ОРГАНИЗАЦИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ИЗ ДОНЕЦКА И ЛУГАНСКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
текст статьи PDF
XML

Дополнительные файлы

Список источников
REFERENCES (английский)

Ключевые слова

переселенцы, Народные республики Донбасса, миграция, управление миграционными процессами, социальная незащищенность переселенцев, социальная поддержка мигрантов, социальная адаптация и реабилитация, Республика Башкортостан, новая социальная среда

Как цитировать

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ИЗ ДОНЕЦКА И ЛУГАНСКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН. (2023). Вопросы управления, 17(1), 20-32. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2023-1-20-32

Аннотация

Введение. В статье отражены результаты социологического исследования, проведенного в ноябре 2022 г. среди жителей республик Донбасса, которые, в связи с ведущимися на этих территориях боевыми действиями и угрозой их жизни, временно переехали в Республику Башкортостан и находятся в пунктах временного размещения. Исследование проводилось социологами Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан. Цель проведенного исследования состояла в выявлении характера оценок этой категорией респондентов условий, предоставленных им в республике для проживания, трудоустройства и обучения их детей. Эта цель достигалась решением следующих задач: 1) сформировать социально-демографический портрет переселенцев, выступивших участниками опроса; 2) определить характер оценок предоставленных условий для проживания, оказываемых видов помощи и сохраняющихся нужд; 3) выяснить характер трудоустройства и меру удовлетворенности им; 4) оценить планы переселенцев на будущее; 5) предложить практические рекомендации, направленные на улучшение социальной поддержки переселенцев.

Материалы и методы. Информационную базу статьи составили официальные статистические данные, а также результаты социологического опроса, проведенного методами стандартизированного и свободного интервью среди 375 переселенцев, что составило 57,3 % от общего числа лиц, проживающих в регионе в пунктах временного размещения. Структура статьи построена в соответствии с решаемыми в ходе исследования задачами и содержит новый социологический материал, иллюстрирующий каждую из этих задач.

Результаты. Это позволило поставить и проанализировать проблему управленческого воздействия со стороны органов власти на процессы социальной адаптации и интеграции переселенцев из Донецкой и Луганской народных республик. В рамках данной статьи под управленческим воздействием на миграционные процессы понимаются технологии социальной работы с переселенцами, их социальное сопровождение и поддержка, осуществляемые органами государственной власти на уровне региона. Анализ работы органов государственной власти, общественных структур и волонтеров, призванных оказывать помощь переселенцам, показал, что актуальность проблемы социальной незащищенности мигрантов-переселенцев и совершенствование социальной работы с ними сохраняется. Это, прежде всего, касается оказания им социально-психологической помощи, обеспечения занятости, решения вопроса с жильем, предоставления возможности получения образования и т.д. Наиболее актуальной для переселенцев является проблема их будущего и возможностей ее решения в ближайшей и среднесрочной перспективе самостоятельно или с помощью структур, оказывающих им поддержку. Материалы статьи могут быть использованы в работе заинтересованных служб, занимающихся вопросами адаптации и интеграции переселенцев в новом для них социальном сообществе. Представленные результаты составят основу для изучения и сопоставления формирующихся региональных практик работы с переселенцами и другими категориями мигрантов, а также исследований по данной тематике, которые только начинают проводиться.

текст статьи PDF
XML

Библиографические ссылки

1. Хроленко Т. С., Воробьева О. Д., Гущина К. С. Анализ миграционных связей России и Украины через призму экономической социологии // Социолог: образование и профессиональные траектории: материалы Всероссийской научной конференции "XV Ковалевские чтения" (Санкт-Петербург, 25-27 ноября 2021 г.) / под ред. Н. Г. Скворцова, Ю. В. Асочакова. Санкт-Петербург: ООО "Скифия-принт", 2021. C. 247-248. EDN: ZHXIDQ

2. Егорышев С. В. Миграционная преступность в Республике Башкортостан: особенности и тенденции // Siberian Socium. 2021. Т. 5, № 3 (17). C. 27-38. EDN: VXQJDB

3. Хилажева Г. Ф. Тренды разных потоков миграции // Демографический доклад Республики Башкортостан: монография / под ред. А. Н. Дегтярева, А. Р. Кузнецовой, Г. Ф. Ахметовой. Уфа: ГАНУ "Институт стратегических исследований Республики Башкортостан", 2020. C. 87-101. EDN: MYMYVX

4. Рыбаковский Л. Л., Маевский Д. П., Кожевникова Н. И. Миграционная подвижность населения и её измерение // Народонаселение. 2019. № 2. C. 4-14. EDN: CWWEYR

5. Дмитриева Ю. В., Кожевникова Н. И. Алгоритм реализации миграционной политики России в рамках ЕАЭС // Народонаселение. 2018. Т. 21, № 4. C. 50-57. EDN: VTABBW

6. Ковтун Е. А., Милецкий В. П. Практики социальной работы с мигрантами в России: экспертные оценки // Дискурс. 2020. Т. 6, № 6. C. 75-86. EDN: QTRMER

7. Полетаев Д. В., Зайончковская Ж. А., Михайлов Д. А. Доступ детей мигрантов к здравоохранению (на примере г. Москвы) // Социальная политика и социология. 2019. Т. 18, № 3 (132). C. 44-54. EDN: IAHGME

8. Полетаев Д. В. Здоровье трудовых мигрантов из ЕАЭС в России (на примере мигрантов из Киргизии) // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2020. № 18. C. 521-541. EDN: SZHLGU

9. Черныш М. Ф., Григорьева К. С., Епихина Ю. Б., Злобина Е. К., Кузнецов И. М., Мастикова Н. С., Мукомель В. И., Фадеев П. В., Голенцова М. С. Межэтническая напряженность в меняющемся социальном контексте: результаты исследования // Информационно-аналитический бюллетень Института социологии ФНИСЦ РАН. 2017. № 1. C. 1-133. EDN: FDUPDY

10. Мукомель В. И. Адаптация и интеграция мигрантов: методологические подходы к оценке результативности и роль принимающего общества // Россия реформирующаяся. 2016. № 14. C. 411-467. EDN: WBLZPF

11. Герасимова И. В. Совершенствование системы государственного управления процессами адаптации и интеграции мигрантов в современной России // Гражданское общество в России и за рубежом. 2019. № 4. C. 30-33. EDN: WFHXKE

12. Зорин В. Ю. Миграционная обстановка в Российской Федерации: проблемы и решения // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2019. Т. 9, № 3 (39). C. 40-50. EDN: MNIZWI

13. Волох В. А., Герасимова И. В. Управление миграционными процессами в Российской Федерации: анализ и перспективы // Управление. 2019. Т. 7, № 1. C. 5-12. EDN: OSTDRW

14. Ивахнюк И. В. Предложения к миграционной стратегии России до 2035 года: vонография. Москва: Некоммерческое партнерство "Российский совет по международным делам", 2017. 82 с. EDN: UWNBHC

15. Головастова Т. И. Особенности миграционных процессов в многонациональном сообществе // Проблемы региональной экономики. 2019. № 3-4. C. 63-74. EDN: AGAKNE

16. Абашин С. Н. Постсоветская трудовая миграция из стран Средней Азии в Россию // "Жить в двух мирах": переосмысляя транснационализм и транслокальность: сборник статей / под ред. О. Е. Бредниковой, С. Н. Абашина. Москва: Редакция журнала "Новое литературное обозрение", 2021. C. 30-43. EDN: KMCLBM

17. Олийнык И. Л. Вынужденная миграция: особенности статуса переселенцев Донбасса // Миграционное право. 2019. № 3. C. 10-13. EDN: HMDQBG

18. Воронин Г. Л., Лакомова А. А. Роль государственных учреждений и некоммерческих организаций в социальной адаптации трудовых мигрантов (на примере Нижегородской области) // Философия хозяйства. 2020. № 6 (132). C. 207-229. EDN: VHDPVO

19. Рязанцев С. В., Вазиров З. К., Гарибова Ф. М. "Зависшие на границах" между Россией и Родиной: мигранты из стран Центральной Азии во время пандемии COVID-19 // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. 2020. № 3. C. 45-58. EDN: DXLLPY

20. Тан В. Политическая обстановка на Украине. Философский взгляд китайских экспертов // Образование. Наука. Научные кадры. 2015. № 5. C. 301-304. EDN: UUWWCX

21. Кононов И. Ф. Донбасс в региональной системе Украины // Регион и мир. 2021. Т. 12, № 3. C. 21-33. EDN: WJDOKE

1. Khrolenko, T. S., Vorobeva, O. D., & Gushchina, K. S. (2021). Analysis of migration relations between Russia and Ukraine through the prism of economic sociology. In N. G. Skvortsov, & Yu. V. Asochakov (Ed.), Sociologist: education and professional trajectories (pp. 247-248). Skifia-Print Ltd. EDN: ZHXIDQ

2. Egoryshev, S. V. (2021). Migration crime in the Republic of Bashkortostan: features and trends. Siberian Socium, 5(3), pp. 27-38. DOI: 10.21684/2587-8484-2021-5-3-27-38 EDN: VXQJDB

3. Khilazheva, G. F. (2020). Trends in different migration flows. In A. N. Degtyarev, A. R. Kuznetsova, & G. F. Akhmetova (Eds.), Demographic report of the Republic of Bashkortostan (pp. 87-101). EDN: MYMYVX

4. Rybakovsky, L. L., Maevsky, D. P., & Kozhevnikova, N. I. (2019). Migration mobility of population and its measurement. Population, (2), pp. 4-14. DOI: 10.24411/1561-7785-2019-00011 EDN: CWWEYR

5. Dmitrieva, Yu. V., & Kozhevnikova, N. I. (2018). The algorithm of implementation of the migration policy of Russia within the framework of EAEU. Population, 21(4), pp. 50-57. DOI: 10.26653/1561-7785-2018-21-4-05 EDN: VTABBW

6. Kovtun, E. A., & Miletsky, V. P. (2020). Practices of social work with migrants in Russia: expert assessments. Discourse, 6(6), pp. 75-86. DOI: 10.32603/2412-8562-2020-6-6-75-86 EDN: QTRMER

7. Poletaev, D. V., Zayonchkovskaya, Zh. A., & Mikhailov, D. A. (2019). Access of migrant children to healthcare (on the example of Moscow). Social Policy and Sociology, 18(3), pp. 44-54. DOI: 10.17922/2071-2019-18-3-44-54 EDN: IAHGME

8. Poletaev, D. V. (2020). The health of labor migrants from the EAEU in Russia (on the example of migrants from Kyrgyzstan). Scientific works: RAS Institute of Economic Forecasting, (18), pp. 521-541. DOI: 10.47711/2076-318-2020-521-541 EDN: SZHLGU

9. Chernysh, M. F., Grigoreva, K. S., Epikhina, Yu. B., Zlobina, E. K., Kuznetsov, I. M., Mastikova, N. S., Mukomel, V. I., Fadeev, P. V., & Golentsova, M. S. (2017). Interethnic tensions in a changing social context: research findings. Information and Analytical Bulletin of the Institute of Sociology of FCTAS RAS, (1), pp. 1-133. DOI: 10.19181/inab.2017.1

10. Mukomel, V. I. (2016). Adaptation and integration of migrants: methodological approaches towards assessment of policy effectiveness and the role of the receiving society. Russia in Reform, (14), pp. 411-467. EDN: WBLZPF

11. Gerasimova, I. V. (2019). Improvement of the system of public administration of migrant adaptation and integration processes in the modern Russia. Civil Society in Russia and Abroad, (4), pp. 30-33. EDN: WFHXKE

12. Zorin, V. Yu. (2019). The migration situationin the Russian Federation: problems and solutions. Humanitarian Sciences. Financial University Bulletin, 9(3), pp. 40-50. DOI: 10.26794/2226-7867-2019-9-3-40-50 EDN: MNIZWI

13. Volokh, V. A., & Gerasimova, I. V. (2019). Management of migration processes in the Russian Federation: analysis and prospects. Upravlenie, 7(1), pp. 5-12. DOI: 10.26425/2309-3633-2019-1-5-12 EDN: OSTDRW

14. Ivakhnyuk, I. V. (2017). Proposals for Russia's Migration Strategy until 2035. Non-profit partnership "Russian International Affairs Council". EDN: UWNBHC

15. Golovastova, T. I. (2019). Features of migration processes in a multinational community. Problems of the Regional Economy, (3-4), pp. 63-74. EDN: AGAKNE

16. Abashin, S. N. (2021). Post-Soviet labor migration from Central Asia to Russia. In O. E. Brednikova, & S. N. Abashin (Eds.), "Living in two worlds": rethinking transnationalism and translocality (pp. 30-43). Journal "New Literary Review". EDN: KMCLBM

17. Oliynyk, I. L. (2019). Forced migration: peculiarities of the Donbass relocatees status. Migration Law, (3), pp. 10-13. EDN: HMDQBG

18. Voronin, G. L., & Lakomova, A. A. (2020). The role of state institutions and non-profit organizations in the social adaptation of labor migrants (on the example of the Nizhny Novgorod region). Philosophy of Economy, (6), pp. 207-229. EDN: VHDPVO

19. Ryazantsev, S. V., Vazirov, Z. K., & Garibova, F. M. (2020). "Stranded on the borders" between Russia and the Homeland: migrants from Central Asia countries during the COVID-19 pandemic. Scientific Review. Series 1: Economics and Law, (3), pp. 45-58. DOI: 10.26653/2076-4650-2020-3-04 EDN: DXLLPY

20. Tan, V. (2015). Political situation in Ukraine. Philosophical view of Chinese experts. Education. Science. Scientific Staff, (5), pp. 301-304. EDN: UUWWCX

21. Kononov, I. F. (2021). Donbass in the regional system of Ukraine. Region and World, 12(3), pp. 21-33. EDN: WJDOKE

Лицензия Creative Commons

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.

Copyright (c) 2023 Вопросы управления

Поступила в редакцию: 08.02.2023 · Поступила после доработки: 10.02.2023 · Принята к публикации: 13.02.2023

Организации

Статья подготовлена в рамках выполнения государственного задания ИСИ АН РБ «Организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, включая экспериментальные разработки, для реализации Стратегии социально-экономического развития РБ».