Government and public administration

Lustration: assessment tool or another magic word?

Received: 15.03.2016 Published: 15.03.2016

UDC: 342.9.07(477) EDN: WMJWVD

Full text

Abstract

Purpose. The aim of the research is to analyze the specific features of the Ukrainian lustration law and the results of execution (implementation) of the Act of Ukraine «On the purification of authorities» within16 months (from October 2014 to March 2016). Methods. The data on implementation of the law of Ukraine «On the lustration of authorities» on the lustrated civil servants from different registers, and namely, from the Public Lustration Register (http://lku.org.ua/registry/dashboard) and the Unified State Register (http://lustration.minjust.gov.ua/register) has been analyzed. Results and practical importance. The historical context of the lustration processes in Eastern Europe and the specifics of the Ukrainian lustration legislature are featured. The given approach will provide for assessing the results of the ongoing purification of the authorities through the prism of specific criteria, as well as understanding the need and importance of developing methodological tools of «property» assessment of civil servants. Scientific novelty. The ratio between the alleged number of the lustrated civil servants and the real number entered into the Unified State Register is revealed. Mechanism for assessing the effectiveness of the lustration inspections is proposed.

Keywords

How to cite

Для цитирования:

Зелинский С. Люстрация: инструмент оценивания или очередное магическое слово? // Вопросы управления. 2016. Т. 21, № 3. С. 188–195.

For citation:

Zelinskii S. Lustration: assessment tool or another magic word? // Management Issues. 2016. Vol. 21, no. 3. P. 188–195.

How to Cite

Zelinskii S. Lustration: assessment tool or another magic word? // Management Issues. 2016. Vol. 21, no. 3. P. 188–195.

References

  1. Про вiдновлення довiри до судової влади в Українi: закон Украины от 08.04.2014 №1188-VII [электронный ресурс]. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1188-18 (дата обращения 10.03.2016).
  2. Про очищення влади: закон Украины от 16.09.2014 №1682-VII [электронный ресурс]. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1682-18 (дата обращения 10.03.2016).
  3. Гошовский Н. Люстрация - очищение или месть и репрессии?: сайт канала 112 [электронный ресурс]. URL: http://112.ua/mnenie/lyustraciya-ochishhenie-ili-mest-i-repressii-266902.html (дата обращения 11.03.2016).
  4. Коваленко А. Убить люстрацию? Как происходит «очищение власти» по-украински: cайт UA1 [электронный ресурс]. URL: http://ua1.com.ua/rus/publications/ubit-ljustratsiju-kak-proishodit-«ochishchenie-vlasti»-po-ukrainski-4505.html (дата обращения 14.03.2016).
  5. Шевченко А. Люстрация: политическая вендетта или начало «перезагрузки власти»?: сайт «Третя Українська Республiка» [электронный ресурс]. URL: http://www.3republic.org.ua/ ru/ideas/12852 (дата обращения 14.03.2016).
  6. Кириченко И. Гильотина как циничный символ люстрации: сайт движения «Украинский выбор» [электронный ресурс]. URL: http://vybor.ua/article/sistemnye_problemy_gosudarstvennosti/gilotina-kak-cinichnyy-simvol-lyustracii.html (дата обращения 11.03.2016).
  7. Мизрах И. Люстрация и закон, которого нет!: сайт «Элита страны» [электронный ресурс]. URL: http://kraina.name/articles/politika/ 109926-mizrah-igor-lyustraciya-i-zakon-kotorogo-net/ (дата обращения 10.03.2016).
  8. Про затвердження плану проведення перевiрок вiдповiдно до Закону України "Про очищення влади": распоряжение Кабинета Министров Украины от 16.10.2014 №1025-р [электронный ресурс]. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1025-2014-р (дата обращения 11.03.2016).
  9. Деякi питання реалiзацiї Закону України «Про очищення влади»: постановление Кабинета Министров Украины от 16.10.2014 №563 [электронный ресурс]. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/ laws/show/563-2014-п (дата обращения 11.03.2016).
  10. Под закон о люстрации в Украине попадает 1 миллион человек: сайт информационного агентства MIGNEWS [электронный ресурс]. URL: http://mignews.com/news/ukraine/170914_143656_67408.html (дата обращения 14.03.2016).
  11. Про затвердження Положення про Единий державний реєстр осiб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади»: приказ Министерства юстиции от 16.10.2014 №1704/5 [электронный ресурс]. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1280-14 (дата обращения 10.03.2016).
  12. Козаченко рассказала о том, сколько чиновников было люстрировано: сайт газеты «Телеграф» [электронный ресурс]. URL: http://telegraf.com.ua/ukraina/politika/2344460-kozachenko-rasskazala-o-tom-skolko-chinovnikov-byilo-lyustrirovano.html (дата обращения 11.03.2016).
  13. Черныш О. Первый год люстрации в Украине: Кто попал и кто ее избежал?: сайт «Українськi новини» [электронный ресурс]. URL: http://ukranews.com/ru/article/2015/10/16/802 (дата обращения 10.03.2016).
  14. Державна служба в цифрах - 2015. Кировград: Центр адаптации государственной службы к стандартам ЕС, 2015. 32 с.
  15. Зелинский С.Э. Комплексное оценивание государственных служащих. Методическое обеспечение. Саарбрюккен: LAMBERT Academic Publishing, 2014. 193 с.
  16. Зелiнський С. Е. Теоретико-методологiчнi засади комплексного оцiнювання державних службовцiв: монографiя. Кировград: НАДУ, 2016. 296 с.
  17. Насiров Р. Ми визначили чiткi критерiї оцiнки роботи керiвних осiб служби: сайт ДФСУ [электронный ресурс]. URL: http://sfs.gov.ua/media-tsentr/novini/236769.html (дата обращения 11.03.2016).
  18. Конкурсная комиссия отобрала 12 прокуроров для Антикоррупционной прокуратуры: сайт «Главком» [электронный ресурс]. URL: http://glavcom.ua/news/359868.html (дата обращения 11.03.2016).
  19. Пивоварский В. В министерствах воруют обычно 2% чиновников: сайт 112 канала [электронный ресурс]. URL: http://112.ua/politika/pivovarskiy-v-ministerstvah-voruyut-obychno-2-chinovnikov-297469.html (дата обращения 14.03.2016).
  20. Орловська I. Г. Люстрацiя як засiб здiйснення кадрової полiтики // Науковий вiсник публiчного та приватного права. К.: Науково-дослiдний iнститут публiчного права 2015. Випуск 2. С. 98-102.