Власть и публичное управление

Основные характеристики и риски реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Дата поступления: 15.04.2019 Дата публикации: 15.04.2019

УДК: 625.7/.8:338.47 EDN: EPIIWF DOI: 10.22394/2304-3369-2019-4-122-136

Полный текст:

Аннотация

Цель. Статья посвящена анализу основных параметры развития сферы дорожного хозяйства в Российской Федерации за 2007-2017 гг., обоснованию роли и значения национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в решении проблем в данной сфере. Методы. Для достижения поставленной цели использованы такие научные методы, как экономический, статистический и компаративный анализ, методы обобщения и системного анализа, монографический метод. Результаты и область применения. В ходе проведенного анализа выявлены ключевые риски реализации данного национального проекта, в числе которых возможность возникновения недостатка средств в бюджетах субъектов РФ на реализацию мероприятий нацпроекта; недостаточная обеспеченность дорожных строительных организаций спецтехникой и средствами механизации для выполнения большого объема работ с высоким качеством; риск низкого качества выполненных дорожных работ; размещение средств фотовидеофиксации нарушений ПДД в местах, где они принесут в бюджет больше денег в виде штрафов, а не в действительно аварийно-опасных местах и др. На примере Вологодской области показано, что с началом реализации национального проекта в 2019 г. в Вологодской области существенно увеличится объем бюджетных расходов (в 1,6 раза в 2019 г. по сравнению с 2018 г.) на развитие сети автомобильных дорог общего значения. Вследствие этого заметно увеличится объем ремонтных работ на автомобильных дорогах региона (в 16 раз: с 14,6 км в 2018 г. до 238 км в 2019 г.) и искусственных сооружениях. Научная новизна. Проведённый системный анализ тенденций развития сферы дорожного хозяйства в России, параметров и мероприятий реализации национального проекта, а также множества экспертных мнений ученых и практиков в данной сфере позволил обосновать основные риски и возможные проблемы в реализации данного национального проекта, устранение которых позволит достичь всех целей и задач, на решение которых он направлен.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Ворошилов Н.В. Основные характеристики и риски реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» // Вопросы управления. 2019. Т. 40, № 4. С. 122–136. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2019-4-122-136

For citation:

Voroshilov N. BASIC CHARACTERISTICS AND COMMERCIALIZATION CONSEQUENCES OF THE NATIONAL PROJECT "SAFE AND QUALITY HIGHWAYS" // Management Issues. 2019. Vol. 40, no. 4. P. 122–136. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2019-4-122-136

Как цитировать

Ворошилов Н.В. Основные характеристики и риски реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» // Вопросы управления. 2019. Т. 40, № 4. С. 122–136. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2019-4-122-136

Список литературы

  1. Кузнецов Г. А., Мисенев В. А., Дудко В.Ф. Дороги местного значения. М.: Агропромиздат, 1986.
  2. Федотов Г. А., Поспелов П. И. Изыскания и проектирование автомобильных дорог. В 2 кн. Кн. 1: учебник. М.: Высшая школа, 2009.
  3. Солодкий А. И. Организационно-экономические основы формирования дорожной сети в контексте регионального развития: автореферат дисс. … доктора экономических наук. Санкт-Петербург, 2009.
  4. Паспорт национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" [электронный ресурс] // Правительство России. URL: http://static. government.ru/media/files/rBdyoIr3S9IDP8Q87lXXYaktpKWGc0NY.pdf (дата обращения: 08.08.2019)
  5. Global status report on road safety 2018 [электронный ресурс] // Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). URL: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/276462/9789241565684-eng.pdf?ua=1 (дата обращения: 08.08.2019)
  6. Паспорт регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" [электронный ресурс] // Сайт национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". URL: http://bkdrf.ru/uploads/doc/programs/вологодская.pdf (дата обращения: 08.08.2019)
  7. Паспорт регионального проекта Вологодской области, определённый федеральными проектами "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" [электронный ресурс] // Официальный портал Правительства Вологодской области. URL: https://vologda-oblast.ru/upload/iblock/e1f/6. %20 %D0 %91 %D0 %9A %D0 %94.pdf (дата обращения: 08.08.2019)
  8. Больше камер и штрафов: Станут ли дороги безопаснее? [электронный ресурс]. URL: https://tsargrad.tv/articles/bolshe-kamer-i-shtrafov-stanut-li-dorogi-bezopasnee_153094 (дата обращения: 08.08.2019)
  9. Васильев: В целях реализации "майского указа" Президента дорожные материалы нужно сделать качественнее и дешевле [электронный ресурс]. URL: https://onf.ru/2018/12/20/vasilev-dorozhnye -materialy-nuzhno-sdelat-kachestvennee-i-deshevle-v-celyah-realizacii/ (дата обращения: 08.08.2019)
  10. ОНФ будет добиваться включения своих предложений в нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" [электронный ресурс] // Общероссийский народный фронт. URL: https://onf.ru/2018/11/09/onf-budet-dobivatsya-vklyucheniya-svoih-predlozheniy-v-nacproekt-bezopasnye-i/ (дата обращения: 08.08.2019)
  11. Эксперты ОНФ: Во всех регионах необходимо увеличить до 50 % долю дорог, отвечающих всем нормативам [электронный ресурс] // Общероссийский народный фронт. URL: https://onf.ru/2019/01/23/ ekspertyonf-vo-vseh-regionah-neobhodimo-uvelichit-do-50-dolyu-dorog-otvechayushchih-vsem/ (дата обращения: 08.08.2019).