ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ  ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ДЕФИЦИТА  КАДРОВ НА РЫНКЕ ТРУДА
текст статьи PDF
XML

Дополнительные файлы

REFERENCES (английский)
Список источников

Ключевые слова

иностранные работники, трудовые ресурсы, патент, разрешение на работу, конкурентоспособность рынка труда

Как цитировать

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ  ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ДЕФИЦИТА  КАДРОВ НА РЫНКЕ ТРУДА. (2024). Вопросы управления, 18(5), 69-87. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2024-5-69-87

Аннотация

Введение. В преддверии запуска в 2025 году нового национального проекта «Кадры» обостряется потребность в поисках инновационных механизмов повышения конкурентоспособности российского рынка труда. Общепризнанной формой борьбы с кадровым дефицитом в мировой экономике является привлечение труда мигрантов.

Материалы и методы. Анализ нормативно-правовых актов позволил рассмотреть специфику государственного регулирования трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации путем предоставления «патентов» и «разрешений на работу». В ситуации закрытости статистических данных со стороны Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации для адекватной оценки современных миграционных тенденций в статье используются данные, предоставленные региональными службами занятости.

Результаты. Зафиксирована потребность в привлечении кадров на российский рынок труда: численность трудоспособного населения в России в 2023 году к 2017 году снизилась более чем на 200 тыс. человек.

Для работодателей остается привлекательным трудоустройство иностранных работников, работающих по патенту ввиду отсутствия дополнительной бюрократической нагрузки. Представлен анализ распределения квоты на привлечение и использование иностранных работников в разрезе видов экономической деятельности и стран привлечения. В 2024 году зафиксирован рост применения труда иностранных работников из стран, которые ранее практически отсутствовали на российском рынке труда: Шри-Ланка, Пакистан, Непал, Мьянма, Лаос.

Выделены точки роста в вопросах регулирования внешней трудовой миграции, связанные с возрастанием роли государства как надежного посредника по привлечению работодателем трудовых мигрантов. Для организаций, находящихся в поиске новых источников привлечения иностранной рабочей силы, важно использование официально установленных дипломатических каналов; действие в соответствии с алгоритмом, разработанным органами власти. Для регионов с острым дефицитом кадров перспективным представляется развитие института организованного набора иностранных работников. Важно расширить информационную представленность потребностей российского рынка труда в сети Интернет для зарубежной аудитории.

Обсуждение. Для понимания изменения миграционных потоков нуждается в дальнейшем исследовании региональная специфика размещения предприятий, налаженных устойчивых внешнеэкономических связей, что определяет привлечение иностранных граждан на региональный рынок труда

текст статьи PDF
XML

Библиографические ссылки

Суслова А. В., Брюханов Д. В. Международная миграция трудовых ресурсов: будущие

центры притяжения рабочей силы // Региональная и отраслевая экономика. 2023. № 1. С. 52-57. DOI: 10.47576/2949-1916_2023_1_52.

EDN: OXXUMU.

Essa, S., Kaplan, J., & Huang, S. et al (2024).

Pre-migration and Post-migration Protective

Factors in Refugee Resettlement—a Qualitative

Study. Int. Migration & Integration, 25, 465–481.

https://doi.org/10.1007/s12134-023-01086-w.

Kaur, A., & Kaur, P. (2024). Rethinking Inter

national Migration in Punjab: A Push–Pull-Mooring

Framework. Int. Migration & Integration, 25, 331

https://doi.org/10.1007/s12134-023-01077-x.

Maggio, F., & Caporali, C. (2024). The im

pact of police violence on migration: evidence from

Venezuela. Journal of Population Economics, 37(1),

1-27. https://doi.org/10.1007/s00148-024-00997-x.

Guo, R., Zhang, J., & Zhou, M. (2024). The

demography of the great migration in China. Jour

nal of Development Economics, 167, 103235.

https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2023.103235.

Ионцев В. А. Международная трудовая

миграция в условиях «комфортного» рынка

труда в России // Телескоп: журнал социологических и маркетинговых исследований. 2023.

№ 2. С. 90-96. DOI: 10.24412/1994-3776-2023-2

90-96. EDN: AXNOWY.

Моисеев А. В., Гусаков И. М. Современная трудовая миграция. Монография. Москва:

Общество с ограниченной ответственностью

«Русайнс», 2023. 96 с. EDN: ACRRGX.

Ноева Е. Е., Ноев Е. П. Влияние международной трудовой миграции на российский рынок труда // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 11-4(74).

С. 237-240. DOI: 10.24412/2500-1000-2022-11-4

237-240. EDN: NIJYAR.

Алехин Б. И. Российская межрегиональная трудовая миграция как фактор динамики

экономики её субъектов: опыт эконометрического объяснения // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2023.

№ 63. С. 234-255. DOI: 10.17223/19988648/63/14.

EDN: BHTHFG.

Malik, A., & Manroop, L. (2017). Re

cent immigrant newcomers’ socialization in the

workplace: Roles of organizational socialization

tactics and newcomer strategies. Equality, Diver

sity and Inclusion, 36(5), 382–400. https://doi.

org/10.1108/EDI-11-2016-0083.

Andrijasevic, R., Rhodes, C., & Yu, K. H.

(2019). Foreign workers: On the other side

of gendered, racial, political and ethical bor

ders. Organization, 26(3), 313–320. https://doi.

org/10.1177/1350508419828583.

Omanović, V., & Langley, A. (2023).

Assimilation, Integration or Inclusion? A Di

alectical Perspective on the Organization

al Socialization of Migrants. Journal of Man

agement Inquiry, 32(1), 76-97. https://doi.

org/10.1177/10564926211063777.

Зуева А. И. Совершенствование российской миграционной политики на основе

ключевых положений современных теорий

международной трудовой миграции // Вест

ник МИРБИС. 2022. № 4(32). С. 66-78. DOI:

10.25634/MIRBIS.2022.4.8. EDN: XNDMGV.

Чевтаева Н. Г., Егунов Э. В. Маятниковая миграция в жизнедеятельности населения

пригородов // Институты развития демографической системы общества: Сборник материалов V Уральского демографического форума с международным участием. Екатеринбург,

Институт экономики Уральского отделения

РАН, 2014. С. 184-187. EDN: PQWNBR.

Соколова А. А. Масштабы маятниковой

трудовой миграции в регионах России // Проблемы развития территории. 2023. Т. 27. № 4.

С. 52-70. DOI: 10.15838/ptd.2023.4.126.4. EDN: PIAZRV.

Комаровский В. В. Динамика безвизовой

трудовой миграции в период пандемии 2019

2021 гг. // Социально-трудовые исследования.

2022. № 1(46). С. 90-102. DOI: 10.34022/2658

3712-2022-46-1-90-102. EDN: UFRVFR.

Шичкин И. А. Тенденции и детерминанты трудовой миграции в России в условиях дефицита достойного труда // Экономическое

развитие России. 2023. Т. 30. № 12. С. 177-183.

EDN: DYQJZS.

Хитева А. С. Филиппинская трудовая ми

грация: потенциальный фактор развития российско-филиппинских отношений // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2023. Т. 5, № 4(61). С. 166-177. DOI: 10.31696/2072

8271-2023-5-4-61-166-177. EDN: AVXDYK.

Pardede, E. L., & Venhorst, V. A. (2024). Does Ethnicity Affect Ever Migrating

and the Number of Migrations? The Case of

Indonesia. Eur J Population, 40(6). https://doi.

org/10.1007/s10680-023-09694-z.

Hossain, M., Mullally, C., & Onel, G. (2024). Migration and economic activity at origin:

the role of female household headship in rural

Bangladesh. Empir Econ, 66, 1757–1818. https://

doi.org/10.1007/s00181-023-02500-z.

Махмадбекзода М. Ш., Алимов А. Л.

Тенденции развития трудовой миграции из

Республики Таджикистан и проблемы воз

вращающихся трудовых мигрантов // Вест

ник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия

общественных наук. 2022. № 1(90). С. 41-52.

DOI: 10.24412/2411-1945-2022-1-41-52. EDN:

UDLGSY.

Югай Ю. В. Трудовая миграция из стран

Центральной Азии в Россию // Постсоветские

исследования. 2022. Т. 5, № 2. С. 206-219. EDN:

AWMDSN.

Деловарова Л. Ф. Храмова М. Н., Махмадбекзода М. Ш. XIV Международный форум «Миграционные мосты в Евразии: Социально-экономические эффекты миграции

в постковидном мире» в МГИМО МИД Рос

сии // ДЕМИС. Демографические исследования. 2023. Т. 3, № 1. С. 117-123. DOI: 10.19181/

demis.2023.3.1.10. EDN: TILEQY.

Рязанцев С. В., Храмова М. Н. VIII Международный конгресс исследований Америки

«200-летие Латинской Америки – глобализация,

политические и социальные процессы во время

пандемии» // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология.

2023. Т. 23. № 1. С. 207-216. DOI: 10.22363/2313

2272-2023-23-1-207-216. EDN: JTOVDE.

Волох В. А. Политико-правовые формы

управления трудовой миграцией в Российской

Федерации. Монография. Москва: Издательский дом «ИМЦ». 2022. 240 с. EDN: KWNZDY.

Нуралиев Н. А. Международный опыт

государственного регулирования трудовой ми

грации // Вестник Международного Университета Кыргызстана. 2022. № 4(48). С. 28-40. DOI:

10.53473/16946324_2022_4_28. EDN: SRZJED.

Корсаков К. В., Серова А. В. Национальная политика России по регулированию

отношений в сфере внешней трудовой миграции // Дискурс-Пи. 2023. Т. 20. № 2. С. 106-126.

DOI: 10.17506/18179568_2023_20_2_106. EDN:

CIAMFZ.

Chevtaeva, N., Kachanova, E., Ruchkin, A.,

& Kukhar, V. (2021). Improving communication

between citizens and authorities in the process of

providing municipal services in urban and rural

areas. In E3S Web of Conferences (p. 10026). EDP

Sciences. DOI: 10.1051/e3sconf/202125410026. EDN: KLIZIH.

Дутов П. О. О некоторых вопросах реализации полномочий органов публичной власти

по регулированию внешней трудовой миграции (на примере Москвы) // Государственная

служба и кадры. 2023. № 2. С. 80-84. DOI:

10.56539/23120444_2023_2_80. EDN: PQPZVX.

Мукомель В. И. Мигранты на российском

рынке труда: занятость, мобильность, интенсивность и оплата труда // Статистика и экономика. 2017. № 6. С. 69-79. DOI: 10.21686/2500

3925-2017-6-69-79. EDN: YMWJPM.

Suslova, A. V., & Bryukhanov, D. V.

(2023). International labor migration: future

centers of gravity for the labor force. Region

al and branch economy, 1, 52-57. https://doi.

org/10.47576/2949-1916_2023_1_52.

Essa, S., Kaplan, J., & Huang, S. et al (2024).

Pre-migration and Post-migration Protective

Factors in Refugee Resettlement—a Qualitative

Study. Int. Migration & Integration, 25, 465–481.

https://doi.org/10.1007/s12134-023-01086-w.

Kaur, A., & Kaur, P. (2024). Rethinking Inter

national Migration in Punjab: A Push–Pull-Mooring

Framework. Int. Migration & Integration, 25, 331

https://doi.org/10.1007/s12134-023-01077-x.

Maggio, F., & Caporali, C. (2024). The impact

of police violence on migration: evidence from

Venezuela. Journal of Population Economics, 37(1),

1-27. https://doi.org/10.1007/s00148-024-00997-x.

Guo, R., Zhang, J., & Zhou, M. (2024). The

demography of the great migration in China. Jour

nal of Development Economics, 167, 103235.

https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2023.103235

10.1016/j.jdeveco.2023.103235.

Iontsev, V. A. (2023). International labor mi

gration in a «comfortable» labor market in Rus

sia. Russian scientific journal «Telescope: journal

of sociological and marketing research», 2, 90-96.

https://doi.org/10.24412/1994-3776-2023-2-90

96 . https://elibrary.ru/AXNOWY.

Moiseev, A. V., & Gusakov, I. M. (2023).

Modern labor migration. Rusains Limited Liability

Company, 96 p. https://elibrary.ru/ACRRGX.

Noeva E. E., & Noev E. P. (2022). Impact of

international labor migration on the Russian la

bor market. International Journal of Humanities

and Natural Sciences, 11-4(74), 237-240. https://

doi.org/10.24412/2500-1000-2022-11-4-237-240.

https://elibrary.ru/NIJYAR.

Alyokhin, B. I. (2023). Interregional labor

migration as a factor of economic dynamics of the

Russian regions: An econometric explanation. Bul

letin of Tomsk State University. Economy, 63, 234

255.

https://doi.org/10.17223/19988648/63/14.

https://elibrary.ru/BHTHFG.

Malik, A., & Manroop, L. (2017). Re

cent immigrant newcomers’ socialization in the

workplace: Roles of organizational socialization

tactics and newcomer strategies. Equality, Diver

sity and Inclusion, 36(5), 382–400. https://doi.

org/10.1108/EDI-11-2016-0083.

Andrijasevic, R., Rhodes, C., & Yu, K.-H.

(2019). Foreign workers: On the other side

of gendered, racial, political and ethical bor

ders. Organization, 26(3), 313–320. https://doi.

org/10.1177/1350508419828583.

Omanović, V., & Langley, A. (2023).

Assimilation, Integration or Inclusion? A Di

alectical Perspective on the Organization

al Socialization of Migrants. Journal of Man

agement Inquiry, 32(1), 76-97. https://doi.

org/10.1177/10564926211063777.

Zueva, A. I. (2022). Improving the russian

migration policy based on the key provisions of

modern theories of international labor migra

tion. Vestnik MIRBIS, 4(32), 66-78. https://doi.

org/10.25634/MIRBIS.2022.4.8. https://elibrary.

ru/XNDMGV.

Chevtaeva, N. G., & Egunov, E. V. (2014).

Pendulum migration in the life of the suburban

population. In Institutes of development of the demo

graphic system of society (pp. 184-187). Institute of

Economics of the Ural Branch of the Russian Acad

emy of Sciences. https://elibrary.ru/PQWNBR.

Sokolova, A. A. (2023). Scale of commut

ing in russian regions. Problems of Territory’s de

velopment, 27(4), 52-70. https://doi.org/10.15838/

ptd.2023.4.126.4. https://elibrary.ru/PIAZRV.

Komarovsky, V. V. (2022). Dynamics of vi

sa-free labor migration during the pandemic in

2019-2021. Social & labour research, 1(46), 90

https://doi.org/10.34022/2658-3712-2022-46

1-90-102. https://elibrary.ru/UFRVFR.

Shichkin, I. A. (2023). Trends and determi

nants of labor migration in Russia in the context of

decent labor shortages. Economic development of

Russia, 12, 177-183. https://elibrary.ru/DYQJZS.

Hiteva, A. S. (2023). The philippine labor

migration: a potential role for the development

of russian-philippine relations. South-East Asia:

actual problems of development, 4(61), 166-177.

https://doi.org/10.31696/2072-8271-2023-5-4-61

166-177. https://elibrary.ru/AVXDYK.

Pardede, E.L., & Venhorst, V. A. (2024).

Does Ethnicity Affect Ever Migrating and

the Number of Migrations? The Case of In

donesia. Eur J Population, 40(6). https://doi.

org/10.1007/s10680-023-09694-z.

Hossain, M., Mullally, C., & Onel, G. (2024).

Migration and economic activity at origin: the

role of female household headship in rural Ban

gladesh. Empir Econ, 66, 1757–1818. https://doi.

org/10.1007/s00181-023-02500-z.

Mahmadbekzoda, M. Sh., & Olimov, A. L.

(2022). Trends in the development of labor mi

gration from the Republic of Tajikistan and prob

lems of returning migrants. Bulletin of TSU LBP.

Series of Social Sciences, 1(90), 41-52. https://doi.

org/10.24412/2411-1945-2022-1-41-52.

https://

elibrary.ru/UDLGSY.

Yugai, Yu. V. (2022). Labor migration from

Central Asian countries to Russia. Post-Soviet

Studies, 5(2), 206-219. https://elibrary.ru/AW

MDSN.

Delovarova, L. F., Khramova, M. N., & Mah

madbekzoda, M. Sh. (2023). XIV Internation

al Forum «Migration bridges in Eurasia: Social and economic effects of migration in the post

covid world» at MGIMO University. DEMIS.

Demographic Research, 3(1), 117-123. https://doi.

org/10.19181/demis.2023.3.1.10. https://elibrary.

ru/TILEQY.

Ryazantsev, S. V., & Khramova, M. N.

(2023). VIII International American Studies Con

gress «200th Anniversary of Latin America - glo

balization, political and social processes during

the pandemic». RUDN Journal of Sociology, 23,

207-216.

https://doi.org/10.22363/2313-2272

2023-23-1-207-216. https://elibrary.ru/JTOVDE.

Volokh, V. A. (2022). Political and legal

forms of labor migration management in the Rus

sian Federation. Publishing house «IMC», 240 p.

https://elibrary.ru/KWNZDY.

Nuraliev, N. A. (2022). The International ex

perience of state regulation of labor migration. Bul

letin of the International University of Kyrgyzstan,

4(48), 28-40. https://doi.org/10.53473/16946324_2

022_4_28. https://elibrary.ru/SRZJED.

Korsakov, K. V., & Serova, A. V. (2023).

Russia’s national policy on regulating rela

tions in the field of external labor migra

tion.

Discourse-P,

2,

106-126.

https://doi.

org/10.17506/18179568_2023_20_2_106.

https://elibrary.ru/CIAMFZ.

Chevtaeva, N., Kachanova, E., Ruch

kin, A., & Kukhar, V. (2021). Improving com

munication between citizens and authorities

in the process of providing municipal services

in urban and rural areas. In E3S Web of Con

ferences (p. 10026). EDP Sciences. https://doi.

org/10.1051/e3sconf/202125410026.

https://

elibrary.ru/KLIZIH.

Dutov, P. O. (2023). On some issues of the

implementation of the powers of public author

ities to regulate external labor migration (on the

example of Moscow). Gosudarstvennaja sluzhba i

kadry, 2, 80-84. https://doi.org/10.56539/2312044

4_2023_2_80. https://elibrary.ru/PQPZVX.

Mukomel, V. I. (2017). Migrants at the Rus

sian labor market: occupations, mobility, intensity

of labor and wages. Statistics and Economic, 6, 69

76.

https://doi.org/10.21686/2500-3925-2017-6

69-79. https://elibrary.ru/YMWJPM.

Лицензия Creative Commons

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.

Copyright (c) 2025 Вопросы управления

Поступила в редакцию: 19.06.2024 · Поступила после доработки: 15.08.2024 · Принята к публикации: 11.09.2024