Власть и публичное управление

Экономические методы оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов

Дата поступления: 15.04.2016 Дата публикации: 15.04.2016

УДК: 338 + 340.130.5 EDN: XHYFEV

Полный текст:

Аннотация

Цель. Анализ экономических методов оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, применяемых в зарубежных странах и России, выявление проблем реализации оценки регулирующего воздействия в РФ. Методы. В ходе исследования использованы методы сравнительного анализа, экономического анализа, методы оценки регулирующего воздействия: анализ издержек и выгод, модель стандартных издержек, анализ издержек и эффективности, мультикритериальный анализ. Результаты. Автором проведен сравнительный анализ экономических методов оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, охарактеризованы особенности их реализации, на основании зарубежного опыта, выделены ключевые составляющие методики реализации экономических методов оценки регулирующего воздействия, рекомендуемых для реализации в России, выявлены основные недостатки реализации оценки экономических последствий принятия нормативных актов в России. Научная новизна. Научная новизна публикации заключается: в анализе и обобщении зарубежного опыта реализации оценки регулирующего воздействия, выявления методик, применимых в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов в РФ; выявлении недостатков и проблем, возникающих при подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия в России.Purpose.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Победин А., Федулов Д. Экономические методы оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов // Вопросы управления. 2016. Т. 22, № 4. С. 128–135.

Как цитировать

Победин А., Федулов Д. Экономические методы оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов // Вопросы управления. 2016. Т. 22, № 4. С. 128–135.

Список литературы

  1. David H. Greenberg, Aidan R. Vining et al., Cost Benefit Analysis. Concepts and Practice, 3rd ed. NY: Prentice Hall, 2006. 560 p.
  2. Экономика общественного сектора / Под ред. Л. И. Якобсона. М.Г. Колосницыной. М.: Юрайт, 2014. 558 с.
  3. Robert C.P., Casella G. Monte Carlo Statistical Methods. 2nd edition. NY: Springer, 2004. 683 p.
  4. Войтишек А.В. Основы метода Монте-Карло. Новосибирск, 2010. 108 с.
  5. Ward F. A., Environmental and Natural Resource Economics, first edition. NY: Prentice Hall, 2006. 684 p.
  6. Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects. Brussels, 2015. 361 p.
  7. International Standard Cost Model Manual [электронный ресурс]. URL: http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/34227698.pdf (дата обращения 25.05.2016).
  8. Introduction to Cost-Benefit Analysis and Alternative Evaluation Methodologies. Commonwealth of Australia Department of Finance and Administration. Canberra, 2006. 46 p.
  9. Measuring the Costs and Benefits of Natural Gas Development in Tioga County, Pennsylvania [электронный ресурс]. URL: https://pennbpc.org/sites/ pennbpc.org/files/tiogaCASESTUDY.pdf (дата обращения 25.05.2016).
  10. Multi-criteria analysis: a manual. London: Department for Communities and Local Government, 2009. 165 p.
  11. Willan A.R., Briggs A.H. Statistical Analysis of Cost-effectiveness Data. San Francisco: JohnWiley & Sons Inc. 2006. 198 p.
  12. Stern N., Dreze J. The theory of cost-benefit analysis // Handbook of Public Economics, vol. II / Еdited by A.J. Auerbach and M. Feldstein. Amsterdam: Elsevier Science Publishers B.V. (North-Holland), 1987. P. 909-989.
  13. WHO guide to cost-effectiveness analysis / Еdited by T. Tan-Torres Edejer. Geneva: World Health Organization, 2003. 318 p.
  14. Козырев А.Н., Макаров В.Л. Оценка стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности. М.: РИЦ ГШ ВС РФ, 2003. 398 с.
  15. Сафонова Л.А., Смолвик Г.Н. Методы и инструменты принятия решений. Новосибирск, 2012. 298 c.
  16. Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития России от 26 марта 2014 г. № 159 [электронный ресурс]. URL: http://orv.gov.ru/Content/Item?n=1225 (дата обращения 17.03.2016).
  17. Об утверждении методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования: Приказ Минэкономразвития России от 22 сентября 2015 г. № 669 [электронный ресурс]. В данном виде документ опубликован не был. доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  18. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. Раздел «Мониторинг ОРВ» [электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/ria/info/monitoring/ (дата обращения 25.05.2016).
  19. О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (вместе с «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»): Постановление Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504 [электронный ресурс]. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  20. Заключение об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» [электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/ria/result/ doc20120928_03 (дата обращения 20.04.2016).