics of modern social reality. Social and socio-political situation in Russia in 2013. Moscow, ISPI of RAS, 2014, 306 p.
  65. Гайдар Е.Т. (1995). Государство и эволюция. М.: Евразия. 208 с.
  66. Gaidar E.T. (1995). State and evolution. Moscow, Eurasia, 208 p.
  67. Лунеев В.В. (2005). Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции: Монография. М.: Волтерс Клувер. 912 с.
  68. Luneev V.V. (2005). XX century crime. World, regional and Russian trends. Moscow, Walters Kluver, 912 p.